加強(qiáng)建筑造價(jià)管理提高工程經(jīng)濟(jì)效益②

摘要：建筑工程在施工進(jìn)行的時(shí)期，部分建筑單位過(guò)于重視對(duì)招標(biāo)階段以及竣工階段的造價(jià)控制，很多建筑單位往往都認(rèn)為沒(méi)有必要花太多的人力、物力以及財(cái)力對(duì)建筑工程實(shí)施整體控制和管理，如此就對(duì)工程整個(gè)的階段造價(jià)造成很大的影響，最終誘發(fā)一系列諸如工程造價(jià)超標(biāo)的問(wèn)題。部分建筑單位在完全脫離工程建筑的最基本程序下，沒(méi)有準(zhǔn)備相關(guān)的設(shè)計(jì)和決策，部分企業(yè)甚至不依據(jù)投資限額和工程建筑的基本標(biāo)準(zhǔn)。所以，工程造價(jià)問(wèn)題就更為突出。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià)管理 經(jīng)濟(jì)效益

建筑工程造價(jià)是一項(xiàng)直接影響工程項(xiàng)目建設(shè)的因素，對(duì)于建筑工程而言，建筑工程的造價(jià)觀察組整個(gè)施工項(xiàng)目的所有階段，起科學(xué)合理的造價(jià)也能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目有直接的影響，但是建筑工程造價(jià)自身也是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作。

1.建筑工程造價(jià)控制分析

就建筑工程造價(jià)而言，它是完善建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)影響整個(gè)工程建設(shè)的重要因素。應(yīng)用科學(xué)有效的手段方法，把建筑工程造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi)，促進(jìn)工程企業(yè)的財(cái)力、人力以及物理的適度劃分，增強(qiáng)建筑工程建設(shè)的效率，以此達(dá)到最佳的投資效益[1]。工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)際上屬于一個(gè)周期時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目，資源耗損往往也非常大，因此必須進(jìn)行必要的監(jiān)督控制。不過(guò)工程項(xiàng)目往往不確定性因素較多，加之各種條件的約束，工程造價(jià)的管理與控制工作也會(huì)受到各種因素的制約。要想真正意義上的將工程造價(jià)工作做好，則需要注意抓住工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。

2.建筑工程造價(jià)控制與經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題分析

2.1造價(jià)控制的科學(xué)有效性與實(shí)際還有較大偏差

建筑工程是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，這些工程的建設(shè)與發(fā)展所遇到的問(wèn)題均為建筑工程發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。而加強(qiáng)建筑工程的造價(jià)管理和與控制，也是加強(qiáng)建筑工程控制。建筑工程應(yīng)該以造價(jià)管理和控制為基礎(chǔ)，從自身的實(shí)際情況出發(fā)分析問(wèn)題解決問(wèn)題。我國(guó)部分建筑單位對(duì)工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)合同等沒(méi)有實(shí)施該有的審查，而這些問(wèn)題的存在無(wú)疑都制約了工程建筑的發(fā)展以及造價(jià)的合理性。最終導(dǎo)致工程造價(jià)超標(biāo)[2]。

2.2主管單位對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督與控制力度還不夠

盡管在我國(guó)較大的工程建筑項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工都有部門(mén)直接把關(guān)，但是一直以來(lái)我國(guó)形成了一種設(shè)計(jì)對(duì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)的觀念，設(shè)計(jì)質(zhì)量由設(shè)計(jì)企業(yè)自行控制的傳統(tǒng)觀念，向主要組織對(duì)設(shè)計(jì)成果缺少一定的審核標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)方法，很多建筑工程項(xiàng)目往往在出現(xiàn)了較大問(wèn)題的情況下才有相關(guān)部門(mén)出來(lái)問(wèn)責(zé)。另外相關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理以及監(jiān)督力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無(wú)證設(shè)計(jì)以及越級(jí)設(shè)計(jì)的問(wèn)題層出不窮，這樣都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量，加大了工程造價(jià)的控制難度。

3.建筑工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)管控方法

3.1工程項(xiàng)目投資與決策過(guò)程中的管控

工程項(xiàng)目的投資以及決策是否科學(xué)直接決定了項(xiàng)目是否能夠順利實(shí)現(xiàn)。在某種程度上說(shuō)，項(xiàng)目的決策以及投資過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)投資行動(dòng)方案實(shí)施比較的過(guò)程，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效益與社會(huì)有效的最大化。同時(shí)也是對(duì)擬建項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施對(duì)比的經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)完全不同的建筑方案實(shí)施技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的判斷。對(duì)于建筑單位而言，投資決策為項(xiàng)目投資的基本準(zhǔn)則，科學(xué)合理的項(xiàng)目投資直接決定是否是由正確的項(xiàng)目投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以可以發(fā)現(xiàn)，工程造價(jià)的高或者低，和投資效果是否科學(xué)有必然的聯(lián)系。

3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程

在建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)于建筑自身來(lái)說(shuō)都是非常重要的。在某種程度上說(shuō)它可以直接絕對(duì)工程的外形、技術(shù)含量以及工藝要求、功能等。所以對(duì)于工程造價(jià)而言，建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中是整個(gè)工程的核心與靈魂。作為投資人員在充分確定對(duì)項(xiàng)目的投資之后，就需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行概括性掌握，之后應(yīng)用科學(xué)的積極評(píng)估和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施整個(gè)工程的總體分析。設(shè)計(jì)過(guò)程中，有關(guān)的工程造價(jià)工作者需要全程參與整個(gè)設(shè)計(jì)，之后可以通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的修改以達(dá)到節(jié)約造價(jià)的目的。不過(guò)需要特別注意的是，設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙必須滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)以及功能的需要，進(jìn)一步的達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)需要，在此過(guò)程中造價(jià)工作者可以提出對(duì)應(yīng)的限額設(shè)計(jì)，在滿(mǎn)足所有結(jié)構(gòu)需要的情況下最大限度的進(jìn)行合理設(shè)計(jì)以達(dá)到社會(huì)效益、功能效益以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化原則。

3.3項(xiàng)目施工階段

首先需要對(duì)人工成本進(jìn)行必要的控制。人工成本涵蓋的范圍非常廣，從廣義上說(shuō)有外部人工成本以及內(nèi)部人工成本兩個(gè)方面，而這就要管理者必須整體把控施工工程的各個(gè)階段的成本問(wèn)題，這樣對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)有效分配也有很大的幫助；其次，對(duì)材料成本實(shí)施必要的控制。材料成本占據(jù)總額成本最大的比例，因此需要對(duì)其進(jìn)行合理控制?？刂浦饕圆牧纤枰?guī)劃最有效的編制，材料采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)的部門(mén)把關(guān)，選用最經(jīng)濟(jì)合理的材料，進(jìn)而計(jì)算出批量采購(gòu)所需的費(fèi)用，同時(shí)后期還需要對(duì)材料的驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；另外，需要對(duì)機(jī)械折本成本實(shí)施控制。因?yàn)楣こ桃?guī)模相對(duì)較大，機(jī)械設(shè)備成本的控制與管理也是成本管理的主要部分，一定要對(duì)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備實(shí)施必要的規(guī)劃與編制；分析機(jī)械設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)需要的費(fèi)用，做好資金的支持工作，杜絕因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備故障而誘發(fā)的延期問(wèn)題。

3.4清單造價(jià)

工程施工方案主要是根據(jù)招標(biāo)人提供的工程清單編制，對(duì)工程造價(jià)管理具有重要作用。施工設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤、漏洞以及矛盾都會(huì)對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性造成驗(yàn)證影響，導(dǎo)致工程清單有誤或項(xiàng)目?jī)?nèi)容缺失，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)變更。而設(shè)計(jì)深度不夠、細(xì)部缺乏示意圖等項(xiàng)目也會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)一定的困難。因此，為了提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，可以通過(guò)尋找優(yōu)秀的設(shè)計(jì)者，并且在委托合同中明確設(shè)計(jì)缺陷責(zé)任的賠償措施，并加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)督，可以讓設(shè)計(jì)單位對(duì)自身的工作結(jié)果投保。通過(guò)這些措施保障施工方案的準(zhǔn)確性，為工程造價(jià)控制提供良好的條件。首先，施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制，在此過(guò)程中，工程項(xiàng)目招標(biāo)需要根據(jù)有關(guān)程序、規(guī)范，編制相應(yīng)的工程文件，包括招標(biāo)文件、工程清單、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)以及委托合同等，這些與工程造價(jià)控制都有直接聯(lián)系，需要做好分析工作，保障各條款之間、文件之間的銜接相對(duì)應(yīng)，避免委托文件出現(xiàn)漏洞。例如有關(guān)圖紙外增加工程的結(jié)算問(wèn)題，若招標(biāo)文件中沒(méi)有提及或是說(shuō)的比較模糊，在結(jié)算時(shí)很可能出現(xiàn)爭(zhēng)議。其次，施工階段的造價(jià)控制，該階段是造價(jià)控制的重要階段，需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化管理智能，業(yè)主可以通過(guò)選擇信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)且專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，認(rèn)真審核施工方案，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。施工后，監(jiān)管單位要做好施工監(jiān)管，重點(diǎn)在于工程施工、設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的工作。由于清單計(jì)價(jià)所簽訂的合同約束，工程造價(jià)變化主要集中在工程量的變更中，因此監(jiān)管單位需要做好施工過(guò)程中的計(jì)量工作。另外，竣工結(jié)算的造價(jià)控制，最后竣工結(jié)算是基于施工單位已經(jīng)完成合同中所有的工程且已驗(yàn)收合格。在清單計(jì)價(jià)的模式下，工程結(jié)算價(jià)格應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)價(jià)格一致。若出現(xiàn)工程變更，則需要由雙方共同協(xié)商決定價(jià)格調(diào)整的具體費(fèi)用。調(diào)整價(jià)格與結(jié)算價(jià)格之間的差距越小，說(shuō)造價(jià)控制效果越好。

4.結(jié)語(yǔ)

建筑工程在施工進(jìn)行的時(shí)期，部分建筑單位過(guò)于重視對(duì)招標(biāo)階段以及竣工階段的造價(jià)控制，很多建筑單位往往都認(rèn)為沒(méi)有必要花太多的人力、物力以及財(cái)力對(duì)建筑工程實(shí)施整體控制和管理，如此就對(duì)工程整個(gè)的階段造價(jià)造成很大的影響，最終誘發(fā)一系列諸如工程造價(jià)超標(biāo)的問(wèn)題。對(duì)于工程造價(jià)而言，經(jīng)濟(jì)效益、功能效益以及社會(huì)效益才是建筑工程控制管理的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，而其核心是建筑工程管理中造價(jià)的管理與控制。因此，建筑工程中造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都有非常特殊的意義，做好工程的造價(jià)控制，可以最大限度的降低建筑資金的流失，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化原則。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉英.試論建筑工程造價(jià)的影響要素與其工程造價(jià)降低的對(duì)策[J].價(jià)值工程，2014，（10）：69-70.

[2] 常春光，尹凱.基于資源配置的施工階段工程造價(jià)優(yōu)化模型研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2014，（11）：110-113.

（作者單位：安陽(yáng)縣財(cái)政局投資評(píng)審中心）