大數(shù)據(jù)時(shí)代城市規(guī)劃面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

【摘要】城鎮(zhèn)化發(fā)展是當(dāng)前國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃中所提出的方向，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，城市規(guī)劃成為核心關(guān)注問題。城市規(guī)劃能夠科學(xué)合理的對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配置，城市規(guī)劃過程中需要涉及到大量的信息資源，并以此為根據(jù)制定城市規(guī)劃方案。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)為城市規(guī)劃帶來(lái)了一定的基于，但同時(shí)也攜帶者一定的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)本身具備著數(shù)據(jù)量大、種類多、更新快等特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)使得其與小數(shù)據(jù)存在著顯著的差異。針對(duì)此，城市規(guī)劃管理者需要掌握大數(shù)據(jù)時(shí)代下的發(fā)展機(jī)遇，克服挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；城市規(guī)劃；機(jī)遇

大數(shù)據(jù)是一種概念，一種應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)信息處理、分析、捕捉的綜合性信息資產(chǎn)的概念，也可以稱之為是一種具有海量數(shù)據(jù)分析能力的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)最初僅僅是融合到信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，后期逐漸延伸至醫(yī)療、交通、教育等領(lǐng)域，且產(chǎn)生了廣泛的影響。大數(shù)據(jù)中具有多種帶有空間屬性的數(shù)據(jù)集，這種數(shù)據(jù)集為城市規(guī)劃的發(fā)展帶來(lái)了全新的方向，而大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)小數(shù)據(jù)在技術(shù)方法上存在著顯著的差異，也為城市規(guī)劃研究方法帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)?；诖耍鞘幸?guī)劃在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，需要辯證的看待大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，借助其優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃信息化與現(xiàn)代化的發(fā)展。

1、大數(shù)據(jù)概述

大數(shù)據(jù)所指的是在一定時(shí)間范圍內(nèi)，應(yīng)用常規(guī)軟件進(jìn)行捕捉、管理與處理的數(shù)據(jù)集合。對(duì)于大數(shù)據(jù)的概念界定存在著多種方向，其中較為受到認(rèn)可的是研究機(jī)構(gòu)所給出的定義：“大數(shù)據(jù)是需要新處理模式才能夠具有更有效的決策力與洞察力以及流程優(yōu)化能力，以此適應(yīng)海量、高增長(zhǎng)率多樣化信息的處理”[1]。大數(shù)據(jù)的價(jià)值在于，當(dāng)前社會(huì)屬于信息化社會(huì)，具備高效率、科技發(fā)達(dá)等特征，信息化時(shí)代下最為核心的條件便是數(shù)據(jù)信息的傳遞與處理，而大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)能夠更為高效的實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集與處理，由此提升社會(huì)效率，并提升了數(shù)據(jù)分析的可靠性[1]。

2、城市規(guī)劃概述

城市規(guī)劃的主要任務(wù)是研究城市的未來(lái)發(fā)展、合理布局、綜合配置等，對(duì)城市內(nèi)部的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理配置，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，歸屬于城市管理范疇，為城市建設(shè)與管理提供重要依據(jù)。城市規(guī)劃時(shí)站在發(fā)展的視角上，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，其核心價(jià)值是指導(dǎo)與規(guī)范城市建設(shè)[2]。

3、大數(shù)據(jù)時(shí)代城市規(guī)劃面臨的機(jī)遇

3.1城市規(guī)劃研究將向模型化轉(zhuǎn)變

在城市規(guī)劃的傳統(tǒng)發(fā)展過程中，基于數(shù)據(jù)缺乏、計(jì)算能力不足等因素的限制，導(dǎo)致其城市規(guī)劃的研究工作緊緊能夠從小數(shù)據(jù)中提取出有效的信息，并以此為核心做出結(jié)論，減少研究中需要關(guān)注的要素，選擇少變量甚至是單一變量的研究方式。此種研究方式導(dǎo)致在研究較為復(fù)雜的城市現(xiàn)象過程中，難以描述諸多要素之間的相互關(guān)系。

3.2城市規(guī)劃研究向動(dòng)態(tài)化發(fā)展

在早期所開展的城市規(guī)劃研究中，由于受到技術(shù)水平與數(shù)據(jù)獲取設(shè)備以及技術(shù)等因素的限制，導(dǎo)致多數(shù)城市規(guī)劃研究所需要的數(shù)據(jù)需要經(jīng)由抽樣的方式進(jìn)行獲取，同時(shí)給予普查時(shí)間較長(zhǎng)的且難以獲取全面信息的限制下，導(dǎo)致城市規(guī)劃研究的數(shù)據(jù)全面性也相對(duì)不足。這種片段式的數(shù)據(jù)限制了對(duì)城市動(dòng)態(tài)的描素，由此也將城市規(guī)劃研究限定在靜態(tài)的狀態(tài)下。利用大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的豐富性，城市規(guī)劃能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)周期中更多的變化，研究城市在更短周期內(nèi)的變化情況，由此能夠?qū)崿F(xiàn)城市規(guī)劃研究中對(duì)動(dòng)態(tài)城市的研究[3]。

3.3城市規(guī)劃研究向精細(xì)化發(fā)展

在大數(shù)據(jù)時(shí)代前，由于受到多種客觀因素的影響，城市規(guī)劃更多的是在宏觀層面上加以分析研究集體行為，對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行相對(duì)粗糙的集合，強(qiáng)調(diào)個(gè)體行為的同質(zhì)性，規(guī)避基于數(shù)據(jù)缺乏以及計(jì)算能力有效而難以分析的個(gè)體復(fù)雜行為。在大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨后，數(shù)據(jù)信息更為豐富且數(shù)據(jù)處理技術(shù)也更為先進(jìn)，可將多種高新技術(shù)應(yīng)用在城市微觀層面的研究，提供給予個(gè)體的高精度時(shí)間、空間數(shù)據(jù)等，為更深入探究個(gè)體行為的差異性提供數(shù)據(jù)支持。

4、大數(shù)據(jù)時(shí)代城市規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)

4.1大數(shù)據(jù)的共享問題

雖然大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)帶來(lái)，且形成了廣泛的影響作用，但是當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代卻仍然存在處于海量數(shù)據(jù)之間卻難以獲取數(shù)據(jù)的局面中，給予技術(shù)與成本以及體制因素的限制，導(dǎo)致當(dāng)前僅有企業(yè)與政府才能夠廣泛的收集并存儲(chǔ)大量數(shù)據(jù)，而政府成為了大數(shù)據(jù)的實(shí)際持有者。雖然數(shù)據(jù)開放運(yùn)動(dòng)的開展取得了一定的成效，但是仍然未能在實(shí)際上解決數(shù)據(jù)共享問題。眾多的非數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)企業(yè)將大數(shù)據(jù)視為商業(yè)資產(chǎn)，并沒有全面開放數(shù)據(jù)的傾向。

4.2大數(shù)據(jù)的理論與方法

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，大數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃發(fā)展中也需要進(jìn)一步的對(duì)新理論和新研究方法展開探討。在城市化進(jìn)程明顯加快的當(dāng)下，城市在發(fā)展中具有一定的空間大和系統(tǒng)復(fù)雜的特點(diǎn)，因此在研究大數(shù)據(jù)理論與方法過程中，應(yīng)通過對(duì)大數(shù)據(jù)的不同視覺研究，采用具有一定關(guān)聯(lián)性和多樣化的大量數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃提供一定的大數(shù)據(jù)城市規(guī)劃?rùn)C(jī)遇。針對(duì)當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展科學(xué)性相對(duì)欠缺的情況，應(yīng)從傳統(tǒng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展角度出發(fā)，進(jìn)一步明確大數(shù)據(jù)發(fā)展中的相關(guān)數(shù)量關(guān)系，并通過對(duì)新形式的數(shù)據(jù)科學(xué)分析，對(duì)大數(shù)據(jù)的理論與方法展開創(chuàng)新式探討。

5、大數(shù)據(jù)時(shí)代城市規(guī)劃的未來(lái)發(fā)展建議

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下城市規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展應(yīng)該關(guān)注以下幾個(gè)問題，第一，以小數(shù)據(jù)方法提升大數(shù)據(jù)質(zhì)量，大數(shù)據(jù)能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃提供豐富的數(shù)據(jù)，但是在大數(shù)據(jù)初期，數(shù)據(jù)源還不能夠達(dá)到全樣本的水平，城市規(guī)劃依然面臨著諸多的數(shù)據(jù)陷阱，若不能夠?qū)?shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行有效關(guān)注，則可能導(dǎo)致其應(yīng)有過程中出現(xiàn)偏差，因此，城市規(guī)劃中在大數(shù)據(jù)應(yīng)用時(shí)需要應(yīng)用小數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的分析方式檢驗(yàn)大數(shù)據(jù)的可靠性。第二，客觀的認(rèn)知大數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘，雖然大數(shù)據(jù)具備了海量數(shù)據(jù)的獲取與處理能力，擁有眾多優(yōu)勢(shì)，但不可忽視的是當(dāng)前大數(shù)據(jù)仍然存在著一定的缺陷性問題，需要辯證的去看待，合理的進(jìn)行應(yīng)用。

結(jié)論：

綜合上文所述，當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，且影響較為廣泛，基于其自身的優(yōu)勢(shì)為城市規(guī)劃事業(yè)帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，包括城市規(guī)劃研究將向模型化轉(zhuǎn)變、城市規(guī)劃研究向動(dòng)態(tài)化發(fā)展城市規(guī)劃研究向精細(xì)化發(fā)展等，但基于其當(dāng)前所存在的缺陷性問題，在實(shí)際應(yīng)用中可能為城市規(guī)劃研究帶來(lái)一定的誤導(dǎo)，存在著大數(shù)據(jù)的共享問題與大數(shù)據(jù)的理論與方法兩大挑戰(zhàn)?；诖耍鞘幸?guī)劃在大戶數(shù)應(yīng)用過程中，不能夠出現(xiàn)盲目性，需要辯證的看待大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，合理的進(jìn)行應(yīng)用，以確保城市規(guī)劃研究的可靠性。