工程造價(jià)影響因素及其控制對(duì)策

【摘要】在保證建筑項(xiàng)目具有良好的建筑質(zhì)量前提下，應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)的管理措施，使建筑項(xiàng)目達(dá)到最大化的利益。此次研究主要是針對(duì)工程造價(jià)影響因素及其控制對(duì)策展開分析，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；影響因素；控制對(duì)策

前言：

在當(dāng)今時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府部門越來越重視工程造價(jià)管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理一方面有利于財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)資金的節(jié)省，另一方面發(fā)揮了財(cái)政對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用。因此，政府部門必須研究工程造價(jià)的影響因素，制定出有效的控制對(duì)策，展開科學(xué)合理的工程造價(jià)管理行為。

1、建筑工程造價(jià)影響因素

1.1政策因素的影響

對(duì)于建筑行業(yè)來說，需要受政府部門宏觀管理，因此政府部門每次制定或調(diào)整相關(guān)政策、法規(guī)條例，將會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響?，F(xiàn)在處于技術(shù)日新月異的時(shí)代，政府部門在編制和審核項(xiàng)目的工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解建筑行業(yè)的水平，遵循建筑市場(chǎng)的規(guī)律，也對(duì)日后在編制行業(yè)的清單定額時(shí)，使之能夠更符合建筑市場(chǎng)的水平和要求。

1.2設(shè)計(jì)因素的影響

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全周期工程造價(jià)影響甚大，應(yīng)該積極推廣限額設(shè)計(jì)，控制項(xiàng)目的造價(jià)規(guī)模。眾所周知，初步設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙是項(xiàng)目計(jì)價(jià)的主要依據(jù)，如果設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平不高或設(shè)計(jì)圖紙問題較多，這會(huì)導(dǎo)致后期的圖紙變更較多，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有最直接的影響。例如財(cái)政資金參與的項(xiàng)目，財(cái)政部門應(yīng)該讓財(cái)政投資審核單位對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)是否合理、有無違法國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求提出意見，降低日后圖紙變更、造價(jià)變化的可能性。

1.3施工管理因素的影響

對(duì)于建筑工程造價(jià)管理來講，施工過程的造價(jià)管理是決定項(xiàng)目能否最大程度地降低成本的主要因素。例如有無出現(xiàn)窩工、材料是否劣質(zhì)、材料的利用率是否得當(dāng)?shù)?，這一系列因素都可以直接影響項(xiàng)目的施工成本。

1.4造價(jià)信息化管理落后

雖然現(xiàn)在主要執(zhí)行清單招標(biāo)模式，但主要還是以定額為計(jì)價(jià)組成。在編制項(xiàng)目的工程造價(jià)時(shí)，以定額為基數(shù)，按照造價(jià)站每月或每季度公布的信息價(jià)調(diào)整相關(guān)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。造價(jià)站編制的定額水平主要是結(jié)合最近幾年的人、材、機(jī)的價(jià)格作為基礎(chǔ)，此種工程造價(jià)信息管理方式有一定的滯后性。傳統(tǒng)的造價(jià)信息收集手段不能滿足現(xiàn)階段的建筑工程造價(jià)需求，無法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)物法預(yù)算接軌。雖說我國(guó)工程造價(jià)管理已經(jīng)實(shí)施信息化管理手段，造價(jià)管理信息化規(guī)模建設(shè)也初具規(guī)模，但是依舊存在一些問題：第一、新的技術(shù)應(yīng)用還需要進(jìn)一步提高，信息量過少，無法對(duì)建筑工程造價(jià)信息做到真實(shí)反映；信息管理不夠合理，無法實(shí)現(xiàn)信息的有效整合與核查；第二、信息收集技術(shù)比較落后，無法對(duì)信息進(jìn)行分類整理，信息缺乏準(zhǔn)確性，對(duì)工程造價(jià)的真實(shí)性造成一定影響。

1.5人員影響因素

不管是何種建筑工程，都需要通過人力來完成。在建筑工程項(xiàng)目中，主要包括設(shè)計(jì)人員、施工人員、技術(shù)人員、造價(jià)人員等等，需要各方面人力共同協(xié)調(diào)配合來完成。但是個(gè)人的綜合素質(zhì)不同，在專業(yè)技能方面，或者是責(zé)任心方面，均有所差別。

2、建筑工程造價(jià)管理的完善措施

2.1創(chuàng)新造價(jià)管理觀念，確立控制投資全過程的意識(shí)

建筑項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理可分為決策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包和施工四個(gè)階段。而決策階段的造價(jià)管理對(duì)后續(xù)階段起了關(guān)鍵作用。在開展項(xiàng)目的過程中，不能僅僅注重施工階段的造價(jià)管理，而忽略決策階段，這樣往往會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。政府部門應(yīng)該制定成熟的工程造價(jià)管理機(jī)制，這樣能更加規(guī)范化和制度化地管理工程項(xiàng)目。例如建設(shè)單位應(yīng)該在項(xiàng)目開展前建立起適應(yīng)項(xiàng)目的管理機(jī)制，并且完善獎(jiǎng)懲措施與督查措施，這樣能夠讓將建筑工程的全過程都控制在合理的范圍內(nèi)，保證項(xiàng)目具有良好的施工質(zhì)量和有效的資源使用率，實(shí)現(xiàn)較好地掌握并控制工程造價(jià)。

2.2優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，合理控制工程造價(jià)

建筑行業(yè)應(yīng)該積極推行“限額設(shè)計(jì)”，這樣的方式能夠直接有效地將工程造價(jià)控制在允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化。在決策階段，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行多方案比選，從而選出能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化的設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)階段，要利用數(shù)據(jù)指標(biāo)對(duì)初步確定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。建議設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位多進(jìn)行同類型項(xiàng)目的調(diào)研，這樣才能提出更科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，提高項(xiàng)目的資金利用率，為項(xiàng)目工程造價(jià)的準(zhǔn)確性提供一定的基礎(chǔ)保障。

2.3建立完善的管理制度

為了控制項(xiàng)目的工程造價(jià)，需要從施工人員、材料、施工節(jié)點(diǎn)、日常管理制度等多方面加強(qiáng)管理。例如對(duì)施工單位而言，在投標(biāo)報(bào)階時(shí)應(yīng)該多勘察現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)研究圖紙，綜合考慮好自身的風(fēng)險(xiǎn)因素；對(duì)建設(shè)單位而言，在施工過程中盡量減少不必要的施工變更；對(duì)財(cái)政審核單位而言，要全面仔細(xì)審核變更資料，配合現(xiàn)場(chǎng)勘查，再計(jì)取相關(guān)變更費(fèi)用。對(duì)監(jiān)理單位而言，積極配合建設(shè)單位履行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的義務(wù)，監(jiān)督施工質(zhì)量。

2.4實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理信息化

在工程施工過程中會(huì)發(fā)生很多變化，而這些變化會(huì)對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)產(chǎn)生或多或少的影響。因此，在實(shí)際的施工過程中對(duì)造價(jià)的管理需要時(shí)刻關(guān)注，并且要緊密關(guān)注實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于不斷更新的市場(chǎng)信息，特別是對(duì)于建筑工程造價(jià)監(jiān)管方面的信息要嚴(yán)格掌控，這直接關(guān)系到工程造價(jià)管理水平。建筑工程造價(jià)的信息范圍很廣泛，比如政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及各種定額資料等等。例如：對(duì)于建筑工程造價(jià)管理重要的造價(jià)信息主要有：價(jià)格信息、指數(shù)、已完成的工程信息。為使造價(jià)信息更方便管理，首要任務(wù)是將以往工程的歸檔制度建立起來，然后是建立完善的數(shù)據(jù)庫并采取網(wǎng)絡(luò)化的管理方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化的工程造價(jià)管理模式。

2.5提高工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)

在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)會(huì)涉及到多方面知識(shí)的運(yùn)用，例如管理、技術(shù)、法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)等，因此，在選擇工程造價(jià)人才時(shí)，在專業(yè)方面必須具備優(yōu)秀的財(cái)務(wù)預(yù)算能力以及豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，另外還需要對(duì)建筑市場(chǎng)常用的材料價(jià)格有一定的了解。而在素質(zhì)方面應(yīng)具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)工作有熱忱的責(zé)任心，可以全方位分析經(jīng)濟(jì)形式，為工程項(xiàng)目做出最科學(xué)最合理的決策，使管理工作更加完善。作為造價(jià)人員要不斷高自己的專業(yè)知識(shí)水平，對(duì)工作要有足夠的積極性和熱情，擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，從而提高工程造價(jià)的管理水平。

總結(jié)：

總而言之，在建筑工程中加強(qiáng)工程造價(jià)的管理是很有必要的。工程造價(jià)控制與管理，貫穿于整個(gè)建筑工程中，由于市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜變化，若任何一方（政府、建設(shè)方、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）缺乏管理意識(shí)和管理手段，均會(huì)影響工程造價(jià)。因此，各方應(yīng)該加強(qiáng)重視程度，采取有效的手段加強(qiáng)工程造價(jià)管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)資金的節(jié)省和使項(xiàng)目達(dá)到最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。