【摘要】國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)意味著執(zhí)法監(jiān)察工作的效率與質(zhì)量會(huì)得到進(jìn)一步提升。本文主要介紹了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)建設(shè)歷史,包括單機(jī)版本的管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)版的管理系統(tǒng),接著闡明了在管理系統(tǒng)方面的體會(huì),并加以展望,旨在說(shuō)明國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)信息化要作為一項(xiàng)工程繼續(xù)堅(jiān)持下去,其關(guān)系到國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作能否得以順利開(kāi)展。
【關(guān)鍵詞】國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察;管理系統(tǒng);建設(shè);展望
在國(guó)土資源管理工作中,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察占據(jù)重要的位置,該工作既可以對(duì)違法土地進(jìn)行及時(shí)、有效、權(quán)威的處理,還能夠保護(hù)國(guó)家的土地。為了促進(jìn)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理工作質(zhì)量的提升,進(jìn)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)的建設(shè)能夠有效落實(shí)這一職能,提高工作效率。
1、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)建設(shè)歷史
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)的建設(shè)是時(shí)代發(fā)展到必然階段的產(chǎn)物,當(dāng)先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷推動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展時(shí),中國(guó)的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作也必須要做到與時(shí)俱進(jìn),從而提高案件的處理效率,使監(jiān)察工作真正做出實(shí)效。從技術(shù)的發(fā)展角度來(lái)看,我國(guó)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)也隨之不斷提升技術(shù)的含金量。
1.1單機(jī)版管理系統(tǒng)
單機(jī)版的管理系統(tǒng)主要應(yīng)用于最初的縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)。因?yàn)檫@一級(jí)別的工作十分繁忙,涉及到各種案件的處理、統(tǒng)計(jì)等等,因此,最初的管理系統(tǒng)主要為縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展。2003年,開(kāi)始啟動(dòng)數(shù)字國(guó)土。單機(jī)版的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)十分適合國(guó)土資源案件查處統(tǒng)計(jì)[1]。
1.2網(wǎng)絡(luò)版管理系統(tǒng)
2006年,網(wǎng)絡(luò)版國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)開(kāi)始建設(shè)。單機(jī)版的管理系統(tǒng)為網(wǎng)絡(luò)版提供了充分的基礎(chǔ),統(tǒng)一了各種法律文書(shū)格式,縷清各種案件查處與統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。同時(shí),還能夠?yàn)闆Q策提供必要的依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)版是單機(jī)版的升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的報(bào)送與網(wǎng)絡(luò)配置系統(tǒng)的完善。在案件查處方面,該系統(tǒng)提高了案件查處的效率。網(wǎng)絡(luò)版的管理系統(tǒng)使數(shù)據(jù)傳送更加便捷,大大提高了工作效率[2]。
從單機(jī)版到網(wǎng)絡(luò)版,再到如今綜合性極強(qiáng)的國(guó)土執(zhí)法監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),體現(xiàn)了管理系統(tǒng)技術(shù)的進(jìn)步。目前國(guó)土執(zhí)法監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)在執(zhí)法監(jiān)察工作中占據(jù)重要的位置,在提供相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等方面起到了很好的輔助決策作用。
2、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)建設(shè)體會(huì)
國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)的建設(shè)為相關(guān)決策提供了有效的依據(jù),并且,在案件查處方面大大提高了效率。
2.1統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)
關(guān)于國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程,是一次統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)的過(guò)程。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,國(guó)體資源執(zhí)法監(jiān)察管理部門(mén)高度重視系統(tǒng)的信息化建設(shè),隨之而來(lái)的就是與業(yè)務(wù)有關(guān)的文件制訂和編寫(xiě),比如工作規(guī)范,工作方案。在這些文件和規(guī)范中會(huì)有關(guān)于管理系統(tǒng)建設(shè)環(huán)節(jié)。因此,在工作中將會(huì)不斷提高人們的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和思想的目的。
2.2提高工作效率
從單機(jī)版本到網(wǎng)絡(luò)版本的推進(jìn),國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和開(kāi)展并不是特別順利。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)在不斷發(fā)展,但并不是馬上就能夠掌握這一先進(jìn)的技術(shù),并做到為己所用。在不斷的探索中,系統(tǒng)的信息化建設(shè)開(kāi)始步入正軌,各種工作的效率也隨著系統(tǒng)的信息化建設(shè)而得到進(jìn)一步提升。并且,工作的內(nèi)容在不斷擴(kuò)充,各種信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)的效率都在不斷提高,這樣的轉(zhuǎn)變,有一部分得益于國(guó)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)[3]。需要了解信息化對(duì)系統(tǒng)的影響,也需要上下一心,共同探索信息技術(shù)帶來(lái)的轉(zhuǎn)變,為提高工作效率和實(shí)效而努力。
2.3堅(jiān)持不懈做好信息建設(shè)
作為一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)還需要有很長(zhǎng)的路要走,其每走一步,都需要付出很大的努力。這需要從上到下共同維護(hù),堅(jiān)持不懈地研發(fā)新的技術(shù)和手段,改善系統(tǒng)的性能,實(shí)現(xiàn)功能的多元化。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,而是需要投入時(shí)間和精力共同去維護(hù)。
3、展望
3.1制定和修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
目前,各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察信息化工作內(nèi)容需要進(jìn)一步深化,隨著工作的繼續(xù)深入,管理系統(tǒng)就需要在本區(qū)域進(jìn)行建設(shè),這樣就可形成上下級(jí)的執(zhí)法監(jiān)察信息資源共享。因此,隨著管理系統(tǒng)的進(jìn)一步建設(shè),需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化,將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的修訂。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化是為了促進(jìn)案件辦理更有依據(jù),提高辦案效率。這樣可以充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)。
3.2整合信息資源促進(jìn)管理
在信息資源整合上,需要結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)的整合。針對(duì)不同的數(shù)據(jù)開(kāi)展整合,將不符合要求的信息刪除,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作的高效化。根據(jù)用地審批、規(guī)劃、遙感等一系列的數(shù)據(jù)并將其整合,將十分有利于執(zhí)法監(jiān)察管理工作的開(kāi)展。目前,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)主要由違法線索發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、案件查處系統(tǒng)、案件統(tǒng)計(jì)、形式?jīng)Q策分析系統(tǒng)共同組成,這些系統(tǒng)共同參與到執(zhí)法監(jiān)察信息過(guò)程之中,參與到每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理。由此可見(jiàn),整合信息資源可謂至關(guān)重要[4]。
3.3加強(qiáng)信息綜合分析研究
整個(gè)各種信息資源的目的是為了加強(qiáng)對(duì)信息的分析和研究。在這個(gè)信息時(shí)代,信息和資源都很重要,掌握豐富的信息才能使決策更有依據(jù)。圍繞國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)信息進(jìn)行綜合的分析和研究,找到土地違法存在的各種可能性,這樣就可以對(duì)信息進(jìn)行進(jìn)一步的整理和加工,使工作更有重點(diǎn)。各級(jí)國(guó)土部門(mén)都需要為信息的分析與研究提供必要的支持,這樣才能夠充分發(fā)揮管理系統(tǒng)的作用。
結(jié)語(yǔ):
總之,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)發(fā)展到今天,已經(jīng)頗具規(guī)模,并且結(jié)合了多種技術(shù)于一體。根據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系統(tǒng)融合了互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),在案件查處、數(shù)據(jù)和傳遞、動(dòng)態(tài)跟蹤等工作上起到了突破性效果。