大黨建全融合真服務(wù)推動煙草行業(yè)基層黨建取得實效

摘 要：在政企合一的體制和自上而下垂直管理的方式下，煙草行業(yè)黨建工作一定程度存在就黨建抓黨建的情況，致使黨建工作未能完全落地，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。本文探尋行業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀，查找存在問題的原因，根據(jù)工作實踐探索，進而提出做好煙草行業(yè)基層黨建工作的“12345”措施，推動行業(yè)基層黨建工作取得實實在在的效果。

關(guān)鍵詞：煙草；基層；黨建

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，而基層黨建工作是黨建基礎(chǔ)和著力點。加強煙草行業(yè)市縣兩級基層黨組織建設(shè)，將黨的建設(shè)融入各項工作中，在煙草行業(yè)嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢下，顯得尤為重要。

一、當(dāng)前煙草行業(yè)基層黨建現(xiàn)狀

根據(jù)《煙草專賣法》及其實施條例，我國煙草行業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，垂直管理和專賣專營的專賣管理體制。近年來，隨著行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和體制的不斷鞏固完善，煙草行業(yè)基層黨建工作在組織機構(gòu)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面取得了長足進步，目前全行業(yè)共有9160多個黨支部，發(fā)揮著基層戰(zhàn)斗堡壘作用。但實事求是地看，煙草行業(yè)基層黨建工作中，一些單位把黨建同其他工作割裂開來，單純就黨建抓黨建，致使黨建工作落不到地，出現(xiàn)黨建與其他工作“兩張皮”問題。16年6月份中央第二巡視組一針見血地指出，煙草行業(yè)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴治黨不力，重業(yè)務(wù)、輕黨建比較普遍，管黨治黨寬松軟的問題突出。歸納起來，筆者認為至少存在以下五個方面的情形。

1.思想意識有濃有淡

煙草行業(yè)市縣兩級基層單位，作為經(jīng)營、執(zhí)法主體，有的黨員同志主動搞生產(chǎn)、抓執(zhí)法的意識比較濃厚，但黨的意識相對淡薄，特別是黨章意識、黨員意識較為淡薄。

2.工作責(zé)任有緊有松

為完成目標(biāo)任務(wù)，基層單位層層制定目標(biāo)，既有過程目標(biāo)，也有結(jié)果目標(biāo)；既有年度目標(biāo)，還有月度目標(biāo)。但是，在黨建方面，沒有黨建方面的目標(biāo)，甚至年度目標(biāo)都沒有任何體現(xiàn)。

3.工作措施有重有輕

有的對生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)看得重、考核嚴、獎懲實，用大量的人力和物力抓經(jīng)濟、抓業(yè)務(wù)，抓黨建不想找、找不到結(jié)合點、切入點和著力點，措施不具體，沒有考核，更沒有問責(zé)。

4.活動組織有實有虛

有的單位生產(chǎn)經(jīng)營有方案、有動員、有安排、有部署、有研究、有座談，但黨組織活動卻流于形式，“三會一課”落實不好，大多以文體活動、工會活動代替組織生活。

5.監(jiān)督管理有硬有軟

有的單位在行政、經(jīng)營方面，有制度體系，有標(biāo)準化流程，有市縣兩級定時、不定時以及專、兼職人員督導(dǎo)，嚴格考核，逗硬獎懲。雖然黨建工作已經(jīng)形成了一系列制度，但掛在墻上、流于形式，很少發(fā)揮作用。

二、原因分析

煙草行業(yè)基層黨建現(xiàn)狀，影響到基層黨建工作整體功能的發(fā)揮和黨組織良好形象的塑造，影響到黨建工作的正常開展，影響到基層單位工作的全面完成，造成黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局難以落實到位。透過現(xiàn)象找根源，可從思想認識、工作導(dǎo)向、方法載體和考核機制等方面加以剖析。

1.思想認識不夠到位

一些單位對基層黨建存在“不需抓、不好抓、不便抓”的心理。有的覺得黨員總體素質(zhì)較高，自我要求嚴格，自我教育管理較好，認為“不需抓”；有的覺得基層黨建工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛，缺乏必要和有效的抓手，難以取得大的成效，認為“不好抓”；有的覺得經(jīng)營、執(zhí)法工作任務(wù)繁重，黨建工作過多、過頻會干擾其他工作的正常開展，認為“不便抓”。

2.工作導(dǎo)向不夠聚焦

一些單位在抓黨建工作時，沒有系統(tǒng)思想、統(tǒng)籌觀點，見子打子，偏離了凝聚人心、服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的核心任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)、相割裂甚至相排斥。在檢查黨建工作時，往往重點關(guān)注過程，不注重結(jié)果；重點關(guān)注臺賬，不注重效果；重點關(guān)注黨建本身，不注意黨建工作對其他工作的推動作用。廣大黨員抱著隨大流、搞應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作，黨建工作雷聲大雨點小。

3.方法載體不夠靈活

一些基層單位思想不夠解放，不想創(chuàng)新；滿足現(xiàn)狀，不愿創(chuàng)新；思想僵化、墨守陳規(guī)；有的患得患失有顧慮，怕出問題，怕?lián)?zé)任，不敢創(chuàng)新；有的創(chuàng)新招法不多，迷信、沉醉于他人經(jīng)驗；習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事，滿足于運用簡單的直線思維來思考和解決問題，造成黨內(nèi)組織生活缺少形式創(chuàng)新和活潑氛圍，黨建工作缺乏特色和亮點。

4.考核機制不夠有效

在行業(yè)基層工作中，由于考核機制設(shè)計的問題，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營、專賣執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作相割裂，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，任務(wù)完不成要掃面子、挨板子、丟票子。黨建工作是軟指標(biāo)，在一定程度上，存在干與不干一個樣、干好與干壞一個樣、主動干與被動干一個樣、被動應(yīng)付與改革創(chuàng)新一個樣等問題，造成“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。

三、改進行業(yè)基層黨建的實踐探索

習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：各級各部門黨委（黨組）要堅持將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。

黨建工作既是老話題，也是新課題。之所以是老話題，是因為自黨成立以來，黨建工作就一直受到高度重視；之所以是新課題，是因為新形勢把黨建工作提到一個新的高度。在黨建新常態(tài)下，我們把抓好黨建作為最大的政績，正確處理好黨組織設(shè)置與現(xiàn)代企業(yè)治理、黨建地方領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)、黨建工作與中心工作、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核與強化管黨治黨責(zé)任考核之間的關(guān)系，具體講，就是做好“12345”，即：端正一個認識，把握兩個關(guān)鍵，健全三個機制，搭建四個平臺，發(fā)揮五個作用。

1.端正一個認識，將黨建信念融于“心”

這個認識，即：“把抓好黨建作為最大的政績”。這是政績觀的戰(zhàn)略性排序，更是當(dāng)前我們黨面臨具有許多新的偉大斗爭的必然要求。尤其是行業(yè)正面臨著“兩個居高不下、三個大幅下滑”的困難形勢，各級基層黨組織更應(yīng)做到“兩手抓”，既不能讓發(fā)展松勁，更不能讓黨建式微。

（1）端正黨建認識，必須思想到位。

習(xí)總書記指出，“不管黨，不抓黨就可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。”作為煙草行業(yè)的基層黨組織，要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的政治意識、責(zé)任意識，將“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念內(nèi)化于心、外化于行。

（2）端正黨建認識，必須把握規(guī)律把握黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，才能善于行動。

要把握黨建工作的艱巨性，充分認識黨建工作薄弱、工作不規(guī)范、黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用不強等問題還將長期存在、任務(wù)艱巨。要把握黨建工作的系統(tǒng)性，充分認識黨建工作涉及思想、組織、作風(fēng)等方方面面，準確定位黨建與其他工作的關(guān)系。要把握黨建工作的長期性，充分認識黨建工作不是打急抓，一蹴而就，而要與行業(yè)中心工作相融合，潛移默化，長期抓。

（3）端正黨建認識，必須落實責(zé)任。

要落實管黨治黨責(zé)任。端正發(fā)展觀，做到“兩手抓”，堅決防止和克服對黨建工作不想抓、不真抓、不常抓傾向，堅決防止和克服黨建工作重部署、輕落實、輕考核、輕問責(zé)現(xiàn)象。黨組織負責(zé)人要真正負起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅持“書記抓、抓書記”，始終把黨建工作作為主題、主業(yè)，擺在重要位置，突出位置、甚至是首要位置，拿出足夠時間和精力研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志也要按照分工抓好分管部門、分管領(lǐng)域黨建工作。

2.把握兩個關(guān)鍵，將黨建途徑著于“力”

行業(yè)基層黨建工作要牢牢把握組織、黨員兩個關(guān)鍵層面，以改革創(chuàng)新的精神，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機和活力。

（1）在組織層面，致力提升吸引力和凝聚力。

基層黨組織作用是否充分發(fā)揮，其吸引力和凝聚力是關(guān)鍵，要將堅持政治屬性和服務(wù)功能兩手抓，將政治功能寓于服務(wù)功能之中，通過評選優(yōu)秀“四好班子”、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，發(fā)揮榜樣“燈塔效應(yīng)”，促進黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的更好發(fā)揮。通過“六有支部”建設(shè)、“兩學(xué)一做”主題活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐、黨員地產(chǎn)煙培育點、黨員先鋒示范崗、黨員志愿服務(wù)活動、精準扶貧等活動載體，開展有溫度的黨建工作，以黨建帶工建，黨建促團建，把黨員、群眾團結(jié)起來，把身邊的一般干部、群眾吸引過來。

（2）在黨員層面，致力提升示范力和影響力。

每個黨員崗位就是煙草形象，每個窗口就是一面旗幟，通過開展“比作風(fēng)、比業(yè)績，爭創(chuàng)黨員示范崗、黨員先鋒崗，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”等活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、帶頭克難關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，標(biāo)桿引路，用自身的模范言行教育、帶動干部員工，做到“平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去”。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐，通過言傳身教、形象塑造、宣傳引導(dǎo)，打造黨員地產(chǎn)煙培育示范點、黨員先鋒示范崗、黨員微信平臺，開展黨員地產(chǎn)煙親情寄送志愿服務(wù)等志愿服務(wù)活動。面對當(dāng)?shù)厣鐣?，組織建立“黨員志愿者服務(wù)隊”，結(jié)對幫扶困難黨員、群眾。

3.健全三個機制，將黨建質(zhì)量固于“制”

創(chuàng)新基層黨建工作方法和載體，進一步健全完善黨建工作長效機制，使黨建不斷走向規(guī)范化、科學(xué)化，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作局面。

（1）健全考核評價機制。

重點是推進考核評價的“五化”。推進考核責(zé)任落實化，完善黨建工作黨組書記負總責(zé)、機關(guān)黨委書記（支部書記）負主責(zé)、科室負責(zé)人“一崗雙責(zé)”、黨小組長負責(zé)具體的工作責(zé)任體系。推進考核手段信息化，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，按照年、季、月度情況，建立實時動態(tài)考評機制。推進考評主體多元化，通過召開述職大會時邀請各方面群眾代表參加，并根據(jù)考評對象與考評主體的關(guān)聯(lián)度、知情度設(shè)置相應(yīng)權(quán)重。推進考評過程公正化，暢通反饋申訴機制。推進考評獎懲制度化，通過建立綜合分析制度，嚴格獎懲，落實結(jié)果運用機制。

（2）健全培養(yǎng)教育機制。

一是健全入黨積極分子培養(yǎng)機制。要嚴格標(biāo)準，把好人員入口，確保發(fā)展質(zhì)量，建立一支人員穩(wěn)定、數(shù)量充足、動機純潔、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍，防止出現(xiàn)斷層、擁擠、素質(zhì)偏低現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全黨員培養(yǎng)教育機制。強化終身教育、現(xiàn)代教育、素質(zhì)教育理念，嚴格“三會一課”制度，通過中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、研討交流等方式，“走出去”和“請進來”相結(jié)合，扎實抓好政治理論、形勢任務(wù)、思想道德、黨風(fēng)廉政和法律法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三是健全黨務(wù)工作者培養(yǎng)機制。著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力與理論素養(yǎng)，切實解決思想僵化、思路老化、能力退化的問題，增強政治、大局、核心與看齊意識，努力推進黨建工作邁向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

（3）健全監(jiān)督檢查機制。

黨內(nèi)監(jiān)督要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，出現(xiàn)問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，要追究紀檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。黨支部每半年檢查一次黨員參加組織生活的情況，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會的情況向黨員公布。堅持民主評議黨員制度，每個黨員要參加民主評議黨員活動，按照評議內(nèi)容和要求，主動征求黨內(nèi)外群眾意見，查找不足，接受批評，改正缺點。要嚴格政治紀律，健全檢查制度，注重監(jiān)督檢查人力、物力、財力、時間等資源的整合，加強計劃管理，嚴格過程督察，形成管理閉環(huán)，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。

4.搭建四個平臺，將黨建過程融于“實”

行業(yè)基層黨建工作要摸索帶有煙草行業(yè)基層單位自身“味道”的黨建工作載體和一些有效的黨建工作舉措，確保基層黨建過程扎扎實實，實實在在，有亮點、有看點。

（1）搭建行業(yè)地方黨組織共建平臺。

以“黨建共抓、資源共享、文明共創(chuàng)、活動共辦”為主題，以“增進工作交流、增強創(chuàng)新能力、增添黨建活力”為目標(biāo)，以行業(yè)和地方黨組織共促共建為方式，以聯(lián)系交流、活動開展為抓手，和地方機關(guān)單位黨組織開展多形式的黨內(nèi)生活和文體活動，整合聚集黨建資源，展示行業(yè)黨建成果，不斷提升行業(yè)基層黨建工作水平。

（2）搭建黨工團聯(lián)動平臺。

以黨建帶工建、促團建，以工建助黨建，以機關(guān)支部帶動基層支部、離退休支部，以老同志教育、引領(lǐng)帶動子女親屬、年輕同志，為順利開展各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)筑牢基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨小組作用，開展“我為精益管理獻良策”、“卷煙總銷攻堅”等活動，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難題。積極支持工會在夏送清涼冬送溫暖解決員工困難的同時，修建閱覽室、健身室等設(shè)施，豐富員工業(yè)余生活。共青團組織通過開展“看一場電影、讀一本好書、寫一篇好文章、打一場友誼賽、辦一次志愿服務(wù)活動、送一份祝福、搞一場表演”的“七個一”活動，比如，“我助‘地產(chǎn)煙’黨團共發(fā)力”等主題營銷活動，為青年員工注入團結(jié)協(xié)作、勇于進取的精神動力。支持成立青年志愿者服務(wù)隊，為“留守兒童獻愛心”活動，定期到精準扶貧對象、福利院志愿服務(wù)。

（3）搭建工商零互動平臺。

加強與煙草工業(yè)企業(yè)基層黨支部聯(lián)動，通過承接工業(yè)企業(yè)，共同服務(wù)零售戶。通過基層支部凝聚黨員客戶，與黨員零售客戶“結(jié)對子”，建設(shè)“半小時黨員服務(wù)圈”，利用交心談心，客觀分析當(dāng)前銷售形勢，指導(dǎo)零售客戶經(jīng)營，幫助客戶提振卷煙經(jīng)營信心。定期發(fā)布微短信、微黨課、微電影，充分發(fā)揮黨員客戶在品牌培育和市場管理中的示范作用。通過駐點營銷、新品宣傳等活動，以品牌建設(shè)為紐帶，通過標(biāo)桿引路、現(xiàn)場示范、現(xiàn)身說法等方式，在服務(wù)市場、培育品牌、管理市場。

（4）搭建主題實踐活動平臺。

以群教活動、“三嚴三實”“兩學(xué)一做”等主題活動為契機，一年一個主題，一年一個臺階，全面檢閱、完善、提升黨建工作，不斷深化鞏固黨的群眾教活動和“三嚴三實”專題教育成果，聚精會神抓好黨建，一心一意謀求發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部在推動發(fā)展、服務(wù)群眾中提升境界、爭先創(chuàng)優(yōu)，為行業(yè)改革發(fā)展貢獻更大力量。創(chuàng)新“兩學(xué)一做”活動方式，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為常態(tài)工作，豐富學(xué)習(xí)形式，改進學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)黨員干部自覺把黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話的要求轉(zhuǎn)化為長效成果。

5.發(fā)揮五個作用，將黨建水平顯于“形”

不忘初心、砥礪奮進，充分發(fā)揮黨建“五個作用”，把黨建的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，保障行業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠。

（1）發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用。

一是人才支持。樹立“把黨員培養(yǎng)成人才、把人才培養(yǎng)成黨員”理念，在“提素質(zhì)、建通道、重激勵”上做文章，實施“素質(zhì)提升”工程，暢通員工成長渠道，嚴格日常管理，調(diào)動員工的積極性、能動性、創(chuàng)造性。二是載體融合。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，營造“比、學(xué)、趕、超”氛圍，發(fā)揮凝聚力量、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合工會、團建工作，健全民主管理、企務(wù)公開等制度，保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是思想建設(shè)。充分發(fā)揮廣大黨員熟悉群眾情況、了解群眾需求的優(yōu)勢，使思想教育工作循序漸進、由淺入深，使思想教育工作成為溝通思想、理順情緒、化解矛盾的橋梁和紐帶。

（2）發(fā)揮服務(wù)中心作用。

黨建工作的形式要服從內(nèi)容，堅定不移把黨建置于煙草行業(yè)改革發(fā)展大局中思考、謀劃，企業(yè)抓什么，黨組織就要服務(wù)保障什么，使黨建貼近中心，貼近黨員、貼近群眾?；鶎狱h組織負責(zé)人要主動配合行政負責(zé)人，把總銷、稅利、品牌等業(yè)務(wù)工作的難點，作為黨建工作的重點，找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點。廣大黨員要深入基層，摸清情況，主動征求煙農(nóng)、零售客戶、消費者的訴求，建立健全深入市場、服務(wù)一線的聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，永葆基層黨組織的服務(wù)活力。

（3）發(fā)揮組織聚合作用。

基層支部就要發(fā)揮群眾聚合作用，充分調(diào)動各團體、黨員、群眾的積極性，形成黨組織為核心，全員共同參與的格局。要加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實把黨的意圖轉(zhuǎn)化為群團組織的目標(biāo)，調(diào)動群團組織成員的力量，延伸到方方面面的群眾。通過黨組織的凝聚作用，激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，吸納群眾智慧，把全體干部員工的積極性、創(chuàng)造力凝聚到保障煙農(nóng)、零售客戶和消費者利益中來，當(dāng)好推動零售客戶贏利增收的“服務(wù)員”、維護消費者合法權(quán)益的“護衛(wèi)隊”。

（4）發(fā)揮典型帶動作用。

以模范標(biāo)桿帶動人，宣傳正能量，發(fā)出好聲音。在學(xué)習(xí)上做表率，做到“先學(xué)一步、先懂一層”；在勇于擔(dān)當(dāng)上做表率，以身作則、率先垂范；在廉潔自律上做表率，帶動干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝神聚力、奮發(fā)有為。同時，鼓勵黨員做工作中的“得分手”，在工作中保持一股“闖”勁，樹立有紅旗就“扛”，有第一就“爭”的思想，難事、臟活、累活不抱怨，實事求是真干事；在基層組織中樹立“整體工作創(chuàng)一流的理念”，做好團隊成員的思想工作，大家扭成一股繩，形成一條心，合力同心完成任務(wù)，要變要我創(chuàng)優(yōu)為我要創(chuàng)優(yōu)的思想，自我加壓多干事，發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（5）發(fā)揮監(jiān)督保證作用。

充分發(fā)揮監(jiān)督主體職能和作用，使黨風(fēng)廉政責(zé)任追究真正起到震懾和教育作用。要通過目標(biāo)管理等方式，為黨建和企業(yè)發(fā)展提供及時有效的保障。要緊貼企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營管理，對折射出來的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)的問題，對癥下藥。對于內(nèi)部不廉潔，吃拿卡要的，要嚴格執(zhí)紀問責(zé)。要認真落實“一案雙查”要求，切實改變對違紀問題責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”的狀況。對于凝聚力不強的，要通過交心談心、批評與自我批評等方式，增進相互了解，強化協(xié)作溝通。對于能力素質(zhì)不高的，要采取多種方式，強化教育培訓(xùn)，推動黨員、基層支部不斷成長進步。

參考文獻

[1].祝靈君，防止黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”.人民網(wǎng).2016.04.21

[2].海南省委組織部機關(guān)黨委課題組，解決機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作 “兩張皮”問題的探索與思考.2015.06.29

[3].陳衛(wèi)東，貴州煙草商業(yè)黨建工作的實踐與思考.東方煙草報，2015.07.30

[4].王軍.破解黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”難題.求是.2013.01

[5].董勝勇，落實全面從嚴治黨要求 開創(chuàng)黨建工作新局面.東方煙草報，2015.07.06

[6].張春宏，煙草企業(yè)基層黨建工作要實現(xiàn)“五力”煙草在線.2013.05.16

[7] 吳非，抓好“五個從嚴” 提升黨建工作水平.東方煙草報.2014.10.30

[8].凌成興.在煙草行業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育電視電話會議上的講話.國煙辦通報.2016年第17期

[9].中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站.中央第二巡視組向國家煙草專賣局黨組反饋專項巡視情況.2016.06.08

作者簡介

金東平（1969.1出生），男，漢族，籍貫：四川南充，四川省煙草公司廣安市公司，農(nóng)藝師，碩士研究生，研究方向：工商企業(yè)管理。

（作者單位：四川省煙草公司廣安市公司）