科技創(chuàng)新背景下的科技查新工作

摘要：科技查新工作是將有價(jià)值的信息及知識(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，對(duì)充分發(fā)揮信息資源在科研評(píng)價(jià)、自主創(chuàng)新方面的作用，具有重要意義。隨著國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)的不斷深化，科技查新工作的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)向深度信息咨詢方向發(fā)展，開(kāi)展多元化服務(wù)模式，更好服務(wù)于科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新增值。文章闡述了在科技創(chuàng)新形勢(shì)下科技查新的作用、意義及存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)策略。

關(guān)鍵詞：科技查新；科技創(chuàng)新；紐帶

科技查新作為國(guó)家科研服務(wù)體系和科技管理的重要內(nèi)容，在科研創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。國(guó)發(fā)「2014」49號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提到支持發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、科技查新和文獻(xiàn)檢索等科技信息服務(wù)[1]。新的《科技查新技術(shù)規(guī)范》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：GB/T 32003-2015）將于2016年4月1日實(shí)施，都體現(xiàn)了科技查新的重要作用和意義。

1科技查新在科技創(chuàng)新中的主要作用

科技查新服務(wù)為我國(guó)科研立項(xiàng)、成果鑒定、專利申請(qǐng)、引進(jìn)技術(shù)、成果交易等提供了客觀、公正的決策依據(jù)[2]，是科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系中的一項(xiàng)重要工作，對(duì)充分發(fā)揮信息資源在科研評(píng)價(jià)、自主創(chuàng)新方面的作用，具有重要意義[3]。

1.1科技查新從文獻(xiàn)信息層面保證科研立項(xiàng)的科學(xué)性 科技查新是科研人員在科研立項(xiàng)前了解相關(guān)研究領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外前沿情報(bào)信息、根據(jù)資源信息檢驗(yàn)立項(xiàng)是否具備新穎性的有效渠道，在科研人員確定選題和研究方向上起到了重要的參考作用?？萍疾樾聦?duì)項(xiàng)目提供的客觀文獻(xiàn)依據(jù)，避免了重復(fù)研發(fā)，其對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解項(xiàng)目的發(fā)展態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)創(chuàng)新信息，縮短科研時(shí)間。同時(shí)，通過(guò)科技查新對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)前篩查，保證了申報(bào)材料中技術(shù)參數(shù)、理論數(shù)據(jù)等的真實(shí)性、可靠性、新穎性、以及科研成果水平定位的合理性。

1.2為科技成果驗(yàn)收、評(píng)估、鑒定、報(bào)獎(jiǎng)等提供客觀依據(jù) 科技成果鑒定需經(jīng)過(guò)專家小組評(píng)審，而個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)畢竟有限，僅憑專家小組短時(shí)間內(nèi)的評(píng)審，難免有主管和疏漏之嫌?？萍疾樾戮哂需b定性特征，能為科研立項(xiàng)、成果報(bào)獎(jiǎng)等提供較為客觀的文獻(xiàn)信息依據(jù)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的資料對(duì)比分析，證明被查項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外有無(wú)相關(guān)研究，進(jìn)而判斷該項(xiàng)目的獨(dú)創(chuàng)性[4]，做出查新結(jié)論，為評(píng)審專家確定創(chuàng)新層次提供文獻(xiàn)依據(jù)，再結(jié)合專家豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目，保證了科技成果的可靠性和科學(xué)性[5]。

1.3科技查新工作服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新增值 為科技創(chuàng)新服務(wù)的科技查新工應(yīng)是基于情報(bào)評(píng)價(jià)、情報(bào)研究的深層次情報(bào)服務(wù)。查新人員利用知識(shí)挖掘與信息分析工具圍繞委托項(xiàng)目進(jìn)行知識(shí)挖掘，幫助研究者了解和把握項(xiàng)目研究或研究成果可能產(chǎn)生或形成的新知識(shí)的價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上將查新報(bào)告深化為深度科技評(píng)價(jià)報(bào)告，將科技查新定位在高水平的情報(bào)評(píng)價(jià)咨詢上，實(shí)現(xiàn)科技查新創(chuàng)新增值。

1.4科技查新助力科技創(chuàng)新 原始性創(chuàng)新的前提首先需要了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)這一步的關(guān)鍵就是對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索、梳理，發(fā)現(xiàn)最新的技術(shù)研究熱點(diǎn)或方向，做出創(chuàng)新方向選擇?？萍疾樾轮械亩}檢索服務(wù)即可根據(jù)用戶需要進(jìn)行某一方面的最新動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期跟蹤，定期提供相關(guān)信息，對(duì)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、吸收到再創(chuàng)新的全過(guò)程同樣適用，達(dá)到提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力目的。同時(shí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)果進(jìn)行專利查新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2科技查新在科技創(chuàng)新中的重要意義

科技查新工作是文獻(xiàn)檢索和情報(bào)調(diào)研工作的有機(jī)結(jié)合，在規(guī)范科技檢索，加強(qiáng)文獻(xiàn)資源利用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)換等方面具有十分重大的意義。為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的技術(shù)數(shù)據(jù)的支撐；加深了科技信息工作內(nèi)涵，有助于科技信息工作范圍的拓展，促進(jìn)科技工作的蓬勃發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)對(duì)科技信息的深加工，科研人員在獲取信息方面更加便捷，可以及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平、產(chǎn)品研發(fā)狀況；為客戶制定發(fā)展的規(guī)劃、方案、建議、策略或措施等提供信息咨詢參考，避免人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，為科研工作的進(jìn)展帶來(lái)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3當(dāng)前科技查新工作中存在的問(wèn)題

3.1缺乏強(qiáng)制性管理規(guī)范，查新范圍和查新的權(quán)威性存在局限性 查新機(jī)構(gòu)在進(jìn)行科研項(xiàng)目查新時(shí)，由于受自身查新范圍的局限，一些查新機(jī)構(gòu)只提供國(guó)內(nèi)查新；一些查新機(jī)構(gòu)受資源信息配置限制，亦或出于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，國(guó)外先進(jìn)企業(yè)基本不在在公開(kāi)刊物和媒體上發(fā)表技術(shù)參數(shù)和介紹核心技術(shù)的文章，導(dǎo)致找不到具有相關(guān)可比性的技術(shù)參數(shù)，致使查新基準(zhǔn)資料的來(lái)源、權(quán)威性和真實(shí)性存在著一定的偏差。即使通過(guò)檢索手段查到相關(guān)產(chǎn)品介紹、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析，但由于某些行業(yè)和專業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法對(duì)研究項(xiàng)目的新穎性并做出正確結(jié)論，導(dǎo)致研發(fā)過(guò)程走彎路。

3.2查新方式存在一定的偏差 查新主要是以主題詞和關(guān)鍵詞為主的形式進(jìn)行，但由于關(guān)鍵詞和主題詞在中英文表述中有很多近似詞，那么難免導(dǎo)致查新報(bào)告無(wú)法作出客觀準(zhǔn)確的結(jié)論。同時(shí)，查新報(bào)告只體現(xiàn)該科研成果的新穎性，獨(dú)創(chuàng)性，不體現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)用性和水平，難以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

3.3查新員對(duì)科技查新工作的職業(yè)倦怠和缺乏熱情 隨著科技查新工作在醫(yī)藥衛(wèi)生科研領(lǐng)域日趨重視，各級(jí)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目申請(qǐng)、成果鑒定和成果報(bào)獎(jiǎng)都要求科研單位提交查新報(bào)告，出現(xiàn)大批項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)間過(guò)度集中[6]。查新部門要在非常短的時(shí)間內(nèi)完成大量的查新工作，查新人員必須加班加點(diǎn)，高強(qiáng)度超負(fù)荷工作勢(shì)必導(dǎo)致查新報(bào)告質(zhì)量難以保證。同時(shí)也造成查新人員對(duì)科技查新工作的職業(yè)倦怠和缺乏熱情。

4針對(duì)目前科技查新工作的建議

4.1盡快完善科技查新制度 2003年國(guó)務(wù)院取消《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》后，導(dǎo)致科技查新市場(chǎng)出現(xiàn)管理混亂，科技查新質(zhì)量無(wú)從評(píng)定，嚴(yán)重影響科技查新報(bào)告評(píng)估的客觀性?？萍疾樾鹿ぷ鞑粌H是科研立項(xiàng)、科技成果鑒定、報(bào)獎(jiǎng)等過(guò)程中的一個(gè)重要關(guān)節(jié)，而且具有嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性的查新報(bào)告也是一項(xiàng)科技創(chuàng)新情報(bào)服務(wù)的開(kāi)始，因此完善科技查新制度是保證科技查新工作的基礎(chǔ)。

4.2組建委托方專家?guī)欤訌?qiáng)查新機(jī)構(gòu)與委托方的互動(dòng) 科技查新過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)委托方對(duì)查新工作的本質(zhì)缺乏正確認(rèn)識(shí)，僅把它看作自己項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中不得不完成的一道程序，而查新員則由于個(gè)人專業(yè)層面的限制，無(wú)法準(zhǔn)確掌握不同專業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的技術(shù)要點(diǎn)，因此，委托方和查新員之間加強(qiáng)互動(dòng)是查新工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素之一。將委托方納入專家?guī)欤阌诩皶r(shí)請(qǐng)教專業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共創(chuàng)雙贏局面[7]。

4.3主動(dòng)收集數(shù)據(jù)樣本 隨著科學(xué)研究對(duì)象的不斷擴(kuò)展細(xì)化，信息源載體呈現(xiàn)多樣化，導(dǎo)致信息獲取全面化帶來(lái)了不小的難度。因此科技查新機(jī)構(gòu)應(yīng)借助自身豐富的信息資源和完善的檢索系統(tǒng)，及時(shí)采集相關(guān)產(chǎn)品重要技術(shù)特征、參數(shù)、指標(biāo)、發(fā)明點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)進(jìn)步點(diǎn)等進(jìn)行二次加工，便于在檢索時(shí)有一個(gè)比較準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)基準(zhǔn)和樣本，增強(qiáng)可量化的可比性；增加通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)得到相關(guān)背景材料[7]，不斷完善查新機(jī)構(gòu)科技查新水平。

4.4構(gòu)建查新機(jī)構(gòu)協(xié)作平臺(tái) 目前的科技查新機(jī)構(gòu)都是單兵作戰(zhàn)，在人員，信息資源保障等各個(gè)方面都是根據(jù)自身的條件達(dá)到小而全，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化。互聯(lián)網(wǎng)+的不斷擴(kuò)張帶動(dòng)科技查新工作模式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建一個(gè)同行業(yè)查新機(jī)構(gòu)共享平臺(tái)，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源共享，杜絕重復(fù)查新、緩解查新項(xiàng)目集中申報(bào)壓力，同時(shí)各查新機(jī)構(gòu)之間可以借助平臺(tái)相互學(xué)習(xí)，提高查新工作質(zhì)量。

4.5開(kāi)展多元化服務(wù)，更好服務(wù)于科技創(chuàng)新 科技查新的固有模式是在委托方進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收或報(bào)獎(jiǎng)時(shí)才根據(jù)委托方需要提供相關(guān)服務(wù)，工作范圍相對(duì)較窄，服務(wù)相對(duì)滯后，缺乏主動(dòng)性。隨著國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)的不斷深化，科技查新工作的服務(wù)內(nèi)容也應(yīng)做及時(shí)調(diào)整，向深度信息咨詢方向發(fā)展。對(duì)查新員而言，要改變\"有題才查\"的固有觀念，培養(yǎng)自己課題的思考能力、分析能力，能夠?qū)γ總€(gè)創(chuàng)新點(diǎn)有更深的解析，為將來(lái)開(kāi)展各種查新增值服務(wù)做好充分準(zhǔn)備；就科技查新工作本身而言，應(yīng)時(shí)刻以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，開(kāi)展有針對(duì)性的情報(bào)深加工服務(wù)，無(wú)論我們面對(duì)的是企業(yè)還是科研機(jī)構(gòu)，最核心的服務(wù)內(nèi)容都是技術(shù)本身，科技查新作為技術(shù)創(chuàng)新獲得信息文獻(xiàn)資源的重要手段之一，在一定數(shù)據(jù)挖掘與分析基礎(chǔ)上提供技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)前期調(diào)研、技術(shù)跟蹤及技術(shù)預(yù)見(jiàn)等服務(wù)，充分發(fā)揮\"過(guò)濾器\"作用，避其冗雜，取其精華，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供有力支撐。

4.6發(fā)展兼職查新員，緩解查新員缺乏的困境 科技查新工作受各級(jí)主管部門的工作計(jì)劃安排，呈現(xiàn)出典型的時(shí)間聚集性[8]，在查新高峰期，查新部門應(yīng)組建一支責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的兼職查新員隊(duì)伍，進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)，并根據(jù)兼職查新員的專業(yè)背景合理分配查新課題，保證查新工作如期完成。

5結(jié)論

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，信息資源管理環(huán)境發(fā)生了巨大變化，科技查新市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)的加速，科技查新工作已不能僅僅依賴于傳統(tǒng)服務(wù)方式，更應(yīng)響應(yīng)科技創(chuàng)新的號(hào)召，改變固有的工作思路，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以滿足委托方個(gè)性化服務(wù)需求，為支撐科技發(fā)展創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找準(zhǔn)自身發(fā)展的方向。

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編輯/申磊