論我國審計方法及審計體制的改進與完善

文/朱海萍

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論我國審計方法及審計體制的改進與完善

文/朱海萍

摘要：科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也帶動世界的經(jīng)濟發(fā)展，在全球化的大背景下我國的審計體制已經(jīng)不能完全的適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展了。我國的審計體制確實在緊跟國際的腳步，在行業(yè)內(nèi)也是備受關(guān)注，可我們不能因此而忽略了其實際運用中存在的一系列問題和逐漸暴露的局限性。所以，改進并完善我國的審計方法和審計體制有著很大的必要性。

關(guān)鍵詞：審計方法；審計體制；改進；完善

眾所周知，審計方法和審計體制對于我國經(jīng)濟發(fā)展情況的把握起著重要的作用。審計是由國家授權(quán)或接受委托的專職機構(gòu)和人員，依照國家法規(guī)、審計準(zhǔn)則和會計理論，運用專門的審計方法，對被審計單位的財政、財務(wù)收支和經(jīng)營管理等活動及其相關(guān)資料的真實正確性、合規(guī)合法性以及效益性進行審查和監(jiān)督，評價經(jīng)濟責(zé)任，鑒證經(jīng)濟業(yè)務(wù)，是可以有效提高經(jīng)濟效益的一項獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督活動。本文將對我國審計方法和體制應(yīng)用的現(xiàn)狀和問題，緊緊圍繞對其做出有效改進和完善作出分析，旨在提出優(yōu)良的建議使得審計方法審計體制更加適應(yīng)國家實際的經(jīng)濟情況。

一、審計方法和審計體制的現(xiàn)狀及問題分析

（一）審計方法和審計體制的應(yīng)用現(xiàn)狀

從八十年代開始我國的審計體制一直在發(fā)展中不斷變化，在考慮我國的經(jīng)濟發(fā)展實情和經(jīng)濟增長的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。時代的發(fā)展不斷的讓我國的各個行業(yè)都推陳出新，很多的體制和方法都出現(xiàn)重大的變革，同樣的審計方法和體制也需要新的生命力，因為一成不變的體制總是會被歷史淘汰，那么我們首先就要分析其應(yīng)用現(xiàn)狀，了解它與國家發(fā)展的不相適應(yīng)的地方進行改進和完善是我們所十分關(guān)注的。

我們當(dāng)今使用的審計體制的性質(zhì)是行政性的，它是至今廣泛使用的、很早就出現(xiàn)的體制，隸屬于我國的國務(wù)院，是重要的政府部門，并且其在法律上也有著相當(dāng)?shù)牡匚?，可以對政府和相關(guān)單位某一個周期內(nèi)甚至長期內(nèi)的收支進行審計。正是由于這些特點，致使審計政策具有相對強的時效性，審計的主要職能就是對權(quán)利進行監(jiān)督制約，但就現(xiàn)在我國的審計體制來看，在獨立性是有所欠缺，還缺乏一定的執(zhí)行力，也就是說在約束、監(jiān)督權(quán)力的過程中顯示出一定的局限性。

（二）審計方法和審計體制的現(xiàn)存問題分析

首先從審計體制上來說，現(xiàn)階段存在的問題可以簡單的歸納為以下幾個方面。一是審計工作開展時的監(jiān)督職能受到限制和審計過程中的獨立性不足問題。由于審計部門和政府部門的復(fù)雜關(guān)系，常常會使得審計工作部門的人員受到同級別的限制，并且政府機構(gòu)決定其工資和遷升，所以使他們的職業(yè)道德面臨艱難的選擇。這也會大大影響審計的監(jiān)督效力。二是在整個審計體制中，沒有設(shè)立相關(guān)的公開機制，與此同時我們還要注重后續(xù)的公開機制的透明性。審計結(jié)果往往在政府機關(guān)中保存，由于其政治上的特殊性和缺乏必要的公開機制，這樣就難以保證審計的結(jié)果為人民所了解。最后就是審計中職能交叉資源配置的不合理性問題。我國的審計工作量比較大這是不爭的事實，并且履行審計職能的部門也比較多，當(dāng)然他們主要面對的問題也不盡相同，雖有分工卻并不夠合理和明確。所以形成一個更大的權(quán)威的審計總部非常必要。

二、促進我國審計方法和體制的改進完善措施

（一）審計方法的改進與完善

無論哪一個行業(yè)要完成怎樣的工作都離不開行之有效的方法，審計工作也是一樣，并且鑒于審計的特殊性和重要性，我們對于其合理方法的探究就要更加悉心和努力。二次修訂完善的《中華人民共和國審計法》對其成功的做法予以確認(rèn)，賦予了審計機關(guān)更多的職權(quán)，使審計工作更加規(guī)范化、制度化、法制化。結(jié)合已有的經(jīng)驗和實際情況來說，完善改進審計方法應(yīng)該從以下幾個方面入手。首先要做的就是提高審計人員的職業(yè)素養(yǎng)和個人修養(yǎng)，然后進一步提升其工作執(zhí)行力，保證其工作的嚴(yán)格執(zhí)行。這也需要我們加強對審計工作人員的技能培訓(xùn)，同時也要幫助他們涉獵更多方面的知識來應(yīng)對復(fù)雜的審計環(huán)境。再者就是發(fā)揮計算機和各種信息技術(shù)在我國審計中的重要作用，在統(tǒng)一財務(wù)軟件的基礎(chǔ)上更好地規(guī)劃和確立審計軟件。利用先進的技術(shù)來豐富工作內(nèi)容永遠都是明智的選擇，針對我國地大人多的實情，統(tǒng)一財務(wù)軟件確實很有難度，但是以此為根基確立實用的審計軟件卻可以更加便利。

（二）審計體制的改進和完善

審計體制要符合國家的經(jīng)濟發(fā)展情況，以此為依據(jù)結(jié)合其現(xiàn)存問題進行糾正正和改善。改組審計部門是完善審計體制的有效措施，要保證審計的執(zhí)行力，就要使其具有更加獨立的權(quán)威性，不能或減少其他客觀因素的交叉影響和干擾。還要合理部署審計的人力資源，避免人力的浪費，此外還要將審計機關(guān)的經(jīng)費，事務(wù)安排考慮在內(nèi)。然后建立透明公開的審計體制也是非常重要的完善審計體制的途徑。因為透明公開才有更多的監(jiān)督效力，加強審計人員的責(zé)任感，降低審計的風(fēng)險是審計部門義不容辭的義務(wù)。

三、結(jié)語

經(jīng)濟的發(fā)展促成了審計的存在，它跟隨者時代的進步又催促著社會的不斷發(fā)展，在這一不斷變化和交互的過程中?？茖W(xué)的審計方法和更優(yōu)化的審計體制是審計工作質(zhì)量的重要保障。然而，我們在審計中將面臨復(fù)雜的審計體制改革完善的挑戰(zhàn)，并在積極探索新的思路和方法的道路上不懈追求，力求為我國經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

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（作者單位：河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣審計局）