城鄉(xiāng)因“水”拉近了距離

“如今可與縣城人一樣，吃上甜津津、清爽爽的自來水了，看今后誰還說我們這里偏僻閉塞……”春節(jié)前夕，在地處江蘇省射陽與建湖兩縣交界的射陽縣新坍鎮(zhèn)賀仁村堆塘河畔農(nóng)莊上，滿臉幸福，健談的楊學(xué)洪老人，雙手捧碗，“嘖嘖”品嘗著剛從自家水龍頭里流出的自來水，激動不已地向來人訴說著、炫耀著。至此，射陽縣近年來不惜投入12.45億元，全力組織實(shí)施的區(qū)域供水城鄉(xiāng)一體化已實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”目標(biāo)。也就是說，射陽縣15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)64萬農(nóng)村居民已同縣城居民一樣吃上了同廠同網(wǎng)同質(zhì)的安全放心水。

“大規(guī)劃”讓農(nóng)民看到希望

“這不比不知道，還是縣城水廠來的水好吃！縣里領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)初看得就是比我們高比我們遠(yuǎn)，剛開始搞什么區(qū)域供水，我還認(rèn)為村里供的水雖不算干凈，且喝到嘴里還有點(diǎn)苦澀，但總比那些吃不上自來水的人家好吧……”在盤灣與洋馬兩鎮(zhèn)交界盤灣鎮(zhèn)裕華村村民陳秀芹家，她笑著向來人介紹著自己吃上縣城“大廠水”的感受。

射陽縣東臨黃海，蘇北里下河腹部地區(qū)“四大泄洪”就有3條穿境而過，水量水質(zhì)受上游來水影響較大，導(dǎo)致境內(nèi)旱時(shí)水少、汛時(shí)水多、平時(shí)水臟。20世紀(jì)70年代，為了解決群眾吃水困難，全縣掀起“分村打井、供水到戶”的高潮。到了90年代，考慮到地下水氯化物、氟化物超標(biāo)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又采取“跨村連片、集中興建”地表水廠的辦法，從而在全縣形成了地表集中供水和分村地下供水齊頭并進(jìn)的狀況，即使到了2000年仍擁有地表水廠21座、地下水廠138座。雖然地表水廠單從數(shù)字上看數(shù)量不大，但飲用地表水的實(shí)際人口卻占總?cè)丝诘?0%。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和少數(shù)人水資源、水環(huán)境保護(hù)意識的缺失，射陽縣境內(nèi)地表水廠水源河道污染形勢日趨嚴(yán)峻，除射陽河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)外，其余多屬Ⅳ類不符合飲用水質(zhì)的河道。同時(shí)，農(nóng)村水廠多、規(guī)模小、管網(wǎng)老、漏損高，大多數(shù)供水塑料管網(wǎng)都已超期服役，極易對管內(nèi)水形成二次污染，加之“小水廠”設(shè)備簡陋，甚至有少數(shù)水廠采取直供方式，水質(zhì)難以保證。

人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。2009年在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中，射陽縣把推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化作為縮短城鄉(xiāng)差距的一個(gè)著力點(diǎn)，在廣泛調(diào)查論證基礎(chǔ)上，提出了“選用優(yōu)質(zhì)水源地，新建大水廠、關(guān)停小水廠；著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，鋪設(shè)大管網(wǎng)、改造小管網(wǎng)，全縣形成一張網(wǎng)”的規(guī)劃思路，讓農(nóng)民看到喝上安全水、放心水的希望。

“大網(wǎng)絡(luò)”將城鄉(xiāng)融為一體

“四明鎮(zhèn)本就是射陽縣的大西北了，我們雙六村就更為偏僻，現(xiàn)在自來水大管網(wǎng)讓雙六村與縣城連在一起，過去吃河水的村民們現(xiàn)在也吃上了與縣城人一樣的水。”四明鎮(zhèn)雙六村村委會主任王加標(biāo)感慨不已。

是的，為讓全縣農(nóng)民早日吃上與縣城人一樣的安全、衛(wèi)生的水，多少人為此付出了艱辛的努力。

實(shí)施區(qū)域供水城鄉(xiāng)一體化是項(xiàng)系統(tǒng)工程，且涉及面廣、技術(shù)要求高、投資規(guī)模大、施工周期長。射陽縣水利局按照射陽縣委、縣政府的部署和要求，充分發(fā)揮水利行政主管部門職能作用，先后通過向上爭取政策性獎(jiǎng)補(bǔ)、向市場“借力”融入投資性資金5.4億元，投入?yún)^(qū)域供水城鄉(xiāng)一體化工程。

充足優(yōu)質(zhì)的水源是保障這一工程實(shí)施的基礎(chǔ)。射陽縣注重挖掘現(xiàn)有資源優(yōu)勢，對射陽河裁彎取直工程形成的廢棄河道進(jìn)行截污改流、岸線整治、引排泵站配套、周邊環(huán)境治理等措施，因地制宜，在蘇北沿海建成規(guī)模最大、水質(zhì)較好、庫容量達(dá)360萬立方米的天然明湖水庫，與射陽河水源互為備用，有效地解決了區(qū)域供水水源地問題。并就近依托明湖水庫投資1.5億元，新建起一座工藝較為先進(jìn)的一期日制供水5萬噸、長期日制供水10萬噸規(guī)模的明湖地面水廠，與提標(biāo)改造過的原縣城水廠聯(lián)網(wǎng)互補(bǔ)，滿足全縣城鄉(xiāng)供水需求。選用高質(zhì)量的球墨鑄鐵管材，興建鋪設(shè)起了縣通鎮(zhèn)186公里一級主管網(wǎng)，如期實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)“大網(wǎng)絡(luò)”全覆蓋目標(biāo)。

“大廠水”使安全得到保障

“我們住在黃沙港下游，過去自來水不僅燒茶有股怪味，而且還定時(shí)供應(yīng)，很不方便，現(xiàn)在這水多干凈，且還全天24小時(shí)供應(yīng)，太方便了……”在黃沙港東方村，有一個(gè)叫郭海霞的青年婦女，見到江蘇電視臺《江蘇新時(shí)空》記者采訪時(shí)，大方地接受了采訪。

2015年年初，縣到鎮(zhèn)管網(wǎng)雖然實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，但有管不一定有水，實(shí)際運(yùn)行中，由于鎮(zhèn)村管網(wǎng)老化，漏損嚴(yán)重，原先供水“小水廠”仍有部分未處置到位，出現(xiàn)了一些地方群眾看著“大廠水”就是吃不到水的狀況。

射陽縣委、縣政府在縣黨代會、人代會上向全縣人民做出鄭重承諾：“解決最后一公里，讓千家萬戶吃上‘大廠水’。”然而，實(shí)現(xiàn)這一承諾，關(guān)鍵在鎮(zhèn)到村、村到戶二級和三級管網(wǎng)改造，以及關(guān)?，F(xiàn)有“小水廠”。射陽縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)始終將這項(xiàng)工作擺在突出位置，不僅通過專題會議提要求，而且還多次深入鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場調(diào)研、協(xié)調(diào)，推動工作開展。各職能部門也主動作為。按照職責(zé)，這兩項(xiàng)工作的責(zé)任主體在鎮(zhèn)區(qū)，但射陽縣水利局沒有一推了之，全力配合相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)開展工作。在縣、鎮(zhèn)共同努力下，全縣區(qū)域供水工程取得了突破性進(jìn)展。目前，全縣15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)僅當(dāng)年就已改造鎮(zhèn)到村二級供水管網(wǎng)970公里，占需要改造總數(shù)的96.4%；改造村到戶三級供水管網(wǎng)7591公里，占需要改造總數(shù)的97.2%；172座簡易直供需要處置的“小水廠”已基本處置到位。射陽縣水務(wù)公司加大技改和管網(wǎng)巡查力度，千方百計(jì)提高水質(zhì)、提升供水能力，全縣64萬農(nóng)民家水龍頭已能流出來自縣城安全衛(wèi)生的“大廠水”。

射陽縣城鄉(xiāng)因“水”而拉近了彼此的距離。