天津自貿(mào)區(qū)政策試點背景下天津會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

◎文/高 詠 閻宇彤 張 蕾 樊麗莉

天津自貿(mào)區(qū)政策試點背景下天津會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

◎文/高 詠 閻宇彤 張 蕾 樊麗莉

本文分析了天津會計師事務(wù)所在本地尤其是在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展情況，并從政府和事務(wù)所兩個層面提出了若干發(fā)展改革建議。

天津自貿(mào)區(qū)；會計師事務(wù)所；業(yè)務(wù)發(fā)展

一、天津會計師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）天津會計師事務(wù)所行業(yè)的總體情況

在收入規(guī)模上會計師事務(wù)所呈現(xiàn)嚴重分化狀態(tài)。大型會計師事務(wù)所經(jīng)過合并、重組，收入規(guī)模越來越大；中小會計師事務(wù)所依靠自身很難實現(xiàn)快速發(fā)展，雖然數(shù)量眾多但收入規(guī)模在全行業(yè)中占比很小。

1.天津會計師事務(wù)所在天津本地的狀況

以天津為例，截至2014年末共有會計師事務(wù)所95家，行業(yè)總收入為106，391萬元；2015年末共有會計師事務(wù)所98家，行業(yè)總收入為124，198萬元。 收入增加17，807萬元，增長16.73%。

通過對本市會計師事務(wù)所2014年和2015年兩年收入狀況與事務(wù)所規(guī)模的分析，可以清楚的看到“二八定律”，即全市20%（事務(wù)所業(yè)務(wù)規(guī)模大于一千萬元）的事務(wù)所占去了80%的業(yè)務(wù)收入。

在這兩年間，天津市會計師事務(wù)所由95家增加到98家，規(guī)模大于五千萬元的事務(wù)所家數(shù)沒有變化，共6家。其中1家事務(wù)所收入規(guī)模增加，躋身收入規(guī)模超過一億元的事務(wù)所行列，也使得這一規(guī)模的事務(wù)所收入占比上升了10%左右。而這六家事務(wù)所的總收入占全市事務(wù)所總收入

近六成。一千萬到五千萬元規(guī)模的事務(wù)所由原來的11家增加為15家，收入占比也由2014年的19.06%增加到2015年的24.22%，可見這部分事務(wù)所具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)增加扶持力度。而小于一千萬元的小型事務(wù)所的家數(shù)減少了1家，收入占比由22.64%下降到17.91%，收入規(guī)模進一步縮小。

2.天津會計師事務(wù)所在全國的狀況

在2015年全國會計師事務(wù)所綜合評價前百家的排名中，天津本地的會計師事務(wù)所包括中審華寅五洲會計師事務(wù)所（特殊普通合伙），排名第17位；立信中聯(lián)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙），排名第32位；天津倚天會計師事務(wù)所有限公司，排名第45位；天津中審聯(lián)有限責(zé)任會計師事務(wù)所，排名第49位。

對這幾家事務(wù)所的發(fā)展歷程進行簡要分析，不難發(fā)現(xiàn)它們均堅持內(nèi)涵發(fā)展與外延擴張并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，依托事務(wù)所的資源優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢，推動事務(wù)所母體規(guī)模提速發(fā)展，同時運用兼并重組等現(xiàn)代運營手段，不斷擴大事務(wù)所的規(guī)模及影響力，并以事務(wù)所為基礎(chǔ)，整合資產(chǎn)評估、工程造價、稅務(wù)、管理咨詢等專業(yè)機構(gòu)，實施集團化、多元化經(jīng)營，拓展事務(wù)所的服務(wù)邊界，助力事務(wù)所做大做強。

天津會計師事務(wù)所總收入的增幅高于全國的平均水平，主要原因包括：首先，京津冀協(xié)同發(fā)展，很多大型企業(yè)牽至天津，為天津事務(wù)所提供了更多的業(yè)務(wù)機會；其次，天津自貿(mào)區(qū)為企業(yè)提供了很多優(yōu)惠政策，吸引大批企業(yè)來此注冊，為天津事務(wù)所提供了新的業(yè)務(wù)機會；再次，從收入構(gòu)成來看，天津事務(wù)所在不斷嘗試新業(yè)務(wù)的拓展，除報表審計在原有基礎(chǔ)上有所增長18.01%之外，資產(chǎn)評估、涉稅、工程、會計服務(wù)以及管理咨詢等新業(yè)務(wù)也都有不同程度的增長，特別是工程方面收入的貢獻，使得天津事務(wù)所的收入構(gòu)成比由2014年的62∶38下降到60∶40。最后，值得注意的是審計收入在 2015年又創(chuàng)新高，達到7.26億元（同比增收1.14億元，增長18.01%），占鑒證類業(yè)務(wù)收入的97.37%，占總收入的58.45%。其中年報審計占審計業(yè)務(wù)收入的75.49%，專項審計占審計業(yè)務(wù)收入的22.64%，但內(nèi)控審計、中報審計的增長速度更快，說明事務(wù)所提供的審計服務(wù)種類正在擴大。

通過分析也發(fā)現(xiàn)了一些問題，除驗資及其他鑒證業(yè)務(wù)外，其他業(yè)務(wù)均有不同程度的增長，但稅務(wù)、管理咨詢以及會計服務(wù)還應(yīng)有較大上漲空間，事務(wù)所應(yīng)增強這些業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)力度。另外，隨著國家對事業(yè)單位監(jiān)管力度的不斷增強，會計師事務(wù)所還將在事業(yè)單位內(nèi)控審計、教育衛(wèi)生系統(tǒng)審計、破產(chǎn)管理人審計、社團審計、政府績效考核審計、造價審計、司法會計鑒定、企業(yè)資信評級、證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)、管理會計咨詢、財政購買服務(wù)以及內(nèi)控建設(shè)等領(lǐng)域取得新進展。

（二）天津會計師事務(wù)所近年來結(jié)構(gòu)調(diào)整及新業(yè)務(wù)拓展情況

天津會計師事務(wù)所全行業(yè)高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化，如審計、資產(chǎn)評估、管理咨詢、稅務(wù)服務(wù)、工程造價咨詢等。在總收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù)收入比重不斷下降，部分事務(wù)所實現(xiàn)了非鑒證業(yè)務(wù)收入占比超過50%。但和其他省份相比，天津在新業(yè)務(wù)拓展方面還存在明顯的不足。2015年，江蘇、陜西、廣西和青海這幾個省的收入結(jié)構(gòu)比分別為51∶49、47∶53、49∶51和50∶50。

二、天津會計師事務(wù)所圍繞自貿(mào)區(qū)可開展的業(yè)務(wù)方向

從國際經(jīng)驗看，大部分國際會計公司的稅務(wù)、咨詢、企業(yè)融資、企業(yè)重整和破產(chǎn)、訴

訟支持等非鑒證業(yè)務(wù)是其收入的主要來源和增長的主要動力。國內(nèi)會計師事務(wù)所開展的非鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)還處于起步階段，不夠?qū)I(yè)。另外，在稅務(wù)服務(wù)這一領(lǐng)域，目前國內(nèi)事務(wù)所涵蓋的業(yè)務(wù)也很有限，比如面向跨國公司的國際稅務(wù)服務(wù)、轉(zhuǎn)讓定價、海關(guān)關(guān)稅的各種咨詢和服務(wù)以及稅收抗辯等。隨著天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)的不斷完善，外資公司注冊數(shù)量的不斷增加，這些業(yè)務(wù)可能會成為天津會計師事務(wù)所未來的發(fā)展方向和新的業(yè)務(wù)增長點。

（一）中介業(yè)務(wù)

1.招商引資

會計師事務(wù)所作為專業(yè)中介機構(gòu)，服務(wù)群體數(shù)量大，行業(yè)覆蓋面廣，企業(yè)相對層次較高，很多企業(yè)苦于不了解自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策錯失發(fā)展良機。事務(wù)所可以充分發(fā)揮自身的中介作用，協(xié)助政府吸引會計師事務(wù)所固有客戶落地自貿(mào)區(qū)。將區(qū)外特別是天津以外地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)引入自貿(mào)區(qū)，助力自貿(mào)區(qū)，同時成就企業(yè)自身發(fā)展。

對于區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)而言，可以享受到實實在在的優(yōu)厚的返稅政策；對于協(xié)助招商引資的會計師事務(wù)所而言，可以享受到相應(yīng)的獎勵政策；對于政府而言，引入優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，不僅可以為天津自貿(mào)區(qū)的進一步發(fā)展、完善帶來旺盛的生命力，同時也為自貿(mào)區(qū)服務(wù)“京津冀協(xié)同一體化”的目標實現(xiàn)提供了強有力的經(jīng)濟支柱，可謂一舉三得。

2.投融資業(yè)務(wù)

天津在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位是金融創(chuàng)新，重點發(fā)展新金融。租賃業(yè)創(chuàng)新保持全國領(lǐng)先地位，目前自貿(mào)試驗區(qū)各類租賃公司近2200家，其中融資租賃公司總部超過800家。因此，天津自貿(mào)區(qū)未來的發(fā)展方向是瞄準融資租賃和區(qū)域化發(fā)展，將重點發(fā)展融資租賃等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，通過推動投資貿(mào)易便利化，促進京津冀協(xié)同發(fā)展，輻射環(huán)渤海，更好地融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略。

會計師事務(wù)所可以充分發(fā)揮投融資的中介橋梁作用，將自己的優(yōu)質(zhì)客戶介紹給區(qū)內(nèi)的融資租賃公司，既解決了企業(yè)的資金需要，又幫助租賃公司擴展業(yè)務(wù)，同時會計師事務(wù)所也可以在服務(wù)的過程中收取一定的中介服務(wù)費用，擴大業(yè)務(wù)收入。

會計師事務(wù)所可以利用廣大的企業(yè)客戶群體，向自貿(mào)區(qū)內(nèi)的PE等投資機構(gòu)推薦區(qū)內(nèi)區(qū)外好的投資項目，通過發(fā)揮會計師事務(wù)所的財務(wù)專業(yè)水平推動投融資業(yè)務(wù)發(fā)展，從而獲得收益。甚至可以由注冊會計師協(xié)會或會計師事務(wù)所本身組織召開融資項目路演會，加強企業(yè)與投資機構(gòu)的對接力度，擴大覆蓋面，提高成功率。

此外，事務(wù)所還可以配合試點政策及政策預(yù)期助力經(jīng)濟發(fā)展，進一步發(fā)揮中介作用，通過互聯(lián)網(wǎng)+的模式推動上下游企業(yè)之間、企業(yè)與資本市場之間、企業(yè)與高校、科研機構(gòu)之間的對接。

（二）傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù)

自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的增加帶給事務(wù)所巨大的原生業(yè)務(wù)機遇，全行業(yè)應(yīng)加大服務(wù)力度，在占領(lǐng)如審計業(yè)務(wù)、驗資業(yè)務(wù)、工程造價等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場的同時，應(yīng)進一步加大會計師事務(wù)所在傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù)方面的廣度和深度。

圍繞自貿(mào)區(qū)的功能定位，會計師事務(wù)所的傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù)發(fā)展方向還可包括：保稅貿(mào)易和加工制造業(yè)相關(guān)企業(yè)的審計服務(wù)；租賃公司和保理公司標的物審計、評估等鑒證業(yè)務(wù)；類金融公司本身的審計服務(wù)；PE投資業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查、審計評估等；離岸金融業(yè)務(wù)對象的盡調(diào)等；企業(yè)進入資本市場，包括天交所、OTC、新三板等有關(guān)股改、審計、評估等；基金管理人（基金托管人）年報審計；基金管理公司年報審

計；境內(nèi)外會計準則下會計數(shù)據(jù)差異專項審核；基金管理人（基金托管人）職責(zé)終止審計報告 （基金財產(chǎn)專項審計報告）；內(nèi)部控制審計；基金托管業(yè)務(wù)內(nèi)部控制年度評估；基金管理公司內(nèi)部監(jiān)控情況的年度評價；外資金融機構(gòu)年報審計；金融租賃公司年報審計；內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)；行政事業(yè)單位專項資金審計；政府及其職能部門委托注冊會計師的其他專項審計；風(fēng)險管理審計；稅務(wù)風(fēng)險管理審計；外商投資企業(yè)年報審計；中小企業(yè)信用擔保資金檢查；海關(guān)稽查鑒證；中國境內(nèi)國外公司的審計業(yè)務(wù)；高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計；企業(yè)碳排放審計等。

（三）非鑒證業(yè)務(wù)

1.咨詢和培訓(xùn)業(yè)務(wù)

會計師事務(wù)所應(yīng)充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，在充分了解自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策的前提下，可以對打算入駐和已經(jīng)入駐的企業(yè)提供稅收、制度政策、優(yōu)惠、管理、會計、財務(wù)及內(nèi)部控制等方面的咨詢或培訓(xùn)服務(wù)，以及幫助區(qū)內(nèi)外企業(yè)設(shè)計收購、融資、重組、改制方案等。

由于自貿(mào)區(qū)對融資租賃的優(yōu)惠政策，會計師事務(wù)所還可以為一些大型企業(yè)提供融資租賃方面的咨詢服務(wù)或指導(dǎo)服務(wù)，如幫助他們在自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立自己的融資租賃公司，既可以擴展業(yè)務(wù)，解決自身的融資需求，還可以為其他企業(yè)提供資金，獲得收益。

另外，注冊會計師利用專業(yè)知識和行業(yè)中積累的經(jīng)驗和聲譽為客戶在改制、并購重組中提供咨詢意見，以利于維護企業(yè)改制、并購重組中各個方面利益人的利益，規(guī)范企業(yè)改制（并購重組）行為，提高企業(yè)并購重組效率。如很多大型企業(yè)已借助中心商務(wù)區(qū)海外投資“出?？凇眳⑴c到跨境并購和海外投資之中。會計師事務(wù)所可以根據(jù)企業(yè)的實際需求提供境外并購審計，以及幫助企業(yè)選擇并購對象、協(xié)助并購重組交易價格確定、企業(yè)并購后的整合咨詢業(yè)務(wù)、境外企業(yè)并購的咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。

2.會計服務(wù)業(yè)務(wù)

鑒于自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點，可參考離岸市場如香港、BVI事務(wù)所的業(yè)務(wù)方向，發(fā)展會計服務(wù)業(yè)務(wù)，為離岸公司提供公司秘書服務(wù)；內(nèi)部審計外包業(yè)務(wù)；為外商投資企業(yè)代辦外匯年檢信息申報業(yè)務(wù)；代理開業(yè)事宜，如工商、稅務(wù)、外匯登記、開設(shè)賬戶等；設(shè)計會計運作模式及系統(tǒng)；提供簿記及電腦記賬服務(wù)；為科技型中小企業(yè)提供出納服務(wù)；代編財務(wù)報表；幫助解決復(fù)雜會計問題；現(xiàn)金管理；稅務(wù)管理；銀行貸款管理；提供財務(wù)分析等。

3.稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)

可以結(jié)合自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供合理的稅務(wù)籌劃服務(wù)，如跨境投資稅務(wù)結(jié)構(gòu)籌劃等，使自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)能享受到實實在在的好處。另外，可以為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供各個稅種的咨詢服務(wù)，稅務(wù)優(yōu)惠和退稅、稅務(wù)代理、“營改增”試點咨詢服務(wù)，以及與進出口業(yè)務(wù)有關(guān)的稅務(wù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。

4.政府購買服務(wù)

針對自貿(mào)區(qū)內(nèi)的政府部門，可提供績效評價；財政預(yù)算執(zhí)行效率的跟蹤評價；評價業(yè)務(wù)，對于政策的實施效果進行數(shù)據(jù)收集、分析，實時反饋，參與政府及其職能部門政策制定和政策實施調(diào)查研究等服務(wù)。

5.信息系統(tǒng)相關(guān)服務(wù)

為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的新興企業(yè)提供企業(yè)信息系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計與管理；企業(yè)信息安全和技術(shù)風(fēng)險管理；企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型；整合企業(yè)信息平臺；信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護服務(wù)；信息數(shù)據(jù)挖掘和利用服務(wù)等業(yè)務(wù)。

6.類金融企業(yè)的風(fēng)險防范和監(jiān)管業(yè)務(wù)

自貿(mào)區(qū)政策試點過程中企業(yè)呈現(xiàn)爆炸式增長態(tài)勢，特別是創(chuàng)新性類金融企業(yè)數(shù)量增長明顯快于傳統(tǒng)行業(yè)，在經(jīng)

濟發(fā)展的同時自貿(mào)區(qū)政府部門要高度關(guān)注金融風(fēng)險，會計師事務(wù)所可以發(fā)揮專業(yè)特長協(xié)助政府部門做好風(fēng)險防范和監(jiān)管工作，對這些企業(yè)進行風(fēng)險評估等監(jiān)管服務(wù)。

（四）會計服務(wù)示范基地創(chuàng)新業(yè)務(wù)

會計服務(wù)基地可針對自貿(mào)區(qū)內(nèi)的單位開展公共服務(wù)第三方評估；科技型企業(yè)會計服務(wù)外包；企業(yè)社保繳交稽核；轉(zhuǎn)讓定價咨詢；企業(yè)內(nèi)審服務(wù)外包；小微金融企業(yè)服務(wù)外包；企業(yè)海關(guān)事務(wù)守法自律情況第三方評估；中小企業(yè)代理政策申報咨詢業(yè)務(wù)；控制碳排放碳交易價格估值；出口企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型咨詢；中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)顧問業(yè)務(wù)；基金財務(wù)托管業(yè)務(wù)；東南亞投資合作方案咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。

三、天津會計師事務(wù)所服務(wù)自貿(mào)區(qū)政策建議

（一）對政府部門的建議

1．鼓勵支持會計師事務(wù)所做大做強

通過前面的數(shù)據(jù)分析，“二八定律”適用于天津市的會計師事務(wù)所行業(yè)，即全市20%的事務(wù)所占據(jù)了80%的業(yè)務(wù)收入。所以，建議管理部門現(xiàn)階段應(yīng)把主要資源花在能出關(guān)鍵效益的20%的事務(wù)所上，然后再利用這20%的事務(wù)所帶動其余80%的事務(wù)所的發(fā)展。

可通過組織大、中型會計事務(wù)所參加跨國稅務(wù)、財務(wù)會計、管理咨詢、市場戰(zhàn)略等高端專業(yè)培訓(xùn)，擴展服務(wù)種類，提升服務(wù)水平。通過會計示范基地與大學(xué)等研究機構(gòu)合作，為事務(wù)所推薦高端財務(wù)人才。

2．為小型會計師事務(wù)所提供財務(wù)外包方面的政策支持、專業(yè)指導(dǎo)及企業(yè)推薦

根據(jù)“長尾理論”，通過對市場的細分，小型會計師事務(wù)所可集中力量于某個特定的目標市場，或嚴格針對一個細分市場，或重點經(jīng)營一種服務(wù)，創(chuàng)造出服務(wù)優(yōu)勢。

天津自貿(mào)區(qū)積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在濱海新區(qū)設(shè)立“雙創(chuàng)特區(qū)”。自雙創(chuàng)特區(qū)掛牌以來，商務(wù)區(qū)內(nèi)雙創(chuàng)企業(yè)總數(shù)達到2841家。騰訊、創(chuàng)始空間、紫金花等7家眾創(chuàng)空間已投入運營，累計注冊企業(yè)177家、入駐企業(yè)76家。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速集聚，如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）、網(wǎng)上批發(fā)零售業(yè)、快遞業(yè)務(wù)等。另外，隨著自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，外資企業(yè)進駐也需要專業(yè)化的財務(wù)服務(wù)。小型會計師事務(wù)所可為以上提到的這些企業(yè)提供專業(yè)的財務(wù)外包服務(wù)，不僅可以增加自身的收入，還可以為這些企業(yè)的創(chuàng)立、發(fā)展提供專業(yè)化的服務(wù)和建議。

3．進一步開發(fā)適合會計師事務(wù)所自身特點的新業(yè)務(wù)

發(fā)展創(chuàng)新型和服務(wù)性經(jīng)濟，培育更多能為民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)提供“精、專、優(yōu)”服務(wù)的大、中、小型會計師事務(wù)所。即不同規(guī)模的事務(wù)所應(yīng)針對其自身特點和業(yè)務(wù)專長，在發(fā)展其優(yōu)勢業(yè)務(wù)的同時，進一步開發(fā)適合自身的新業(yè)務(wù)。自貿(mào)區(qū)政府部門應(yīng)多組織跨國公司、進出口企業(yè)、科技型中小企業(yè)與會計師事務(wù)所對接，以及互聯(lián)網(wǎng)的平臺建設(shè)，為各類企業(yè)提供會計、審計、稅務(wù)、管理等相關(guān)服務(wù)，為不同規(guī)模的事務(wù)所合理定位創(chuàng)造機會。另外，對事務(wù)所進行自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策、制度等培訓(xùn)，讓會計師事務(wù)所熟悉適合其服務(wù)客戶的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮其中介作用。

組織會計師事務(wù)所與相關(guān)研究機構(gòu)合作，就會計行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、前沿課題、熱點問題進行研討和交流，支持會計師事務(wù)所拓展會計服務(wù)領(lǐng)域，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)提升財務(wù)管理水平，努力實現(xiàn)多方共贏局面；就區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與會計服務(wù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域，如發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、企業(yè)風(fēng)險控制、企業(yè)內(nèi)控咨詢、合并收購等問題聯(lián)合開展調(diào)查研究，提供政

策建議。

4．加大政府監(jiān)督力度

從交易機制方面講，目前的會計服務(wù)招投標中，沒有考慮專業(yè)服務(wù)的特點，把技術(shù)因素和價格因素隔離開來評價，客觀上使價格成為評標的主導(dǎo)因素，導(dǎo)致“價低者得”，這個問題在政府采購活動中尤其突出，實際上，包括會計服務(wù)在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)是不適合搞“價低者得”的；市場競爭并不意味著無序競爭，對于低于成本的投標價格，應(yīng)當動用反不正當競爭手段，天津自貿(mào)區(qū)在會計服務(wù)方面應(yīng)增加這方面的監(jiān)管實踐。

5．充分發(fā)揮會計服務(wù)基地的引導(dǎo)和推薦橋梁作用

會計服務(wù)基地作為中心商務(wù)區(qū)和注協(xié)共建平臺，自貿(mào)區(qū)政府部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)和會計師事務(wù)所加強對接，充分利用會計師事務(wù)所的專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)出謀劃策。同時還應(yīng)對進入基地的會計師事務(wù)所優(yōu)先安排政府部門的委托需求，通過創(chuàng)造業(yè)務(wù)機會引導(dǎo)事務(wù)所不斷進駐基地。

（二）對會計師事務(wù)所的建議

1．找準定位，進行合理的戰(zhàn)略規(guī)劃

提高注冊會計師專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，增大會計師事務(wù)所之間提供服務(wù)的差異性。會計師事務(wù)所應(yīng)鞏固、發(fā)揮原有優(yōu)勢，不斷開發(fā)適合自己規(guī)模的新業(yè)務(wù)和目標市場。根據(jù)自貿(mào)區(qū)的需求，提供專業(yè)的面向跨國公司和外企的國際稅、轉(zhuǎn)讓定價、海關(guān)關(guān)稅的各種咨詢和服務(wù)以及稅收抗辯等業(yè)務(wù)；為大型企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢、人力資源咨詢、精算咨詢、內(nèi)控、ERP系統(tǒng)實施、IT資源整合等高端服務(wù)。

2．面向國際，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢

以“四大”為目標，逐步深化國際化經(jīng)營理念和模式，依托事務(wù)所的資源優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢，借助互聯(lián)網(wǎng)和知名國際會計網(wǎng)絡(luò)，以會計師事務(wù)所為基礎(chǔ)，整合資源，擴充國內(nèi)外高端專業(yè)人才儲備，實施多元化經(jīng)營，拓展會計師事務(wù)所的服務(wù)邊界，助力會計師事務(wù)所做大做強。

會計師事務(wù)所應(yīng)探索互聯(lián)網(wǎng)+模式，通過便利化的服務(wù)模式給客戶提供更高效的專業(yè)服務(wù)，同時在APP平臺上搭建企業(yè)上下游、投融資、產(chǎn)學(xué)研對接功能，通過傳統(tǒng)會計、審計、稅務(wù)、評估鑒證服務(wù)積累的客戶資源創(chuàng)造衍生業(yè)務(wù)機會，同時給企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)外更廣闊的發(fā)展空間。

3．開發(fā)新業(yè)務(wù)，做好人才儲備

前面已結(jié)合天津自貿(mào)區(qū)的情況對天津會計師事務(wù)所可能的業(yè)務(wù)發(fā)展方向進行了詳細的論述，有些業(yè)務(wù)是事務(wù)所目前正在做的，并且非常熟悉，但有些業(yè)務(wù)是很多事務(wù)所從未涉及過的。若天津的會計師事務(wù)所希望能在天津自貿(mào)區(qū)以及京津冀一體化的過程中獲得收益并不斷壯大，那么應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況以及對未來天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展進行前瞻性的預(yù)測，不斷開發(fā)新業(yè)務(wù)類型，并通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進的方式做好具有相應(yīng)業(yè)務(wù)勝任能力的人才的儲備工作，提升服務(wù)能力和技術(shù)水平。

4．與其他有實力的大型會計師事務(wù)所合作，加快發(fā)展

堅持內(nèi)涵發(fā)展與外延擴張并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，適時運用兼并重組等現(xiàn)代運營手段，不斷擴大事務(wù)所的規(guī)模及影響力，不斷提高專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)，持續(xù)提升事務(wù)所的核心競爭力。既可以在合并中獲得新的資質(zhì)，充分利用已有的資源，也可以學(xué)習(xí)大所的經(jīng)營模式和管理理念，快速獲得具有新業(yè)務(wù)勝任能力的人才，節(jié)約自己培養(yǎng)人才的成本和時間，一舉多得。

責(zé)任編輯：傅延懌 曲 寧

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A

1006－1255－（2016）11－0061-06

高 詠（1976—），天津丞明會計師事務(wù)所合伙人、主任會計師、注冊會計師。郵編：300204

閻宇彤（1972—），天津丞明會計師事務(wù)所注冊會計師。郵編：300204

張 蕾（1982—），天津財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院講師。郵編：300222

樊麗莉（1974—），天津財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院講師。郵編：300222