沙特“去石油化”的警示

○ 文／羅佐縣

沙特“去石油化”的警示

○ 文／羅佐縣

沙特提出“去石油化”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃是不得已而為之的事情，有一定的必然性。

本沙特為代表的產(chǎn)油國帶來很大沖擊。盡管在過去高油價(jià)下積累了一定的財(cái)富，對(duì)低油價(jià)有一定的抵抗力，但在舉國經(jīng)濟(jì)高度依賴石油產(chǎn)業(yè)以及持續(xù)的低油價(jià)沖擊下，沙特國家運(yùn)行還是出現(xiàn)了一定問題。2015年沙特財(cái)政赤字高達(dá)近千億美元，低油價(jià)影響效應(yīng)是很顯著的。

鑒于石油價(jià)格低位給沙特帶來諸多影響，沙特近期提出“去石油化”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃。沙特是全球最大的石油生產(chǎn)國，如今都要“去石油化”，這一計(jì)劃可謂“石破天驚”。若再考慮沙特在本輪油價(jià)下的系列表現(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，沙特“去石油化”是不得已而為之的事情，有一定的必然性。

穩(wěn)產(chǎn)政策代價(jià)不菲

本輪油價(jià)下跌之初，以沙特為代表的歐佩克國家放棄了限產(chǎn)保價(jià)的慣用手段，實(shí)施低油價(jià)下的穩(wěn)產(chǎn)政策。對(duì)此，外界認(rèn)為沙特有兩個(gè)方面的目的：一是搶占原油市場(chǎng)份額，二是打壓美國的頁輪油價(jià)2014年下半年開始下行，至今保持在較低水平。低油價(jià)給以巖油產(chǎn)業(yè)。從過去兩年的石油產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況看，沙特的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的并不徹底。市場(chǎng)份額應(yīng)該說保住了，但付出的代價(jià)不菲。

沙特一直聲稱自己的石油生產(chǎn)成本很低，然而從國家經(jīng)濟(jì)對(duì)石油依賴的角度看，沙特需要的石油盈虧平衡價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前的水平。有咨詢機(jī)構(gòu)做過統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為沙特國家層面的盈虧平衡油價(jià)為80～100美元/桶。有了這樣的價(jià)格差，沙特過去一年多時(shí)間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)巨額財(cái)政赤字就不難理解了。

至于利用價(jià)格戰(zhàn)打壓頁巖油產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該說效果也不明顯。因?yàn)槊绹捻搸r油雖然也遭受到低油價(jià)沖擊，但產(chǎn)量在過去近兩年時(shí)間并沒有下降多少。頁巖油氣商用自己的行動(dòng)證明他們有著頑強(qiáng)的生命力。

判斷目前的現(xiàn)狀，不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為沙特在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝利了。低油價(jià)下沙特油氣業(yè)和美國頁巖油油氣產(chǎn)業(yè)都傷得不輕。

“利用石油去石油”

限產(chǎn)保價(jià)是沙特和歐佩克的慣用手段。本輪油價(jià)下跌之初，業(yè)界曾有歐佩克“限產(chǎn)保價(jià)”的猜測(cè)與判斷，但沙特不減產(chǎn)的決策出乎大家的意料。然而，沙特的穩(wěn)產(chǎn)政策堅(jiān)持了一段時(shí)間之后出現(xiàn)了松動(dòng)的信號(hào)。

比如，2015年上半年沙特內(nèi)部放出消息說沙特可以考慮減產(chǎn)，但前提條件是俄羅斯等其他產(chǎn)油國也同意減產(chǎn)，一并跟進(jìn)。此舉在當(dāng)時(shí)并沒有得到其他產(chǎn)油國的積極響應(yīng)。特別是在伊朗核談判取得進(jìn)展，歐美對(duì)伊制裁解禁導(dǎo)致伊朗對(duì)再次進(jìn)入國際油市雄心勃勃的形勢(shì)下，沙特的減產(chǎn)倡議就更沒有影響力了。

歐佩克堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)的結(jié)果是產(chǎn)油國的壓力越來越大，這一點(diǎn)已經(jīng)是公開的秘密。前不久，歐佩克成員國在多哈討論凍產(chǎn)問題，一定程度上可以視為產(chǎn)油國感受到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力而尋求突破的一種反應(yīng)。

沙特是歐佩克的領(lǐng)頭羊。面對(duì)低油價(jià)時(shí)并不是沙特不愿意減產(chǎn)保價(jià)，只是沙特的盟友各自有各自的利益和盤算，導(dǎo)致包括沙特在內(nèi)的產(chǎn)油國無法在限產(chǎn)保價(jià)問題上達(dá)成一致而已。

明眼人一眼就能看出來，沙特提出的“去石油化”改革并不是要完全放棄石油產(chǎn)業(yè)去做與石油無關(guān)的產(chǎn)業(yè)。依照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，沙特不可能做到這一點(diǎn)。

沙特“去石油化”的真實(shí)目的是降低對(duì)石油出口收入的過度依賴，逐步發(fā)展非油產(chǎn)業(yè)。就現(xiàn)實(shí)需要看，如果放棄石油，沙特的國民收入會(huì)大受影響，發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)絕非一朝一夕所能完成。

有了這個(gè)約束條件，沙特“去石油化”的現(xiàn)實(shí)途徑只能是通過石油產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以獲取附加值，之后通過資本積累為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得資本。從技術(shù)層面看，石油產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國家，石化產(chǎn)業(yè)鏈就越發(fā)達(dá)。

相信沙特經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與多元化發(fā)展目標(biāo)實(shí)施跳不出這個(gè)規(guī)律。換言之，沙特“去石油化”改革的重心是石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整，至少2030年前不會(huì)有大的偏頗。

●要戒掉多年的“油癮”，沙特雖然信心十足，但遠(yuǎn)沒有那么簡(jiǎn)單?！　　　　　　　　　　　　?供圖/CFP

“去石油化”的影響

盡管沙特的“去石油化”改革依然離不開石油，但這個(gè)計(jì)劃的提出還是有些“狼來了”的意思。

沙特的“去石油化”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃是在多哈會(huì)談失敗之后提出的。這件事情應(yīng)該不是偶然的?！叭ナ突备母锓从吵錾程卦诘兔越?jīng)濟(jì)形勢(shì)下面對(duì)低油價(jià)時(shí)的無能為力，是低油價(jià)下整個(gè)石油行業(yè)地位發(fā)生改變的一個(gè)重要信號(hào)。

針對(duì)今后石油市場(chǎng)而言，沙特的“去石油化”改革的影響將表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是鞏固油價(jià)低位運(yùn)行的心理預(yù)期。油價(jià)受供需形勢(shì)影響，是心理預(yù)期的產(chǎn)物。油氣王國沙特不同程度放棄依賴石油產(chǎn)業(yè)的做法一定會(huì)對(duì)消費(fèi)者市場(chǎng)心理預(yù)期產(chǎn)生重要影響。這種預(yù)期是導(dǎo)致油價(jià)低位運(yùn)行慣性得以保持的重要力量。二是從引申方面看，石油產(chǎn)業(yè)自身今后的發(fā)展模式需要脫胎換骨，需要加大力度轉(zhuǎn)型，走低成本發(fā)展道路。唯有如此，石油產(chǎn)業(yè)方有可能在低油價(jià)下獲得一線生機(jī)。若實(shí)現(xiàn)不了，就有可能被拋棄，真的變成夕陽產(chǎn)業(yè)。這個(gè)問題雖屬老生常談，但在當(dāng)前形勢(shì)下有必要再次強(qiáng)調(diào)。

如果將沙特的“去石油化”改革視為石油領(lǐng)域的一個(gè)重要資源國的“點(diǎn)”上的變化，那么2015年在低油價(jià)沖擊下能源行業(yè)出現(xiàn)的可再生能源的向好發(fā)展，則可以視為一個(gè)打破傳統(tǒng)能源發(fā)展邏輯的行業(yè)層面的變化。

2015年，全球可再生能源的消費(fèi)增長(zhǎng)速度為15%。在“油氣為王”的時(shí)代，新能源的發(fā)展要看油價(jià)的“臉色”行事，如今這一現(xiàn)象正在成為歷史。推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變的重要力量是政府。2016年巴黎協(xié)定的簽署，折射出世界各國在溫室氣體減排認(rèn)識(shí)方面表現(xiàn)出的高度一致性。這種共識(shí)的直接后果是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代的來臨。

實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖首先需要在能源領(lǐng)域做出變革。如果將沙特的“去石油化”改革的背景與可再生能源發(fā)展突破油價(jià)束縛兩個(gè)現(xiàn)象聯(lián)系起來考慮可以發(fā)現(xiàn)，石油產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展除了受低成本約束外，還要受綠色低碳發(fā)展模式約束，發(fā)展難度日益增大。如果石油產(chǎn)業(yè)在綠色低碳方面不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破，石油被新能源大面積替代不是沒有可能。

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責(zé)任編輯：趙 雪