多角度透析當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境與出路

彭琨

（廣州市海珠區(qū)委黨校，廣東廣州510320）

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多角度透析當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境與出路

彭琨

（廣州市海珠區(qū)委黨校，廣東廣州510320）

摘要：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，也是平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融、社區(qū)購(gòu)物中心以及房地產(chǎn)市場(chǎng)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)領(lǐng)域，可以透過這些熱點(diǎn)，分析出實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的深層關(guān)聯(lián)，以及當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在不同領(lǐng)域所遇到企業(yè)融資困難、創(chuàng)新動(dòng)能不足、投機(jī)心理驅(qū)動(dòng)、政策法規(guī)滯后等諸多挑戰(zhàn)與困境，并針對(duì)性地提出了破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)困局的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì)；互聯(lián)網(wǎng)金融；社區(qū)購(gòu)物中心；房地產(chǎn)市場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”是近期中央各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件中的核心高頻詞，表面上來看，新常態(tài)表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力革新等幾個(gè)方面。但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，其實(shí)質(zhì)是政府放權(quán)于市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的結(jié)果，是建成正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的必經(jīng)階段，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的必由之路。而如何把好我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)，是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”階段的重中之重。

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”通常意義上是指除金融服務(wù)業(yè)以外經(jīng)過注冊(cè)的有生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)于“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的定義略有不同，即除去房產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)之外的部分，包括制造業(yè)、進(jìn)出口、零售銷售等部分都稱為“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”；而與之對(duì)應(yīng)的是虛擬經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)單地說就是直接以錢生錢的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本文所探討的即美聯(lián)儲(chǔ)定義下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將從當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各熱點(diǎn)視角，透析實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境與機(jī)遇。

一、從互聯(lián)網(wǎng)金融透析實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境

當(dāng)前我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度“換擋器”、結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”和前期刺激政策“消化期”相疊加的階段，嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能、相對(duì)滯后的技術(shù)，以及不適應(yīng)新常態(tài)的體制結(jié)構(gòu)成為束縛實(shí)體經(jīng)濟(jì)輕裝上陣、快速轉(zhuǎn)型的桎梏。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融作為虛擬經(jīng)濟(jì)的代表，進(jìn)入了大眾的視野，近似野蠻般的成長(zhǎng)。廣義的互聯(lián)網(wǎng)金融有兩種含義：其一，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，即將已有的線下業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為線上業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)主要由金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行，被稱為金融互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；其二，依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新而產(chǎn)生的新興金融業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)通常由電子商務(wù)企業(yè)推出。眾籌融資、P2P網(wǎng)貸、第三方支付、余額寶模式等眾多的新型金融模式都屬于廣義上的第二種模式，它們都已快速地滲透進(jìn)大眾的日常生活。

2014年3月，央行行長(zhǎng)周小川公開說：“不會(huì)取締余額寶”。2015年1月4日，李克強(qiáng)總理在深圳前海微眾銀行敲下電腦回車鍵，完成了國(guó)內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)銀行的第一筆放款，并說：“微眾銀行一小步，金融改革一大步”。2016 年1月14日，涉嫌非法集資逾500億元的“e租寶”A2P平臺(tái)被查封，21名涉案人員被批準(zhǔn)逮捕。由此可見，當(dāng)前我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融正處于政策支持、規(guī)則不全、監(jiān)管乏力的窘境。

我國(guó)政府大力支持互聯(lián)網(wǎng)金融是有其深層次原因的。從國(guó)際形勢(shì)來看，日元在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”引領(lǐng)下，兩年的跌幅高達(dá)30%，歐元也在2014年的下半年，創(chuàng)造了跌幅8%的新高，而人民幣卻始終保持較為穩(wěn)健的貨幣匯率，從而導(dǎo)致我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)因?yàn)閰R率問題，在出口市場(chǎng)方面受到較大的沖擊。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看，前期被迫的4萬億經(jīng)濟(jì)投資刺激，使得資金大都流向央企、國(guó)企，過大的投入換回的是過剩的產(chǎn)能，而國(guó)際市場(chǎng)出口承載能力又極其有限，使得大量過剩產(chǎn)能無法及時(shí)消化。另外，小微企業(yè)的融資和銀行貸款行為又由于體制障礙、利益博弈等而舉步維艱，無法適時(shí)注入資金，就失去了盤活企業(yè)的“救命稻草”，從而導(dǎo)致整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展危機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)金融具有效率高、融資快、覆蓋廣等眾多優(yōu)勢(shì)，而這些優(yōu)勢(shì)恰好又能彌補(bǔ)當(dāng)前小微實(shí)體企業(yè)發(fā)展的短板，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型突破注入活力?！坝计淅?，必慮其害”，互聯(lián)網(wǎng)金融也有管理薄弱、風(fēng)險(xiǎn)較高等諸多弊端與不成熟的地方，這就需要政府相關(guān)職能部門盡快落實(shí)監(jiān)管法律法規(guī)的建設(shè)與執(zhí)行。

從互聯(lián)網(wǎng)金融等虛擬經(jīng)濟(jì)透析實(shí)體經(jīng)濟(jì)：脫離虛擬經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就如“斷尾的松鼠”、“折翅的老鷹”，無法保持平衡，更無法飛的更高；如果虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大幅超越了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“泡沫經(jīng)濟(jì)”便應(yīng)運(yùn)而生。在經(jīng)濟(jì)偏熱時(shí)，很多經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、生態(tài)問題很容易被淹沒在“泡沫”中，一旦遭遇突發(fā)事件，“泡沫”破裂，問題將暴露無疑。日本上世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)給其整個(gè)國(guó)家?guī)淼某镣?，便是很好的警示與教訓(xùn)。因此，國(guó)家應(yīng)在大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的同時(shí)，站好“監(jiān)管崗”，打好“調(diào)控牌”，完善國(guó)家級(jí)征信系統(tǒng)建設(shè)，加速國(guó)有金融行業(yè)改革進(jìn)程。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們所面臨的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境開始變得復(fù)雜起來，外部欺詐帶來的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)、跨境業(yè)務(wù)的反洗錢風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)支付和理財(cái)業(yè)務(wù)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)需要引起足夠的重視，否則不僅不能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽絆。為之于未有，治之于未亂，防患于未然，實(shí)現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共進(jìn)共榮。

二、從社區(qū)購(gòu)物中心透析實(shí)體經(jīng)濟(jì)的尷尬

當(dāng)專家、學(xué)者還在為是“互聯(lián)網(wǎng)+”還是“+互聯(lián)網(wǎng)”爭(zhēng)執(zhí)辯解時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)卻已深深地影響和改變著人們的生活與工作方式。以阿里巴巴為代表的線上消費(fèi)生態(tài)圈，對(duì)線下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了近乎毀滅性的沖擊。消費(fèi)者更加看重方便快捷、性價(jià)比高與“一站式”的消費(fèi)體驗(yàn)，但互聯(lián)網(wǎng)只是工具，其多樣化的商品還是依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出。因此，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的介入，對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)只是一個(gè)洗牌的過程，并沒有實(shí)際上摧毀實(shí)體經(jīng)濟(jì)。相反，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還可以依靠高新科技的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力迎來向中高端轉(zhuǎn)型的契機(jī)。而作為受影響最嚴(yán)重的線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)代表的實(shí)體店，也正以社區(qū)購(gòu)物中心的形式卷土重來。

隨著八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令的出臺(tái)與落實(shí)，反腐倡廉的深入推進(jìn)，以及民眾消費(fèi)觀的持續(xù)改善，以高端奢侈品為主力店的區(qū)域性購(gòu)物中心，逐漸失去吸引力與活力，取而代之的則是社區(qū)購(gòu)物中心。商務(wù)部于2011年發(fā)布的《全國(guó)商品市場(chǎng)體系建設(shè)綱要》提出，今后將重點(diǎn)發(fā)展方便居民日常生活的社區(qū)商業(yè)，控制發(fā)展大型購(gòu)物中心。社區(qū)購(gòu)物中心以家庭為載體，提供休閑、文化、娛樂、服務(wù)等消費(fèi)內(nèi)容，并逐漸向體驗(yàn)式消費(fèi)發(fā)展。近年來，在數(shù)量上有“井噴”之勢(shì)，以深圳市龍華新區(qū)（行政區(qū)域面積175.58平方公里）為例，從2014年5月到2015年12月，短短一年半的時(shí)間，就新增了11家社區(qū)購(gòu)物中心。

社區(qū)購(gòu)物中心之所以受到政府部門的推崇和支持，是由于其自身所具備新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)式的特質(zhì)，能抓住民眾在“線上”無法滿足的需求。餐飲、娛樂、兒童教育、生活配套等服務(wù)業(yè)是社區(qū)購(gòu)物中心的“主打牌”，此類業(yè)態(tài)在購(gòu)物中心的比例大都在70%左右。而這類商業(yè)“窗口”正是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和不可忽視的力量，其背后是巨大的實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，創(chuàng)造了無數(shù)個(gè)就業(yè)崗位，孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，我們也要看到，在社區(qū)購(gòu)物中心零售業(yè)的尷尬。當(dāng)前在一線城市的社區(qū)購(gòu)物中心，被人們所熟知的零售品牌大都是國(guó)際性的快速消費(fèi)品與大型超市，涵蓋服裝、母嬰、家居、超市等領(lǐng)域，鮮難尋覓到國(guó)產(chǎn)品牌的身影，這其實(shí)不是零售業(yè)的尷尬，而是以制造業(yè)為先驅(qū)的我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的尷尬。沒有較好口碑的品牌、缺乏質(zhì)量為本的意識(shí)以及過于平庸的創(chuàng)新能力從社區(qū)購(gòu)物中心的零售業(yè)折射出來。

從社區(qū)購(gòu)物中心透析實(shí)體經(jīng)濟(jì)：社區(qū)購(gòu)物中心在增加就業(yè)崗位、方便市民生活、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也有商品同質(zhì)化、數(shù)量泡沫化的傾向，如何實(shí)現(xiàn)有序的良性競(jìng)爭(zhēng)，追根尋底還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)中制造業(yè)的創(chuàng)新化、差異化以及服務(wù)業(yè)的多樣化、定制化。政府相關(guān)商務(wù)部門，可以以社區(qū)購(gòu)物中心的大數(shù)據(jù)為抓手，由外到內(nèi)、由表及里的分析如何更好地用消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需、如何制定更優(yōu)的宏觀調(diào)控政策、如何讓國(guó)內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)盡快擺脫轉(zhuǎn)型期的困境。

三、從房地產(chǎn)市場(chǎng)透析實(shí)體經(jīng)濟(jì)的痛點(diǎn)

首先列舉一組數(shù)據(jù)，2005年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資占全國(guó)GDP比重為48.6%，而2013年這一比重達(dá)到了78.6%；同時(shí)期的美國(guó)卻已長(zhǎng)期維持在20%左右，日本也僅僅為25%上下。而房地產(chǎn)在我國(guó)固定資產(chǎn)投資中所占的比例，又是絕對(duì)的“重頭戲”，以2014年上半年的為例，廣東為33%，北京為52%，上海則高達(dá)55%。而與此相對(duì)應(yīng)的房屋入住情況呢？答案是“兩個(gè)嚴(yán)重”，即空置率嚴(yán)重，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。2013年全國(guó)城鎮(zhèn)家庭住房空置率高達(dá)22.4%，而2000年至今的美國(guó)，房屋空置率都穩(wěn)定在2%左右。一面是投入不厭其多的房產(chǎn)開發(fā)數(shù)，一面是高居不下的房屋空置率。這種不符合供需規(guī)律，看似矛盾的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，正是土地財(cái)政與“唯GDP”政績(jī)觀的“合理”產(chǎn)物?！白钍軅钡膮s是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是有高新技術(shù)支撐的制造業(yè)，近兩年，東莞、佛山等老牌工業(yè)城市的制造業(yè)工廠倒閉潮就是最現(xiàn)實(shí)的證明。

從地方政府的高度重視到中央財(cái)政的投資計(jì)劃，從高額的利潤(rùn)空間，到熱錢的大量流入，房地產(chǎn)市場(chǎng)從2000年至今，一直都是企業(yè)投資的“香餑餑”，土地財(cái)政的“殺手锏”。而以高端制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，具有投資大、回本慢、風(fēng)險(xiǎn)高、高人才門檻等劣勢(shì)，很少有企業(yè)家愿意長(zhǎng)時(shí)間地扎根于該領(lǐng)域，而政策上更沒有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)可言。因此，出現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)高光背景下的黯淡。但我國(guó)的房地產(chǎn)泡沫指數(shù)（房地產(chǎn)年均開發(fā)增長(zhǎng)率除以GDP年均增長(zhǎng)率，如果接近1，代表狀態(tài)優(yōu)良）自2000年以來，一直高居不下，維持在2.5左右，而美英等發(fā)達(dá)國(guó)家近年來都維持在1左右，如果再不重視長(zhǎng)久以來集聚的“泡沫”，其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的危害將難以估量。土地財(cái)政已窮途末路，需要新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來帶動(dòng)新常態(tài)下的速度。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開優(yōu)惠優(yōu)良的政策環(huán)境，離不開高端人才的涌入支撐，離不開公平公正的法規(guī)制度。當(dāng)前我國(guó)政府應(yīng)針對(duì)這一問題，對(duì)癥下藥。將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力，從政策環(huán)境上給予有力支持；在各大中城市創(chuàng)建“眾創(chuàng)空間”、“產(chǎn)學(xué)研科技園”，吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)、高技能人才加入新興“藍(lán)?！毙袠I(yè)、高端制造業(yè)等；更加注重配套法律法規(guī)的建設(shè)，不斷完善《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》，全面推進(jìn)依法治國(guó)體制下的全社會(huì)法治建設(shè)。

從房地產(chǎn)市場(chǎng)透析實(shí)體經(jīng)濟(jì)：截至2015年底，全國(guó)除北上廣深以及三亞以外的大中城市全部取消限購(gòu)，各地頒布這項(xiàng)政策就是為了消化過剩產(chǎn)能，去泡沫化。房地產(chǎn)市場(chǎng)近年來的這種扭曲怪象，也給予實(shí)體經(jīng)濟(jì)再次騰飛以寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如何營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，如何開展政府行政去公司化，如何讓“無形的手”伸得更長(zhǎng)、“有形的手”及時(shí)收回，都需要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上重點(diǎn)考慮與落實(shí)。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要靠制度創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)活力、匯聚經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、形成高端競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外在好處是提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與拉動(dòng)內(nèi)需，而人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感才是真正的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。因此，各地政府還需要根據(jù)本地實(shí)際情況，放管結(jié)合，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)。

從以上多個(gè)角度透析，我們都可以得出，改革與法制是推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的“車之雙輪”，同樣也是保障我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“鳥之雙翼”。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，試圖重塑以制造業(yè)為首的實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，一些發(fā)展中國(guó)家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，謀求新一輪競(jìng)爭(zhēng)有利位置。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新格局，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危機(jī)與機(jī)遇交織并存。但隨著十八大以來，“簡(jiǎn)政放權(quán)”的全面鋪開、深化改革的全體攻堅(jiān)、依法治國(guó)的全力加速和“五大發(fā)展理念”引導(dǎo)下的全員備戰(zhàn)，從而使實(shí)體經(jīng)濟(jì)在虛擬經(jīng)濟(jì)的有力支撐下、法治制度的保駕護(hù)航下，獲得了重整旗鼓的契機(jī)。新常態(tài)下的中國(guó)巨輪也正加速駛?cè)肴娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的黃金水道。

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（責(zé)任編輯：熊亞）