基于經濟增加值的全面預算管理探討

劉宇涵

（齊齊哈爾大學經濟與管理學院，黑龍江齊齊哈爾161006）

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基于經濟增加值的全面預算管理探討

劉宇涵

（齊齊哈爾大學經濟與管理學院，黑龍江齊齊哈爾161006）

摘要：在闡述經濟增加值與全面預算管理的內涵的基礎上，針對傳統預算管理存在不足的問題，提出了建立基于經濟增加值的全面預算管理的必要性，探討了基于EVA對全面預算管理體系進行系統優(yōu)化以及保障其實施的因素，以確保預算管理的有效實施，從而推動企業(yè)的發(fā)展進步。

關鍵詞：經濟增加值；全面預算管理；企業(yè)價值

一、實行基于EVA為導向的全面預算管理體系必要性分析

傳統的全面預算管理僅是以利潤為基準不斷追求利潤的不斷增長，為達到這一目標，企業(yè)選擇不斷擴大生產經營規(guī)模，壓縮各項開支以實現短期利潤。在預算考核方面，只以成本衡量，缺乏時時監(jiān)督控制，最終導致預算與實際偏差較大。此外，整個競爭市場環(huán)境也存在多項不確定性，導致傳統的全面預算管理不能適應。而基于經濟增加值的企業(yè)全面預算管理是以價值創(chuàng)造為導向，將經濟增加值作為全面預算管理的主要預算指標，使價值創(chuàng)造的思想運用于企業(yè)生產經營的全過程。這種預算注重長期業(yè)績的提升，著眼于企業(yè)經濟增加值最大化的目標，便于做出符合股東利益的決策，從而促進企業(yè)的發(fā)展進步。

二、EVA對全面預算管理的優(yōu)化

（一）EVA的戰(zhàn)略導向、價值創(chuàng)造

經濟增加值作為一種先進的管理理念，立足于企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，避免了企業(yè)的各項業(yè)務計劃偏離企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標，實行基于EVA的全面預算管理體系以企業(yè)戰(zhàn)略為起點，以價值創(chuàng)造為本質追求，合理有效的將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經營計劃與預算管理進行結合，針對影響企業(yè)戰(zhàn)略價值驅動的各項要素進行層層分解，將分解的結果作為企業(yè)全面預算考評的核心指標，在這一過程中注重分析企業(yè)價值產生的來源，以便于企業(yè)資源的有效配置。與此同時，這些分解的指標也應該作為制定績效考核的基礎，要求企業(yè)的全面預算目標與整體戰(zhàn)略目標相一致。在企業(yè)管理過程中通過增加經濟增加值的理念，可以將股東的資本納入考核范圍，從而使股東投資行為建立在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上，不斷帶動企業(yè)進行價值創(chuàng)造。

（二）EVA對組織架構的影響

以EVA為導向的全面預算管理體系已不適用傳統的根據各項業(yè)務設置部門的架構體系，需要將組織架構進行相應的重組，要求專門設立以EVA指標進行獨立業(yè)績評價的部門，便于給企業(yè)價值創(chuàng)造提供有用的平臺，賦予各EVA中心一定的決策權，各部門之間加強溝通與協作，通過衡量各中心部門可以控制的價值驅動因素來作為業(yè)績評價與激勵的基礎，使全體員工明確自身的潛在價值，調動其參與價值創(chuàng)造的積極性與創(chuàng)造性，也促使管理層注重為股東帶來長期價值的各項經營活動。

（三）EVA對控制的影響

管理過程中的控制職能在企業(yè)的全面預算管理的過程中是重要一環(huán)。基于經濟增加值的全面預算管理主要是對影響企業(yè)價值創(chuàng)造的環(huán)節(jié)進行控制，著重強調整個業(yè)務過程的作業(yè)動機，對整個過程進行實時控制，避免不增值過程的產生，提高整個作業(yè)的效率，不但提升價值創(chuàng)造的能力。此外，也不忽視事前與事后控制，明確各部門的職能范圍，及時采取各項應對措施，不斷加強對預算的管理。

（四）EVA對企業(yè)價值的影響

基于EVA為核心的預算考評體系是以企業(yè)價值最大化為目標，秉承“EVA價值創(chuàng)造”的理念，站在企業(yè)長期發(fā)展的角度，使管理者在企業(yè)經營中充分考慮資本的使用成本，避免投資的盲目性，以便于不斷提升資金的使用效率，不斷系統優(yōu)化經營者行為，從本質上提高企業(yè)整體的價值創(chuàng)造能力。以EVA價值驅動為業(yè)績評價指標需要與激勵機制掛鉤，這樣有利于充分調動全體員工的積極性與創(chuàng)造性，從而實現股東利益、過程控制、目標考評的有機融合，使員工在為股東創(chuàng)造財富的同時也為自身帶來豐厚的報酬。與外，由于EVA指標充分考慮了資本成本，避免了由于無視資本成本而導致會計信息失真的現象，這樣的評價排除了對業(yè)績指標考核的不確定因素，避免短期現金流帶來的影響。在企業(yè)全面預算管理中采用經濟增加值對企業(yè)效益進行估算，能夠更為精確的衡量企業(yè)的經營成效，并對企業(yè)在資本市場上的價值進行有效評估。通過企業(yè)價值的精確評定，能夠使企業(yè)預算的應用更合理更有效，為預算考核及經營業(yè)績的衡量提供強有力依據。

（五）EVA對會計信息質量的影響

傳統全面預算管理的各項標準都是依據公認的會計準則而來，存在不可避免的會計數據的失真，導致對企業(yè)內部各項具體的經營狀況存在事實歪曲的現象?；诮洕黾又档娜骖A算管理在EVA指標評定的過程中，注重對企業(yè)利潤及資本的一系列調整，在一定程度上可以有效減少因會計信息質量要求中謹慎性原則的影響等導致的業(yè)績結果扭曲情況。

（六）EVA的協調影響

在全面預算管理的過程中，需要不斷對資源進行合理的配置。企業(yè)要想真正實現基于經濟增加值的全面預算管理目標，就需要全體員工的共同參與，在企業(yè)內部進行全面預算先進思想的宣傳，彼此之間互相協調配合，促進資源的合理配置。除此之外，基于經濟增加值的全面預算管理的協調功能還能夠在企業(yè)所處的環(huán)境中得以體現，在如今激烈的市場環(huán)境中，需要隨機應變，協調好內外部環(huán)境，這樣企業(yè)才能健康可持續(xù)的發(fā)展進步。

三、基于經濟增加值的全面預算管理保障實施因素

（一）人員保障

基于EVA的全面預算管理制度實施的關鍵在于預算執(zhí)行，即便預算制度編制很合理、規(guī)范、科學，如果預算執(zhí)行不力，那么企業(yè)的管理工作還是沒能取得預期的效果。預算執(zhí)行的核心主體在于企業(yè)的員工。企業(yè)應該增加對員工的投資力度，注重對員工的培養(yǎng)，定期給員工進行各項技能的培訓。這樣才能更好的保障全面預算管理制度的實施，另外企業(yè)應該實施人性化的管理制度，給員工營造舒適的辦公環(huán)境。最后，企業(yè)還應該盡最大可能給員工制定相關的福利政策，以便激勵員工的工作熱情，激發(fā)員工的主觀能動性，發(fā)揮員工自身的潛能，使其對企業(yè)產生強烈的歸屬感，讓員工的個人價值和企業(yè)價值相一致，以便于員工在實現個人價值的同時給企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

（二）制度保障

全面預算管理工作意義重大，現實中不少企業(yè)已經開始重視全面預算管理工作，但是仍然有一部分企業(yè)雖然實施了全面預算管理制度，但是卻沒有取得實際的成效。究其原因，主要是企業(yè)沒有一個良好的制度來保障全面預算管理制度的實施。很多企業(yè)的全面預算管理工作甚至全部交給財務部門負責，顯然財務部門的責任只在于編制財務預算，整個企業(yè)內部的全面預算工作財務部門是不能夠勝任的。所以企業(yè)在整個預算執(zhí)行過程當中，需要有一個明確的標準或規(guī)范來對各個業(yè)務流程進行全面嚴格的控制與監(jiān)督。如果在這一過程當中，有相關事項需要進行適度的調整，就必須按照預算制度規(guī)定中的各個權限與程序有序進行，如有重大事項發(fā)生變更，還需要向相關的部門匯報具體的情況。

（三）技術保障

一部分企業(yè)的管理層都認為全面預算管理工作耗時耗力，但是隨著信息技術與網絡通信技術的快速發(fā)展，預算管理的信息化水平使得全面管理工作的效率變高。倘若企業(yè)擁有完善的預算管理信息化系統，將預算管理部門、人力資源部門、會計核算監(jiān)督部門等進行系統一體化整合，這樣就便于各個部門之間的信息共享與溝通交流。企業(yè)充分運用此系統對各項流程進行實時監(jiān)督控制，及時發(fā)現企業(yè)經營過程中出現的各項問題，以便立刻做出相應的處理。

（四）環(huán)境保障

良好的環(huán)境有利于企業(yè)的健康發(fā)展。一方面，企業(yè)需要建立應對外部市場環(huán)境激烈動蕩的機制，保障企業(yè)的全面預算管理工作有序進行，企業(yè)經濟有序發(fā)展。另一方面，企業(yè)內部需要建立相應的文化環(huán)境，營造注重價值創(chuàng)造的全面預算管理氛圍，將EVA的核心理念和方法融入到企業(yè)的文化氛圍中，塑造積極向上的企業(yè)文化，推動全體員工建立EVA價值理念，使得員工的個人價值和企業(yè)價值相一致，從而達到共贏局面。

（五）財力保障

企業(yè)全面預算管理工作是一項系統工程，通過預算計劃、協調、控制、激勵、考評等一系列活動，保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現。這些活動每一項都要消耗企業(yè)的資源，耗用企業(yè)的財力。正是有了財力作為保障，企業(yè)的全面預算管理工作才得以順利實施。所以任何一個企業(yè)在實施全面預算管理工作時，首先就要合理評估企業(yè)自身的財力水平，以免全面預算管理工作達不到預期的效果，白白浪費了企業(yè)的資源。

綜上所述，基于EVA的企業(yè)全面預算管理就其本質而言還是屬于財務管理的思想理念，將EVA管理和全面預算管理相結合，對企業(yè)提高管理效率、健全企業(yè)的內部控制制度、實現企業(yè)的經營戰(zhàn)略目標有著重要的意義。在這個經濟全球化的時代，市場競爭尤為激烈，基于經濟增加值的全面預算管理有利于全面提高企業(yè)價值管理水平，對企業(yè)價值管理理念和資本利用效率都將產生積極影響，有利于企業(yè)最終實現以股東價值最大化為目標的企業(yè)戰(zhàn)略目標。

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［4］江文毅.基于戰(zhàn)略導向的全面預算管理研究［D］.成都：西南財經大學，2012（66）.

［責任編輯：紀姿含］

中圖分類號：F271

文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）07-0143-02

收稿日期：2016-04-28

作者簡介：劉宇涵（1993-），女，江蘇南通人，碩士研究生，研究方向：會計理論研究。