城市綠色交通規(guī)劃理論與實施措施

賈軍委

摘 要 綠色城市交通是可持續(xù)發(fā)展中的重要一部分，本文通過對綠色交通規(guī)劃基本理論的介紹，分析了城市綠色交通中道路系統(tǒng)優(yōu)化、公交規(guī)劃、自行車道、步行道以及換乘體系等重要交通因素的作用，提出了綠色交通規(guī)劃設計和實施的主要措施。

關鍵詞 綠色交通；城市規(guī)劃；公交；優(yōu)化

中圖分類號 U12 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）172-0169-02

隨著城市社會經濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，居民的出行交通需求也在急劇增加，傳統(tǒng)的交通規(guī)劃方法和理念已經不能滿足現(xiàn)在狀況，城市中普遍出現(xiàn)了擁擠現(xiàn)象，交通環(huán)境日益惡化，城市交通問題已經成為影響人民生活質量和經濟發(fā)展進步的制約因素。

所以要將綠色交通的城市規(guī)劃理論融入到當今城市建設中，綠色交通是采用低污染、低消耗的交通工具達到安全、舒適、有序、通暢的交通目的。提倡步行、自行車、公共交通、單人駕車的優(yōu)先排序。但目前的城市交通規(guī)劃目的僅僅是為了達到讓車移動的目的，無意識的將服務對象偏向機動車，降低了自行車和行人的機動性和安全性，這無疑會給擁堵的城市交通帶來更大的困擾。

1 綠色交通規(guī)劃理論

1.1 綠色交通規(guī)劃的基本思想

人本思想。人本主義不僅在社會、經濟、文化中流行，也適用于交通行業(yè)，即是在交通規(guī)劃中以人為本為核心思想，尊重人的權利和價值。只有服務于人的交通才具有真正的價值，在城市交通規(guī)劃中要以平等為原則，考慮行人和非機動車在交通資源分配時的優(yōu)先權。

系統(tǒng)思想。系統(tǒng)注重整體和部分之間的有效聯(lián)系，城市交通已經不是簡單的各個因素，而是行人、汽車、非機動車、道路之間的組合體，另外還有服務于交通的法律、政策等環(huán)境因素，只有將多個因素系統(tǒng)整合起來，才能提高交通運行效率和安全性。

1.2 綠色交通與土地使用的協(xié)調

交通規(guī)劃與土地使用一體化，土地使用規(guī)劃是城市活動和交通運輸系統(tǒng)的前提，而城市活動和交通規(guī)劃反過來能夠預測未來土地利用，所以在城市交通規(guī)劃中要注重用地規(guī)劃的協(xié)調，高強度的建設項目、大型公共設施、商業(yè)設施會導致周圍路網的擁擠，造成交通擁堵，在進行建設時要同時注重周圍道路的升級。

城市交通走廊與土地使用協(xié)調，交通樞紐、走廊決定了城市框架和布局，是構建城市交通的基本骨架，起到截流和疏解作用，引導城市空間結構形態(tài)。周邊的土地開發(fā)建設前，要先進行道路建設，并且在快速路兩側要慎重選擇建筑設施，不能影響交通通行。

加強城市公共停車場與城市用地協(xié)調，彌補現(xiàn)有停車位不足的狀況，停車場根據(jù)城市總體規(guī)劃布置，確定不同區(qū)域、不同時期的停車需求，達到有利于分散、就近的原則。

公共交通與土地使用規(guī)劃協(xié)調，在土地規(guī)劃中要優(yōu)先為公共交通的發(fā)展預留足夠空間，在大型的換乘站要有大面積的停車場供居民使用，公交站牌處要有足夠的位置滿足高峰期等車居民，不能影響機動車和非機動車的行駛。

2 綠色交通系統(tǒng)中各要素分析

2.1 城市道路系統(tǒng)的優(yōu)化

加快道路基礎設施的建設，改造修路、新修道路、停車設施和交通管理設施等。完善路網結構，調整路網級配，低一級公路有序的向高一級道路匯集，控制不同等級道路交叉口間距，為了緩解干道壓力，吸引人和自行車，可以適當增加支路的比率。路網節(jié)點，處理好不同性質道路相交節(jié)點，快速路、主干路之間采用立交處理，在十字交叉口設置導流島，增大通行能力，減少等信號燈時間。路網布局上可以采用環(huán)狀和發(fā)射狀相結合的布局結構，增加道路網的可擴展性，在舊新城區(qū)分界處消除限制和分割。

2.2 注重公交規(guī)劃

交通規(guī)劃理念要以為人服務為主，加強公共交通，實現(xiàn)道路交通系統(tǒng)為多數(shù)人服務的目標。城市交通系統(tǒng)中軌道交通是高效率、低消耗的一種運輸方式，能夠解決大城市中嚴重的交通擁堵問題；快遞公交系統(tǒng)，在公共交通中有專用的道路空間，但投資卻比軌道系統(tǒng)少；常規(guī)公交系統(tǒng)，是城市主要的公共交通方式，更加靈活，但運行效率較低。

在我國各大城市中，普通公交仍然是主流的交通工具，在城市交通規(guī)劃中要具有遠見性，提升軌道交通、快速公交等在公交系統(tǒng)中的比例，規(guī)劃要慎重，例如軌道交通一旦建成，就成為一個封閉的系統(tǒng)很難調整。

2.3 自行車、步行的交通規(guī)劃

自行車在城市綠色交通中占有很大地位，適用于短距離出行，是公共交通的補充。在城市交通規(guī)劃中要保證自行車專用車道的網絡可達性，可以與步行道路相結合，實現(xiàn)與機動車道上的空間分離，提高安全性，自行車道既要滿足基本需求，又不占用過多空間。

我國交通規(guī)劃中常常忽視步行的出行方式，在交通系統(tǒng)中占有的資源也最少，很多步行道空間面積小，不通暢，甚至有些地方取消不存在。步行是綠色交通中不可或缺的一部分，和公交系統(tǒng)相結合，應該留足步行空間，改善步行環(huán)境，提高步行安全。

2.4 換乘體系的規(guī)劃

在規(guī)劃過程中，要注意考慮各種綠色交通方式之間的換乘與銜接。既要使各種交通方式之間的功能分工明確，又要通過樞紐緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮城市公共交通的整體優(yōu)勢。為提高乘車效率，常規(guī)公交和軌道交通要能夠實現(xiàn)無縫銜接，各種交通的轉換距離要能夠滿足步行范圍要求。

3 城市交通設計

3.1 交通網的設計

交通網絡規(guī)劃一般注重道路的連通性問題，為了達到這一目的，將次干道和支路都連接到主干道上，這樣無疑會增加主干道車輛的通行速度，而次干道和支路上的車輛速度又會無形中提高，不能發(fā)揮其功能作用，降低了安全性。

綠色交通理念下，要結合土地利用性質，明確主干道、次干道和支路所承擔的交通功能。支路作用為生活型道路，主要承擔購物、休閑、工作等集散，次干道為連接性道路，匯集支路交通量，并傳送到主干道，主干道則是主要的通行道路，滿足大量、高速的交通流。

3.2 主干道的綠色設計

綠色交通設計就是將道路交通功能和環(huán)境相結合，實現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展，在主干道綠色建設中要從橫斷面形式、交叉口設計、人行道設計和公交停靠等幾個方面進行，并能夠滿足未來的交通發(fā)展需求。

橫斷面設計，主干道橫斷面包括機動車道、非機動車道、行人道、中央分隔帶、機動車和非機動車分隔帶、行人和非機動車道分隔帶、路側分隔帶。分隔帶可以為綠地的形式，能夠凈化空氣，喬木能夠遮陽降溫，增加空氣濕度，吸收二氧化碳等有害氣體，降低兩側建筑物噪音。

道路材料上也要考慮綠色環(huán)保因素，采用柔性路面，能夠提高行車舒適度，并降低噪音，避免過大的揚塵給居民生活帶來困擾。道路材料對光的吸收和反射也有不同效果，照明要配合道路材料選擇合理的間距，保證行車視野。

3.3 道路交通環(huán)境的影響

城市交通對自然環(huán)境的影響，城市交通不可避免的會產生噪聲、振動和大氣污染問題，是主要的城市污染源，特別是主干路對周邊居民的生活已經成為社會突出問題。城市交通對生態(tài)環(huán)境的影響包括土地綠化、水質等，交通建設會對建設范圍內土地的物理和生態(tài)構成破壞，經過城市河流時對水質和水體動植物都會造成影響。城市交通對社會環(huán)境的影響，在建設和運行中會對周圍居住居民生活造成一定干擾，道路對城區(qū)起到分割作用，影響生活氛圍。

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