中國經(jīng)濟(jì)增長中的內(nèi)外需協(xié)調(diào)問題

摘要：本文從人口、外貿(mào)依存度以及外需和內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)三方面分析了內(nèi)需與外需發(fā)展的關(guān)系，得出我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直立足于擴(kuò)大內(nèi)需，而進(jìn)出口的增長對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響有限。未來經(jīng)濟(jì)增長的政策應(yīng)是“穩(wěn)外需，促內(nèi)需”兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人口 外貿(mào)依存度 貢獻(xiàn)率 穩(wěn)外需 促內(nèi)需

在開放經(jīng)濟(jì)條件下，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）由最終消費(fèi)支出、資本形成總額和貨物服務(wù)凈出口組成，即GDP=消費(fèi)+投資+凈出口（出口—進(jìn)口）。從總需求角度看，一國的總需求包括內(nèi)需和外需，消費(fèi)和投資為內(nèi)需，它反映了該國經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)產(chǎn)品的需求，凈出口為外需，它反映了國外市場對本國商品和勞務(wù)的凈需求。內(nèi)需和外需都是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，內(nèi)需和外需關(guān)系的協(xié)調(diào)與否決定了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和市場總均衡的狀態(tài)。

一、近十年來我國內(nèi)需和外需發(fā)展?fàn)顩r

2002年以來，我國消費(fèi)水平和投資總額逐年增加，由2002年的117382億元增加到2012年的460455.8億元，年均增長率約為16%。其中2002年最終消費(fèi)水平為71816.5億元，2011年為232111.5億元，年均增長率為14%，2002年的資本形成總額為45565億元，2011年為228344.3億元，年均增長約20%。另外，內(nèi)部需求中投資需求增長迅速，資本形成率由2002年的37.8%上升到2011年的48.3%。但消費(fèi)需求逐年下降，最終消費(fèi)率由2002年的59.6%下降到2010年的48.2%，2011年的消費(fèi)率為49.1%。并且居民消費(fèi)中，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)不均衡，2002—2011年間，城市居民消費(fèi)比重由70%上升到75%，而農(nóng)村居民消費(fèi)比重由31%下降到22%。

中國在加入WTO以后，隨著對外開放的擴(kuò)大，在外需上做了很多努力，進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2002—2012年間，我國貨物出口額由3255.96億美元增加到20489.35億美元，增速基本在20%以上。我國貨物進(jìn)口額由2951.7億美元增加到18178.26億美元，平均進(jìn)口增速為21%。貿(mào)易順差額也由2002年的304.26億美元，增加到2008年的2981.26億美元，之后雖有下降，2012年順差額仍達(dá)2311.09億美元。

二、經(jīng)濟(jì)增長中的內(nèi)需和外需關(guān)系

外需在我國經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要，但是外貿(mào)的快速發(fā)展并不代表我國的經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向依賴外需，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體仍以內(nèi)需為主，這可以由以下幾個方面來證明：

一方面，從人口角度看，我國進(jìn)出口規(guī)模并不大。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2011年，中國人口占世界總?cè)丝诘?9.27%，中國出口額只占世界總出口額的14.64%①，中國進(jìn)口額占世界總進(jìn)口額的15.32%；美國人口占世界的4.47%，出口占21.85%，進(jìn)口占22.07%；德國人口只占世界的1.17%，出口占14.14%，進(jìn)口占14.12%；日本人口占世界的1.83%，出口卻占7.83%，進(jìn)口占8.75%，由此推算，中國出口比重應(yīng)至少達(dá)到世界出口額的19%，因此和其他國家相比，中國出口規(guī)模仍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。

另一方面，雖然中國的外貿(mào)依存度（即一國進(jìn)出口總額與GDP的比值）普遍偏高，2011年為53.1%，同期美國為28.5%，日本為29.8%，但外貿(mào)依存度本身的測算方法受到質(zhì)疑（如進(jìn)出口總額和GDP是不同內(nèi)涵的價值量，進(jìn)行比較有失合理性），并且對外貿(mào)易總額里面有近50%是加工貿(mào)易，原材料和零部件的重復(fù)計算，造成中國外貿(mào)依存度被高估。就國內(nèi)生產(chǎn)總值來說，2011年美國為149913億美元，中國為73185億美元，日本為58672億美元，中國的GDP遠(yuǎn)比美國低，而我國GDP組成中第二產(chǎn)業(yè)占了很大的比重，其較低的工業(yè)增加值也使得外貿(mào)依存度偏高。并且2011年中國貨物服務(wù)凈出口占GDP比率為2.6%，而消費(fèi)率（即消費(fèi)與GDP的比值）為49.1%，投資率（資本形成總額與GDP的比值）為48.3%。因此中國外貿(mào)依存度過高并不能充分說明中國經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于國外經(jīng)濟(jì)。

最后，分析外需（貨物和服務(wù)凈出口）和內(nèi)需（消費(fèi)、投資）對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，由圖1看出，上世紀(jì)90年代以來，商品服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率一直沒有超過25%，尤其是近幾年，凈出口的貢獻(xiàn)率逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)值，2011年貢獻(xiàn)率為-4.3%。相反中國內(nèi)需市場對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率呈正向增長態(tài)勢，內(nèi)需特別是投資需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大大增加。2000—2011年間，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為45.5%，投資對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為49.9%。并且上世紀(jì)90年代以來，消費(fèi)和投資平均拉動GDP增長分別約為4.4和4.8個百分點(diǎn)，而貨物和服務(wù)凈出口僅平均拉動GDP增長0.7個百分點(diǎn)。2011年，消費(fèi)拉動GDP增長5.2個百分點(diǎn)，投資拉動GDP增長4.5個百分點(diǎn)，而凈出口拉動經(jīng)濟(jì)增長為-0.4個百分點(diǎn)。

因此進(jìn)出口的增長對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定程度的影響，但我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是始終立足于擴(kuò)大內(nèi)需。消費(fèi)和投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度基本上一直在增長，作為發(fā)展中大國，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)一直堅持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針。

三、內(nèi)需和外需的協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）穩(wěn)外需

穩(wěn)定外需，關(guān)鍵是要促進(jìn)進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)性增長。雖然中國貨物出口占全球份額不斷提高，2011年，中國貨物出口占世界貨物出口比重為10.4%，但中國服務(wù)貿(mào)易出口僅有1821億美元，在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重僅為4.3%，這說明在我國出口產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，第一、第二產(chǎn)業(yè)所占比重很大，而第三產(chǎn)業(yè)比重較低，我國的服務(wù)貿(mào)易出口仍有很大的發(fā)展空間。因此對外貿(mào)易發(fā)展中的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口增長的同時，要努力促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及出口。

近幾年我國傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品出口增速有所下降，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年，服裝出口額為1591億美元，同期上升3.9%，而2011年同期增速為18.3%；紡織品出口額為958億美元，同期上升1.2%，而2011年同期增速為22.9%；同時以加工貿(mào)易為主的電子類產(chǎn)品出口增速一直較快但有所下降，2012年電話機(jī)出口額為1098億美元，增長21%，2011年同期增速為32.4%。這說明主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場需求萎縮以及中國勞動力成本、土地成本、資源能源成本等要素成本的上升，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，削弱了外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢。

但是我國在制造領(lǐng)域的比較優(yōu)勢決定了勞動密集型產(chǎn)業(yè)不能輕易放棄。對這些企業(yè)來說，政策的穩(wěn)定性使其不能過多寄托于國家的刺激政策來改善經(jīng)營環(huán)境，并且本身所擁有資金的限制使得這些企業(yè)無法采取資本替代、引入新技術(shù)，向中高端產(chǎn)業(yè)升級措施，但企業(yè)可以主動進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，即在現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)備條件下，進(jìn)行精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制流程中的質(zhì)量，改善企業(yè)的談判條件和生產(chǎn)條件，可以推動更多的低端加工制造產(chǎn)品向還沒有開放的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，來延緩傳統(tǒng)要素稟賦優(yōu)勢的弱化，可以將核心業(yè)務(wù)、輔助型業(yè)務(wù)外包，自己轉(zhuǎn)型成服務(wù)型制造企業(yè)。

目前我國服務(wù)貿(mào)易以旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)勞動密集型行業(yè)為主，在資本密集型和知識密集型服務(wù)方面較為薄弱，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易國際競爭力不強(qiáng)，有待進(jìn)一步發(fā)展。要提升服務(wù)貿(mào)易的水平，政府應(yīng)制定和完善有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，如稅收、金融等優(yōu)惠措施，鼓勵服務(wù)外包，使企業(yè)在設(shè)計研發(fā)、信息咨詢、品牌價值和營銷渠道等高端服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)造利潤，提升服務(wù)業(yè)技術(shù)含量，中國服務(wù)必將為轉(zhuǎn)變外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出更大的貢獻(xiàn)。促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展還包括擴(kuò)大進(jìn)口。目前我國的進(jìn)口結(jié)構(gòu)基本上是生產(chǎn)型的，特別是初級資源性產(chǎn)品及機(jī)器設(shè)備比重較高，擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口是未來的重要目標(biāo)。

（二）促內(nèi)需

一直以來，投資對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用大于消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，這主要是因為中國消費(fèi)者收入不高，以及長期以來注重儲蓄的消費(fèi)觀念。因此要提高居民消費(fèi)支出，需要深化收入分配制度改革，提高中等收入者比重，增強(qiáng)消費(fèi)能力；需要繼續(xù)完善社會保障體系，增強(qiáng)有效支付能力；需要積極引導(dǎo)消費(fèi)者，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念；鼓勵民間創(chuàng)業(yè)，尤其是小微企業(yè)，提高其收入水平。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平約是農(nóng)村居民消費(fèi)水平的3.6倍，因此應(yīng)進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化，使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，進(jìn)入城鎮(zhèn)消費(fèi)。文化、衛(wèi)生等服務(wù)消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，我國城鄉(xiāng)居民在文化娛樂消費(fèi)上的支出，占總消費(fèi)支出的比重正在逐年增大，因此應(yīng)當(dāng)深化文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等服務(wù)領(lǐng)域的改革。

要促進(jìn)投資，需要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，目前我國投資主要集中在裝備制造業(yè)、能源、重化工等行業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，因此應(yīng)積極尋找新的投資領(lǐng)域，提高投資質(zhì)量效益。依附于我國目前的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，可以投資于綠化防水、節(jié)能減排且附加值較高的產(chǎn)業(yè)，投資于城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程以及教育、健康等人力資本領(lǐng)域，投資于滿足新的消費(fèi)需求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動下，加大對中西部地區(qū)有需求的基礎(chǔ)及高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)投資。同時，應(yīng)該優(yōu)化投資主體，積極鼓勵民間投資。

開拓內(nèi)需，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還需要積極引進(jìn)人才、加大人力資本投資；引進(jìn)并培育發(fā)展高新技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)制造設(shè)備，加快提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，尤其是智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立，進(jìn)一步推動信息消費(fèi)。

四、結(jié)論

文章通過數(shù)據(jù)分析得出內(nèi)需仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，但外需為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的部分，因此我們的經(jīng)濟(jì)增長政策應(yīng)該為促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)增長依靠消費(fèi)、投資、進(jìn)出口協(xié)調(diào)拉動，要在穩(wěn)定外需基礎(chǔ)上努力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

注釋：

①根據(jù)WTO統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進(jìn)出口額包括Merchandise trade 和Commercial services trade。

②資料來源于中國統(tǒng)計年鑒，貢獻(xiàn)率指三大需求增量與支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值增量之比，拉動指國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與三大需求貢獻(xiàn)率的乘積。

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（于燕，1985年生，山東聊城人，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院博士生。研究方向：國際貿(mào)易理論與政策、進(jìn)口貿(mào)易）