探究甲方施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

賈占江/ 昌吉市項(xiàng)目代建管理局

探究甲方施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

賈占江/ 昌吉市項(xiàng)目代建管理局

的確，在建筑工程施工中，甲方具有廣泛的管理權(quán)限，甲方貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終！由于很多施工單位的業(yè)務(wù)水平和管理水平不高，導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度等沒有保證，這就需要甲方務(wù)必做好管理工作，對建筑工程項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。

建筑工程；施工項(xiàng)目；甲方管理；管理關(guān)鍵；關(guān)鍵環(huán)節(jié)

的確，在建筑工程施工中，甲方具有廣泛的管理權(quán)限，甲方貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終！由于很多施工單位的業(yè)務(wù)水平和管理水平不高，導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度等沒有保證，這就需要甲方務(wù)必做好管理工作，對建筑工程項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。如今，建筑施工行業(yè)的快速發(fā)展以及項(xiàng)目管理的逐步推廣，要求建筑施工管理人員必需具有更加專業(yè)的管理素質(zhì)和管理方法，而甲方也希望能夠?qū)ㄖこ踢M(jìn)行全程掌控，從多方面降低勞動成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在建筑施工中，甲方管理具有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即工程實(shí)施前的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備，工程實(shí)施階段的管理以及最后的技術(shù)協(xié)調(diào)管理等幾個(gè)方面。下面，筆者對其進(jìn)行詳細(xì)論述。

1．做好項(xiàng)目施工前的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備

項(xiàng)目實(shí)施前期的準(zhǔn)備主要是從項(xiàng)目的開發(fā)入手，進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析以及項(xiàng)目資金預(yù)算，同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等部門做好細(xì)致的溝通和交流，做好基礎(chǔ)建設(shè)中細(xì)節(jié)問題的確定，以防在建設(shè)過程中由于不斷的修改和變更造成金錢的浪費(fèi)和工期的拖延。

1.1首要做好的是工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的制定，甲方要根據(jù)建設(shè)單位對項(xiàng)目的要求，及時(shí)的向設(shè)計(jì)單位傳遞設(shè)計(jì)意見，要對工程項(xiàng)目中材料的使用要求、資金投入、工期時(shí)限等資料做好詳細(xì)充分的準(zhǔn)備，以便設(shè)計(jì)單位詳細(xì)的了解工程的要求。

1.2設(shè)計(jì)階段是工程實(shí)施前的關(guān)鍵部分，是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。甲方在設(shè)計(jì)階段要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，認(rèn)真審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以免出現(xiàn)設(shè)計(jì)不精、設(shè)計(jì)深度不夠增加工程造價(jià)不確定因素。甲方要積極配合設(shè)計(jì)單位，在有效的控制造價(jià)、保證建筑功能和指標(biāo)的前提下，將技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，對工程技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的分析，尋求經(jīng)濟(jì)效益和設(shè)計(jì)方案最優(yōu)的方案。

2．做好項(xiàng)目施工階段的管理

2.1施工過程中的安全管理。甲方和施工單位必須重視安全問題。很多施工單位對安全問題抱有僥幸心理，在工作中不戴安全帽、亂接電線電纜、野蠻施工等。如果出現(xiàn)這種情況，不但施工單位內(nèi)部要嚴(yán)格制止，甲方也要嚴(yán)格審核，落實(shí)安全管理制度，建立安全管理體系，依法管理，組織施工人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，并且監(jiān)督施工單位對安全制度的落實(shí)情況，培養(yǎng)施工人員的安全意識，養(yǎng)成良好的自我保護(hù)習(xí)慣，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)都是在施工過程中必須佩戴的，安全員也需要持證上崗。甲方還要做好安全檢查工作，定期組織大型檢查，一旦發(fā)現(xiàn)施工方在施工過程中存在安全隱患，就要令其進(jìn)行整改，必要的可以停工整頓，確保施工安全。

2.2質(zhì)量控制。在施工過程中，要嚴(yán)格控制質(zhì)量檢驗(yàn)，注重細(xì)節(jié)問題，調(diào)動各個(gè)質(zhì)量管理人員，要在施工過程中將質(zhì)量檢驗(yàn)和管理落實(shí)到每一處，采取預(yù)防措施，及時(shí)消除質(zhì)量缺陷，節(jié)省人力、物力、財(cái)力的投資。

質(zhì)量檢查首先要按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，在施工過程中進(jìn)行抽查，如果發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)處理，并追究監(jiān)理單位和施工方的責(zé)任。

其次，要檢查工程所用材料是否以次充好、偷工減料，一旦發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目工程實(shí)施過程中采用不合格的建筑材料及建筑配件和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，視情節(jié)責(zé)令其停業(yè)整頓。如果由于施工單位采用劣質(zhì)材料而導(dǎo)致工程質(zhì)量不和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行返工，在此期間造成的損失應(yīng)全部由施工單位承擔(dān)。

2.3進(jìn)度控制。計(jì)劃是進(jìn)度的保證，一般情況下，業(yè)主單位給出建設(shè)工期總目標(biāo)，監(jiān)理工程師要根據(jù)業(yè)主的目標(biāo)編制總體目標(biāo)計(jì)劃，并要求各承包單位編制所承擔(dān)施工標(biāo)段的總體進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)，在此計(jì)劃的基礎(chǔ)上，橫向上分解成總體工程、單項(xiàng)工程、關(guān)鍵單位工程三個(gè)層次的控制計(jì)劃，以單位工程保單項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃，以單項(xiàng)工程?？傮w工程的進(jìn)度計(jì)劃；在縱向上，分解成年、季和月進(jìn)度計(jì)劃，以月保季，以季保年，以年保總體。在各類計(jì)劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線，設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點(diǎn)。

計(jì)劃中的工序分解，即確定計(jì)劃中要表達(dá)的施工過程的內(nèi)容，劃分的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)計(jì)劃的性質(zhì)決定，既不能太粗也不宜太細(xì)。業(yè)主的一級計(jì)劃中反映的是項(xiàng)目各個(gè)大項(xiàng)的里程碑控制點(diǎn)安排，細(xì)度較粗；監(jiān)理的二級進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目的總體目標(biāo)計(jì)劃，是項(xiàng)目實(shí)施和控制的依據(jù)，既要對承包單位的三級進(jìn)度計(jì)劃有切實(shí)的指導(dǎo)作用，又不能過于約束承包單位的計(jì)劃編制和承包單位發(fā)揮各自的施工優(yōu)勢，三級進(jìn)度計(jì)劃是各個(gè)承包單位的分標(biāo)段總體目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)度要低于二級計(jì)劃的細(xì)度，且在可能的情況下盡量細(xì)化。

計(jì)劃的分析和判斷。工程師要對各承包單位的三級計(jì)劃在時(shí)間和資源上進(jìn)行分析和判斷，看是否符合預(yù)定的條件，如設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料、工序工期、勞動力、施工機(jī)械等因素，找出薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面，及早采取措施進(jìn)行處理。同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)指出在征地拆遷、設(shè)計(jì)圖紙等因素與施工計(jì)劃無法統(tǒng)一時(shí)，及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計(jì)劃的龍頭地位，即各項(xiàng)工作的開展必須以確保各個(gè)里程碑控制點(diǎn)實(shí)現(xiàn)為前提，以此帶動整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展。

2.4投資控制。對項(xiàng)目投資的控制首先要根據(jù)建筑單位的要求，對項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，以確定是否會有新的變化。如果有新的改動，只有經(jīng)過建筑單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)才能夠進(jìn)行改變。對投資的管理包括設(shè)計(jì)階段的投資管理和施工階段的投資管理。設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞對建設(shè)費(fèi)用和進(jìn)度的影響很大，應(yīng)該加強(qiáng)對設(shè)計(jì)的審核，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)改正，避免施工階段無法更改造成損失。對設(shè)計(jì)方案的擬定可以采用招標(biāo)的形式選擇更加科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，也可以通過比較的方式，對單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)總圖方案的評價(jià)，選擇合理的方案，針對設(shè)計(jì)產(chǎn)生的費(fèi)用，可以采用限額設(shè)計(jì)，減少費(fèi)用支出。在設(shè)計(jì)實(shí)施階段，要以工程完成量為依據(jù)，運(yùn)用合同協(xié)議、施工文件、招投標(biāo)文件等審核工程價(jià)款的支付，要掌握國家關(guān)于工程造價(jià)方面的條款，了解價(jià)格動態(tài)，此外還要加強(qiáng)對建筑成本的控制。

3．做好技術(shù)協(xié)調(diào)管理

3.1建立科學(xué)的項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理組織按照技術(shù)協(xié)調(diào)和工作量的性質(zhì)劃分，一方面甲方的項(xiàng)目承包商應(yīng)該避免不合理的工程實(shí)施做法。另一方面，項(xiàng)目管理的結(jié)構(gòu)應(yīng)充分考慮到工程自身的協(xié)調(diào)能力如何，例如工程所用的材料、設(shè)備等，由施工單位采購或者由建筑單位采購，最后所產(chǎn)生的費(fèi)用是不相同的，不同的單位會根據(jù)需求、市場等因素進(jìn)行選擇，都會影響工程質(zhì)量和效益。

3.2做好法律與經(jīng)濟(jì)制約的協(xié)調(diào)機(jī)制。項(xiàng)目管理中，甲方要注重法律和經(jīng)濟(jì)手段相制約的協(xié)調(diào)性。建立良好的協(xié)調(diào)管理程序，對工程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面客觀的分析。

3.3發(fā)揮監(jiān)理的權(quán)力。首先，以書面形式確定在工程范圍內(nèi)監(jiān)理所具有的監(jiān)督檢查權(quán)力，包括對工程材料及質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)。其次，監(jiān)督人員要在工程實(shí)施過程中認(rèn)真履行自身的責(zé)任，按照用人單位要求進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并追究其責(zé)任。最后，要定期召開監(jiān)理議，在會議上建設(shè)單位、施工單位及設(shè)計(jì)單位三方面對工程目前階段的問題進(jìn)行討論，監(jiān)理不僅要解決甲方或者施工方所提出的問題，還要將工程中涉及到的水、電變更等問題同甲方及施工方進(jìn)行溝通，進(jìn)行協(xié)調(diào)，找出合適的解決方案。

4．結(jié)束語

綜上所述，由始至終，甲方參與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)。要想做好項(xiàng)目管理工作，需要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高自身能力，這樣才能在項(xiàng)目管理中發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值。萬變不離其宗，只要做到因地、因事制宜，采取切合實(shí)際的控制方法和手段，就會使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿地實(shí)現(xiàn)建設(shè)的工期目標(biāo)。