分析財政稅收工作存在的問題及改革建議

張冉志杰

摘要：對于我國的民生項目以及經濟建設而言，財政稅收與其有著密不可分的關系?，F在的經濟已經發(fā)生了天翻地覆的改變，財政稅收的政策也得到了相應的優(yōu)化和改善，不過就現實情況而言，財政稅收政策中仍然存在著許多的不足之處。本文主要剖析了當前財政稅收工作中所存在的一些問題，并在此基礎上提出了相應的改革建議。

關鍵詞：財政稅收；經濟；問題；改革建議

中圖分類號：F812.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）08-000-01

一、當前財政稅收工作存在的不足之處

對于我國的經濟發(fā)展而言，財政稅收起到了十分重要的作用?，F如今，盡管國家已經針對稅收的政策作出了多次的整改和優(yōu)化，但日常的工作當中依然暴露出了不少的問題，這些問題主要包括以下幾個方面：

（一）財政稅收的監(jiān)督力度有待加強

就我國現在的情況而言，不少企業(yè)由于想要獲得更多的利益，所以都出現了逃稅漏稅的情況。這些企業(yè)通常會使用一些專用發(fā)票來進行逃稅，或者是采用一些不真實的財務信息，這種行為已經對國家的財政收入造成了非常大的損失。以上種種逃稅漏稅行為的發(fā)生，皆因為我國對于財政稅收的監(jiān)督力度還較為薄弱，不少的企業(yè)都不能夠按時的繳納自己所應該承擔的稅收，還有部分企業(yè)干脆不繳納稅收，這使得我國的財政稅收工作難以有效的執(zhí)行。

（二）財政稅收的相關制度有待完善

任何一個企業(yè)所需要繳納的稅收都不是單一的，它包括許多的種類，不過由于現在的稅收制度當中還有著很多不完善的地方，所以導致在進行稅收的工作的時候難度較大。就現在的稅收種類來說，名目繁多且缺乏一個科學的標準。除此以外，稅種的設置也存在著不少的問題，導致企業(yè)的納稅受到了影響。針對稅收制度的設置也有著不少分配不合理的情況，使得稅收很難發(fā)揮出其應有的調節(jié)功能。

（三）地方政府的職能劃分不合理

現如今，許多地方政府的財政都存在著不少的問題，各地區(qū)之間的財力相差較大，地方政府的只能劃分存在著不合理的現象，只能夠解決較為簡單的財政事務，一旦碰到了情況較為復雜的事務時，處理起來顯得較為不力。除此以外，轉移支付的支付也有著許多的不足之處，由于我國特殊的經濟背景，在轉變?yōu)槭袌鼋洕倪^程中其過渡性的特征非常的顯著，平衡橫向與縱向的財政顯得較為困難。

（四）財政稅收的預算機制不科學

要想讓財政稅收工作進展的順利，那么前提是必須要有一套健全的預算機制。就現在的情況來說，我國的預算機制還有許多需要完善的地方，稅收預算所涵蓋的內容較為片面，導致資金被挪用的情況屢次出現，這對于國家的宏觀調控是十分不利的。

二、針對財政稅收工作改革的幾點建議

以上幾點為目前財政稅收工作當中所存在的不足之處，這些問題已經對我國的經濟發(fā)展起到了阻礙的作用，必須盡快的解決這些問題。如何對當前的財政稅收工作進行深入的改革，具體包括以下幾點建議：

（一）加大對財政稅收工作的監(jiān)督力度

只有有了有效的監(jiān)督，才能夠保證財政稅收工作更加有序的進行，有效的防止企業(yè)出現偷稅漏稅的情況，保障我們國家的經濟利益不受到損害。要做好對財政稅收工作的監(jiān)督，那么必須要做到以下兩點：1.制定相應的稅收監(jiān)督機制，只有了相應的制度作為支撐，監(jiān)督人員在執(zhí)行的時候才能夠有章可循；2.設置專門的監(jiān)督工作小組，由專門的監(jiān)督人員來監(jiān)督企業(yè)的納稅完成情況，一旦發(fā)現企業(yè)出現偷稅漏稅的情況，則立即采取相應的措施進行阻止，對于情節(jié)較為惡劣的情況，必須予以一定的懲罰。

（二）健全當前的財政稅收制度

當前我國的財政稅收制度中還存在著許多的問題，必須要在此基礎上不斷的將其完善，著手點包括這兩個方面的內容，一是完善國家層級的稅收政策，另外一個是優(yōu)化我們國家的稅收結構?，F在的經濟環(huán)境在不斷的變化，企業(yè)的情況也在不斷的發(fā)生改變，所以稅收政策并非一成不變的，而是要隨著時代的發(fā)展來不斷的調整，結合我國的實際情況，來制定符合企業(yè)發(fā)展的相關政策。就現在的情況而言，我們國家的營業(yè)稅和所得稅也迫切需要得到調整，從而避免出現企業(yè)重復納稅的情況，以保證各個企業(yè)的利益。

（三）合理規(guī)劃地方政府的職能

根據我國的國情以及經濟發(fā)展的趨勢，來科學的建立中央與地方政府兩者之間的統(tǒng)籌關系，將財政體系進行分權以及分級，從而達到兩者之間的平衡。不論是中央政府還是地方政府，都應該明確他們的支出責任，保障地方政府所承擔的支出責任是合理的。應該讓中央政府的收入得到合理的提升，同時也合理的提升中央政府以及省級政府的支出責任，這樣可以在一定程度上降低地方政府的財政壓力，從而讓地方政府更好的發(fā)揮其職能。

（四）建立完善的財政稅收預算機制

財政稅收的預算機制在財政稅收工作當中起著十分重要的作用，它是保證稅收工作順利進行的前提之一，必須要盡快的完善當前的財政稅收預算機制，具體可以通過這兩個方面的手段來實現：1.將現有的稅收預算的內容進行擴充，從而保障所有的企業(yè)都被納入到稅收的范圍內；2.以長遠的規(guī)劃為依據，來建立一個長期的財政預算機制，以確保財政稅收工作長期、穩(wěn)定的運行。一套合理的稅收預算機制，能夠讓稅收工作更加順利的進行，同時還能夠促進我國稅收工作效率的提升。

三、結束語

總而言之，財政稅收在國家財政收入中占據著非常重要的比例，它能夠在一定程度上影響我國的經濟建設，必須對這一工作予以重視?，F在市場經濟環(huán)境時刻都在發(fā)生改變，稅收政策必須與時俱進，不斷調整來適應企業(yè)的發(fā)展。針對目前我們國家稅收工作中所存在的不足之處，必須盡快的進行改革和優(yōu)化，以確保稅收工作能夠政策的進行下去，確保我國經濟長期健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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