創(chuàng)新棚改后的社區(qū)管理模式

2013年12月、2014年9月，李克強(qiáng)總理先后兩次來(lái)到天津市西于莊。他走街串戶(hù)，實(shí)地了解棚戶(hù)區(qū)居民的生活情況和實(shí)際困難，聽(tīng)取居民對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的意見(jiàn)；他深入到棚戶(hù)區(qū)改造安置房工程現(xiàn)場(chǎng)，使原棚戶(hù)居民感受到黨和政府的關(guān)懷。2015年12月31日，首批西于莊居民入住和苑西區(qū)安置房。在將近一年的時(shí)間里，區(qū)委、區(qū)政府把研究和創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制擺到重要位置，一個(gè)配套齊全、高效服務(wù)、突出特色、嚴(yán)守底線的社區(qū)管理新模式基本形成，很有借鑒意義。

一是配套齊全。除去物業(yè)管理服務(wù)用房、換熱站、配電站、消防控制室等設(shè)施外，非經(jīng)營(yíng)性公建，包括中小學(xué)、幼兒園、菜市場(chǎng)、街道辦事處、派出所、綜合執(zhí)法用房、托老所社區(qū)居委會(huì)、服務(wù)站、文化活動(dòng)站、活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室、環(huán)衛(wèi)清掃班點(diǎn)、公廁等32處55720平方米。為方便居民生活奠定了基礎(chǔ)。

二是高效服務(wù)。特別是600平方米的為民服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)16個(gè)便民服務(wù)窗口，高效地為群眾辦理社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、制證登記等7大類(lèi)71項(xiàng)社會(huì)服務(wù)事務(wù)；中學(xué)、小學(xué)、幼兒園咨詢(xún)服務(wù)窗口，便于居民咨詢(xún)子女入學(xué)事宜；有限電視、物業(yè)登記等服務(wù)窗口為入住居民辦理綜合性事務(wù)；區(qū)人力社保局還在大廳內(nèi)配置了自主化查詢(xún)?cè)O(shè)備，居民可以隨時(shí)查詢(xún)就業(yè)崗位等信息，真正實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”。

三是突出特色。整合1750平方米的和苑社區(qū)綜合服務(wù)中心，做好殘疾保障、為老服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)組織四項(xiàng)特色工作。此外，還打造西于莊記憶展覽館，讓社區(qū)居民在享受新社區(qū)居住環(huán)境的同時(shí)，不忘昔日居住條件，銘記黨和政府給自己生活帶來(lái)的巨大變化。

四是嚴(yán)守底線。即城市管理和物業(yè)管理兩條底線。在城市管理方面，制定環(huán)境衛(wèi)生、外檐結(jié)構(gòu)、商業(yè)門(mén)臉管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范沿街商業(yè)門(mén)臉牌匾，打擊小廣告張貼，綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓門(mén)，牽頭進(jìn)行社區(qū)環(huán)境整治，聯(lián)合派出所打擊沙霸、樓霸行為，有力維護(hù)了社區(qū)環(huán)境秩序。在物業(yè)管理方面，充分發(fā)揮街道物業(yè)辦管理職能，對(duì)物業(yè)公司實(shí)施監(jiān)督管理，由街道辦事處牽頭，多次組織召開(kāi)物業(yè)管理協(xié)調(diào)會(huì)，針對(duì)社區(qū)群眾反映的問(wèn)題，督促物業(yè)公司整改落實(shí)100余項(xiàng)，提高了物業(yè)作業(yè)水平。

社區(qū)是國(guó)家與社會(huì)的接口，在構(gòu)建和諧社會(huì)中有著極為重要的作用。在某種意義上來(lái)說(shuō)，做好棚改后的社區(qū)管理，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展繁榮，有利于房屋的保值增值，有利于維持社區(qū)的正常秩序，有利于滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化等生活需要。