二問：政務云價值幾何

賽迪顧問電子信息產(chǎn)業(yè)研究中心高級咨詢師劉新在接受本報記者采訪時也表示，經(jīng)過多年建設應用，電子政務數(shù)據(jù)電子化已經(jīng)實現(xiàn)，但還沒做到共享。

劉新介紹說，目前政務云除了搭建基礎架構(gòu)外，主要做的就是在做數(shù)據(jù)的共享整合，在數(shù)據(jù)標準化之后做集中管理，用一個數(shù)據(jù)平臺來實現(xiàn)各個部門數(shù)據(jù)的融合共享，以期未來在其上建各種各樣的應用。

顏亮認為，政務云對于政府推動電子政務是個很好的抓手，為政務信息化再上個臺階、解決核心問題提供了機會。第一，它轉(zhuǎn)變了政務建設模式，云不只是技術(shù)還是商業(yè)模式的概念，政務云會讓政府的建設模式從自建、自管、自用轉(zhuǎn)向購買服務。

第二，它能節(jié)約成本、提升效率，政務云底層通用的東西是集中起來的，各委辦局不用分別建，只購買統(tǒng)一服務即可，如此一來，政府可以節(jié)省一大筆錢，節(jié)省的錢可以干更多更急的事情。

在顏亮看來，提升效率與云的基礎特征有關(guān)，云的系統(tǒng)是需要預置的，是有彈性的。因為有成形的服務作為輸出，比如數(shù)據(jù)庫等都有接口直接輸出服務，建設周期與傳統(tǒng)模式相比會縮短很多，同時云服務商的支撐能力比原來政府的運維人員能力也要強。過去一個系統(tǒng)的招標建設周期是至少半年，而云上線只需要一周，包括審批、上線、建設（不包括軟件開發(fā)的周期）。

第三，政務云對數(shù)據(jù)的共享開放能起到核心的支撐作用。沒有云，數(shù)據(jù)的共享開放也能做，但與云相比，效率和效果要差很多。

對于政務云的價值，軟通動力集團副總裁郭煒也從服務使用的便捷性、服務提供的多元性、靈活性、安全性方面進行了總結(jié)。同時，他認為，作為一項需要大量持續(xù)財政投入的系統(tǒng)工程，政務云的管理和產(chǎn)業(yè)價值也不容忽視：政務云電子政務工程的集中建設和集中管理奠定了良好基礎，可以提高基礎IT資源的使用效率，避免重復建設，節(jié)約財政資金，最大限度地發(fā)揮出各項電子政務工程的經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)了業(yè)務和技術(shù)承載相分離，可以有效解決各地（特別是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和基層單位）信息化資金短缺、技術(shù)力量不強和人才匱乏等老大難問題，進而縮小發(fā)展不平衡的差距，也能通過統(tǒng)一部署政務應用、集中分配計算資源、存儲信息數(shù)據(jù)資源，可以有效推動跨地區(qū)、跨部門的互聯(lián)互通和信息資源共建共享，打破“信息孤島”，促進網(wǎng)絡、技術(shù)、應用、產(chǎn)業(yè)和安全良性互動。

除技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)等方面的價值外，郭煒認為，政務云的核心價值還在于為電子政務建設與時俱進奠定了堅實的基礎——初步確立了以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為主要前臺應用模式和以“政務大數(shù)據(jù)”為后臺支撐內(nèi)核的整體框架體系，從而引導電子政務建設進入到4.0的發(fā)展新時代。

當然，顏亮也提醒，政務云會給政府IT及相關(guān)人員帶來挑戰(zhàn)，在做事方法和習慣上要適應這種新生事物。