基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理研究

張悅

摘要：在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，給企業(yè)在一定意義上帶來了非常嚴(yán)峻的競爭環(huán)境以及營業(yè)挑戰(zhàn)，為了能夠確保在競爭環(huán)境中獲得一定地位，很多企業(yè)開展應(yīng)用基于企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系，企業(yè)的管理者意識(shí)到只有企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略導(dǎo)向理念的傳承，將戰(zhàn)略導(dǎo)向作為企業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)目標(biāo)，這樣才能夠?qū)⑵漕A(yù)算作用有效發(fā)揮，使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在這種背景下，本文主要就對(duì)基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理進(jìn)行分析和探討，為更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行有益的探索。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略導(dǎo)向 企業(yè) 全面預(yù)算管理

一、全面預(yù)算管理及與戰(zhàn)略導(dǎo)向的關(guān)系

（一）全面預(yù)算管理的定義及特點(diǎn)

全面預(yù)算管理主要就是按照企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營環(huán)境，建立完善的以及系統(tǒng)的資金管理體系，并喝市場(chǎng)的實(shí)際變化相結(jié)合，對(duì)企業(yè)日常所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)企業(yè)在未來的一段時(shí)間內(nèi)所需要達(dá)到的目標(biāo)并且所需要花費(fèi)的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，同時(shí)對(duì)相關(guān)的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行有效的落實(shí)到企業(yè)的內(nèi)部管理當(dāng)中，以此來有效的形成基于預(yù)算你成本的管理控制系統(tǒng)。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，其主要將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作為導(dǎo)向，以此來制定企業(yè)未來發(fā)展的主要管理體系，和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃有著一定的聯(lián)系。其次，其主要采用成本的預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營和管理。第三，其和財(cái)務(wù)預(yù)算管理是不相同的，和系統(tǒng)的全面你體系實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的層面管理以及經(jīng)營進(jìn)行思考，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營成本全面了解。

（二）企業(yè)戰(zhàn)略與全面預(yù)算的關(guān)系

企業(yè)的展開戰(zhàn)略首要表達(dá)的是對(duì)企業(yè)的中長期抉擇方案，完成對(duì)企業(yè)導(dǎo)向的作用。當(dāng)時(shí)企業(yè)的戰(zhàn)略擬定和企業(yè)的運(yùn)營處理有著緊密的聯(lián)絡(luò)，可以按照企業(yè)的展開趨勢(shì)所發(fā)作的改變對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。因此在進(jìn)行計(jì)算處理傍邊，一定要和企業(yè)的展開戰(zhàn)略抉擇方案進(jìn)行有用的聯(lián)絡(luò)，按照戰(zhàn)略的改變對(duì)企業(yè)的展開實(shí)施處理。計(jì)算處理系統(tǒng)是一個(gè)帶有循環(huán)以及反響的系統(tǒng)，其首要按照企業(yè)所指定的戰(zhàn)略實(shí)施財(cái)政計(jì)算，一同跟著企業(yè)戰(zhàn)略的不斷調(diào)整進(jìn)行反響，兩者之間有著緊密的聯(lián)絡(luò)。其次，計(jì)算處理和企業(yè)的戰(zhàn)略有著一定的聯(lián)絡(luò)，可以將企業(yè)的運(yùn)營和處理進(jìn)行聯(lián)接，以此使得企業(yè)更加的完善化，企業(yè)的計(jì)算和企業(yè)的收支有著大概的相同，使得企業(yè)的流動(dòng)資金有用循環(huán)，可以將企業(yè)的競爭力有用體現(xiàn)和前進(jìn)。終究，計(jì)算處理系統(tǒng)可以作為企業(yè)戰(zhàn)略的量化方針，隨時(shí)監(jiān)控企業(yè)戰(zhàn)略展開的情況。

二、當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響

對(duì)于我國的民族企業(yè)，其預(yù)算管理開始在19世紀(jì)中期實(shí)施，當(dāng)前隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展呢，企業(yè)的預(yù)算管理也受到了人們的重視，所以，在企業(yè)的預(yù)算管理在我國實(shí)施之后，很多企業(yè)對(duì)其都是積極的采納，同時(shí)將其作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。然而，在上個(gè)世紀(jì)八十年代，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)有著很大的問題，導(dǎo)致很多缺少經(jīng)營管理模式的企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理的方式不采納，這樣就回歸到之前的管理模式當(dāng)中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)直接被任命，這樣就導(dǎo)致企業(yè)的重點(diǎn)主要放在經(jīng)營權(quán)當(dāng)中，以致于企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。

（二）管理者對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理沒有科學(xué)的認(rèn)識(shí)

企業(yè)的全面預(yù)算管理在我國的發(fā)展滯后，很多企業(yè)對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)的制定以及實(shí)施在實(shí)際中對(duì)企業(yè)的影響沒有認(rèn)識(shí)到，還有一些相關(guān)的管理者對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略制定推辭，將其主要?dú)w結(jié)為高層管理層的責(zé)任，因此在實(shí)際的管理工作中，對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不重視。因此在對(duì)預(yù)算處理當(dāng)中，沒有加強(qiáng)科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的分析，，也缺少對(duì)于行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的調(diào)查，而是按照自身的主觀臆測(cè)對(duì)預(yù)算實(shí)施安排，這就在一定意義上造成企業(yè)的預(yù)算缺乏合理性，對(duì)于企業(yè)的預(yù)算的作用沒有體現(xiàn)出來。

（三）企業(yè)內(nèi)部缺乏對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)需要經(jīng)過行業(yè)的調(diào)查擦以及分析得出，并且在這當(dāng)中，還需要各個(gè)部門之間能夠良好的溝通和協(xié)調(diào)，這樣才能夠制定出符合實(shí)際發(fā)展以及科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略。由于企業(yè)的發(fā)展對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能夠有著直接的作用，比如，市場(chǎng)的競爭以及行業(yè)的飽和和國家制定的宏觀政策等，因此企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略并不是某一個(gè)部門或者領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，而是企業(yè)所有員工所需要進(jìn)行重視的事情。

（四）變化多端的外部環(huán)境給企業(yè)全面預(yù)算管理帶來影響

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得各個(gè)行業(yè)發(fā)展得到了進(jìn)步，也造成企業(yè)之間的競爭加大，這樣就在一定程度上使得企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理當(dāng)中需要和市場(chǎng)的變化情況相結(jié)合有效的調(diào)整，企業(yè)在對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行制定當(dāng)中，盡可能的能夠?qū)r(shí)間放在三年到五年之前，或者十年，因此企業(yè)在遇到相關(guān)影響因素時(shí)就需要對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整，這樣就在一定意義上造成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，并且給企業(yè)的預(yù)算管理帶來一定的影響。

（五）企業(yè)全面預(yù)算管理體系不完善

相對(duì)于企業(yè)當(dāng)中的全面預(yù)算管理系統(tǒng)來講，其包含著很多方面的內(nèi)容，比如，企業(yè)的預(yù)算制度以及執(zhí)行情況和相關(guān)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，在這些方面當(dāng)中，實(shí)施科學(xué)的管理制度和嚴(yán)格的執(zhí)行能力是非常重要的內(nèi)容，企業(yè)也需要在這方面加強(qiáng)投資里丟，所以對(duì)于預(yù)算的考核往往是不重視的，沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)制度的完善以及規(guī)劃，使得在實(shí)際的預(yù)算中企業(yè)缺少相關(guān)目標(biāo)而沒有持續(xù)優(yōu)化預(yù)算指標(biāo)的積極性或壓力。

三、基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理分析

（一）預(yù)算管理方法的科學(xué)化

在這過程中需求選用科學(xué)合理的處理辦法進(jìn)行對(duì)企業(yè)進(jìn)行剖析，而且還需求和企業(yè)的實(shí)際狀況以及實(shí)際目標(biāo)進(jìn)行剖析，以此來擬定適宜企業(yè)打開的預(yù)算處理系統(tǒng)。比方，選用“SWOT”辦法來對(duì)企業(yè)本身的優(yōu)勢(shì)以及缺陷和風(fēng)險(xiǎn)等方面施行剖析，因而來對(duì)企業(yè)的將來打開方向和有關(guān)決議方案進(jìn)行判定，將企業(yè)的打開戰(zhàn)略作為打開方針，以此來建立可繼續(xù)的預(yù)算迷糊，一同依照施行情況，對(duì)預(yù)算施行調(diào)整。一同還可以選用有關(guān)的處理戰(zhàn)略—平衡計(jì)分卡，對(duì)企業(yè)打開以及戰(zhàn)略科學(xué)合理的細(xì)化，使得戰(zhàn)略的方針有用的轉(zhuǎn)化為可以擬定的方針和方案，對(duì)于平衡計(jì)分卡的辦法的應(yīng)用在實(shí)習(xí)的預(yù)算處理中，可以將企業(yè)的戰(zhàn)略擬定以及施行等方面的疑問有用處理，而且可以對(duì)有關(guān)的資本配置進(jìn)行平衡。其主要辦法便是，選用平衡計(jì)分卡，判定每個(gè)項(xiàng)目關(guān)鍵評(píng)估方針，細(xì)化方針，根據(jù)開支預(yù)算和運(yùn)營預(yù)算對(duì)資本進(jìn)行合理分配，畢竟匯總構(gòu)成悉數(shù)預(yù)算。

（二）建立健全預(yù)算管理組織

在企業(yè)的長期管理當(dāng)中，預(yù)算管理是一個(gè)持續(xù)的過程，所以為了能夠?qū)⑵髽I(yè)的管理體系進(jìn)行完善，在這當(dāng)中就需要設(shè)置相關(guān)的組織部門。在實(shí)際的預(yù)算管理工作當(dāng)中可以由財(cái)務(wù)部門對(duì)其實(shí)施負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)的相關(guān)人員可以采用和其他相關(guān)經(jīng)營管理部門之間強(qiáng)化協(xié)調(diào)和溝通，對(duì)企業(yè)的最新信息進(jìn)行獲取，并且編制嚴(yán)格的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的全面預(yù)算管理體系，同時(shí)及時(shí)向預(yù)算管理主要負(fù)責(zé)部門進(jìn)行匯報(bào)編制以及執(zhí)行的情況。同時(shí)還需要構(gòu)建完善的預(yù)算管理組織，不斷需要各個(gè)部門之間有效協(xié)調(diào)，將實(shí)際的責(zé)任進(jìn)行劃分，各個(gè)部分分別對(duì)企業(yè)的預(yù)算工作進(jìn)行實(shí)施和考評(píng)，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上還需要對(duì)相關(guān)的部門之間做到協(xié)調(diào)和有效合作，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算的全面管理。

（三）完善企業(yè)全面預(yù)算管理的考評(píng)體系

預(yù)算考評(píng)在一定意義上可以對(duì)于企業(yè)的相關(guān)預(yù)算主體的業(yè)績以及執(zhí)行狀況實(shí)現(xiàn)考察以及評(píng)價(jià)，所以預(yù)算考評(píng)制度在實(shí)際的預(yù)算管理當(dāng)中是處于承上啟下的環(huán)節(jié)，其對(duì)于預(yù)算控制有著非常重要的價(jià)值。采用預(yù)算考評(píng)制度能夠?qū)τ陬A(yù)算執(zhí)行的相關(guān)信息有效反饋，需要及時(shí)對(duì)于執(zhí)行的情況以及預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行偏離，采用對(duì)預(yù)算控制進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)，預(yù)算考評(píng)主要作為系統(tǒng)的監(jiān)控流程，和預(yù)算編制以及執(zhí)行共同來實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)全面執(zhí)行當(dāng)中的PDCA監(jiān)控，預(yù)算考評(píng)是預(yù)算執(zhí)行的重點(diǎn)也是下一個(gè)環(huán)節(jié)的起點(diǎn)。由于預(yù)算考評(píng)起著傳承的作用，對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行狀況有著非常重要的意義。所以，在這當(dāng)中就需要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算考評(píng)機(jī)制，是提高預(yù)算執(zhí)行水平的必然要求。

（四）強(qiáng)化預(yù)算管理信息化以及數(shù)字化建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的非常重要，只有對(duì)企業(yè)的實(shí)際狀況有效掌握，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，強(qiáng)化預(yù)算計(jì)劃的有效制定，因此加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的非常重要：首先，需要能夠采用相關(guān)的信息化處理方式實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)相關(guān)信息的采集和整理。其次，還需要加強(qiáng)對(duì)于信息技術(shù)支持的硬件要求，對(duì)于先進(jìn)的預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，以此來提升企業(yè)的預(yù)算效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)在預(yù)算控制中存在的問題，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)管理和嚴(yán)格的預(yù)算管理，最大化減少企業(yè)的成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。尤其現(xiàn)階段處在我國企業(yè)改革的重要階段，基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理已經(jīng)成為關(guān)鍵和重要的內(nèi)容，為此企業(yè)內(nèi)部一定要制定相應(yīng)的預(yù)算機(jī)制、配備專門的人才從整體上提升預(yù)算質(zhì)量和管理效率，為企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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