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    “廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”
    ——城市公共空間視角下的對(duì)策分析

    2016-12-24 08:44:38盛麗君葛文靜
    改革與開放 2016年21期
    關(guān)鍵詞:噪音廣場(chǎng)空間

    盛麗君 葛文靜

    “廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”
    ——城市公共空間視角下的對(duì)策分析

    盛麗君 葛文靜

    近年來出現(xiàn)的諸多“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”暴露出我國(guó)城市公共空間治理存在的問題。本文通過問卷調(diào)查和訪談形式調(diào)查了廣場(chǎng)舞現(xiàn)狀,探索了廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)上升原因和解決對(duì)策,并以城市公共空間為視角提出解決對(duì)策。

    廣場(chǎng)舞;廣場(chǎng)舞之爭(zhēng);城市公共空間;治理

    廣場(chǎng)舞是指居民聚集在廣場(chǎng)或其他公共場(chǎng)所跳的舞蹈。廣場(chǎng)舞大多由群眾自發(fā)組織,形式豐富多樣,具有自娛性和表演性特點(diǎn)。人們跳廣場(chǎng)舞主要是為了娛樂身心、鍛煉身體。參與跳廣場(chǎng)舞的人以中老年人為主,且婦女所占比重較大。由于簡(jiǎn)單易學(xué)、娛樂性高,深受中老年人歡迎并得到快速發(fā)展。

    近年來,廣場(chǎng)舞迅速發(fā)展至大街小巷,甚至走出國(guó)門。但現(xiàn)實(shí)生活中,卻因此引發(fā)很多矛盾,甚至產(chǎn)生很多社會(huì)問題。比如,噪音污染影響周圍居民生活工作學(xué)習(xí)、占用大量公共空間等。而廣場(chǎng)舞大媽遭潑糞、被扔水彈、與居民大打出手、被藏獒驅(qū)趕,“中國(guó)大媽紐約跳操被投訴”等事件更使廣場(chǎng)舞一次次成為輿論的焦點(diǎn)。為了解廣場(chǎng)舞現(xiàn)狀,分析“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”與城市公共空間治理關(guān)系,本文針對(duì)廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)進(jìn)行了調(diào)研,并在城市公共空間視角下進(jìn)行了對(duì)策分析,以期使社會(huì)對(duì)城市公共空間治理引起足夠重視。

    一、我國(guó)廣場(chǎng)舞現(xiàn)狀調(diào)查

    1.調(diào)查研究方法

    本次研究采用問卷調(diào)查形式,通過非概率抽樣中偶遇抽樣方法,以廣場(chǎng)舞集中地人群為總體,隨機(jī)抽取生成1000名調(diào)查對(duì)象為樣本,發(fā)放問卷地點(diǎn)主要分散在廣場(chǎng)舞集中地,如大型廣場(chǎng)、居民小區(qū)、公園等,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,以自己方便的形式抽取偶然遇到的人作為調(diào)查對(duì)象,區(qū)別于簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式。本次研究調(diào)查,共發(fā)放問卷1000份,回收有效答卷889份,回收率為88.9%。樣本結(jié)構(gòu)見圖1:

    圖1 樣本結(jié)構(gòu)圖

    根據(jù)圖1參與調(diào)查廣場(chǎng)舞的人,1.24%的人為20歲以下的人,34.53%的人為20-30歲,39.03%的人為31-50歲,13.39%的人為50歲以上。

    2.我國(guó)廣場(chǎng)舞現(xiàn)狀調(diào)查

    各年齡段對(duì)廣場(chǎng)舞的評(píng)價(jià)詳見圖2:

    圖2

    從圖2看出,20歲以下、31-50歲、51-70歲三個(gè)年齡段中,喜歡廣場(chǎng)舞的人占總?cè)藬?shù)比例比不喜歡廣場(chǎng)舞的人高,31-50歲年齡段的人二者差距較明顯。對(duì)廣場(chǎng)舞健身一直以來的爭(zhēng)議,由圖表看出,年輕一代人對(duì)廣場(chǎng)舞的喜好程度不如中老年人。課題組針對(duì)廣場(chǎng)舞對(duì)日常生活影響情況的調(diào)查見圖3:

    圖3

    由圖3看出,被調(diào)查者認(rèn)為廣場(chǎng)舞影響睡覺休息的占30%,干擾其他娛樂活動(dòng)的占7%,影響工作學(xué)習(xí)的占28%,干擾正常通行的占9%,造成燈光垃圾污染的占14%,認(rèn)為不影響的僅占12%。其中占較大比例的是影響工作學(xué)習(xí)和睡覺休息。與圖2結(jié)合,年輕一代人與中老年人相比有更大的工作和學(xué)習(xí)壓力,對(duì)工作、學(xué)習(xí)、休息環(huán)境要求較高。本文認(rèn)為,人們對(duì)廣場(chǎng)舞的喜好程度與廣場(chǎng)舞對(duì)日常生活的影響有一定聯(lián)系。廣場(chǎng)舞對(duì)人們生活的負(fù)面影響很大,如何減少廣場(chǎng)舞引發(fā)的負(fù)面影響成為亟待解決的問題。

    二、“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”原因與應(yīng)對(duì)措施

    1.“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”上升原因調(diào)查

    課題組對(duì)“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”上升原因進(jìn)行了調(diào)查,7.09%的人認(rèn)為廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)上升的原因是廣場(chǎng)舞的參與者沒有尊重他人的私人空間;18.67%的人認(rèn)為是廣場(chǎng)舞沒有相關(guān)法律法規(guī)約束;20.02%的人認(rèn)為是娛樂空間不足;22.95%的人認(rèn)為是廣場(chǎng)舞阻礙了交通;53.88%的人認(rèn)為是噪音污染嚴(yán)重,10.24%的人認(rèn)為廣場(chǎng)舞缺少主管部門協(xié)調(diào),具體見圖4所示:

    圖4

    從調(diào)查結(jié)果看出,“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”最突出的是噪音污染問題。早在1997年3月1日國(guó)家便頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》①,對(duì)噪音防治有明文規(guī)定。為什么噪音污染問題仍是“爭(zhēng)”的焦點(diǎn),是法律法規(guī)不夠完善?還是執(zhí)法力度不夠?課題組對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

    2.“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”應(yīng)對(duì)措施調(diào)查分析

    (1)通過問卷調(diào)查社區(qū)居民對(duì)解決廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)意見,21%的人認(rèn)為廣場(chǎng)舞應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū),19%的人認(rèn)為應(yīng)選擇較寬闊場(chǎng)地,16%的人認(rèn)為要降低音量,22%的人認(rèn)為要限定跳舞時(shí)段,9%的人認(rèn)為要擴(kuò)大公共活動(dòng)場(chǎng)所,13%的人認(rèn)為要將高音喇叭換成其他音響設(shè)備。如圖5:

    圖5

    (2)當(dāng)前我國(guó)解決“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”的現(xiàn)行對(duì)策

    ①廣場(chǎng)舞噪音污染解決辦法。一是佩戴藍(lán)牙耳機(jī)。不再使用居民現(xiàn)用的大功率戶外音響,每個(gè)參與廣場(chǎng)舞的人單獨(dú)佩戴藍(lán)牙耳機(jī)。好處在于每個(gè)人能根據(jù)自己的需求調(diào)節(jié)音量大小,不對(duì)周圍人造成影響?,F(xiàn)在有些軟件可根據(jù)藍(lán)牙設(shè)備統(tǒng)一播放音樂。二是使用有源定向揚(yáng)聲器。據(jù)復(fù)旦大學(xué)力學(xué)與工程科學(xué)系馬建敏教授介紹,有源定向揚(yáng)聲器能把聲波控制在特定區(qū)域內(nèi),在這個(gè)區(qū)域內(nèi)聲波很強(qiáng),出了這個(gè)區(qū)域聲波就會(huì)很弱,甚至沒有②。廣場(chǎng)舞者用有源定向揚(yáng)聲器播放音樂,由廣播產(chǎn)生的噪音問題便能得到解決。三是在住宅窗戶上使用隔音玻璃。對(duì)被“擾民”嚴(yán)重的小區(qū)的住宅窗戶升級(jí)改造,使用隔音效果更好的玻璃。在新修建小區(qū)住宅玻璃上直接安裝隔音玻璃。四是使用中央音控系統(tǒng)。由居住小區(qū)居民合資購買并安裝“中央音控系統(tǒng)”,由負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)控音量,并嚴(yán)格限定廣場(chǎng)舞時(shí)間。或直接由社區(qū)負(fù)責(zé)人限定廣場(chǎng)舞時(shí)間并監(jiān)督落到實(shí)處。②廣場(chǎng)舞法律法規(guī)約束。在廣場(chǎng)舞矛盾升級(jí)帶來一系列社會(huì)問題,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,對(duì)建立相應(yīng)法律法規(guī)的要求日益迫切。2015年9月,文化部、體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開展的通知》,對(duì)開展廣場(chǎng)舞的相關(guān)事項(xiàng)做出規(guī)范。國(guó)家體育總局發(fā)布12套廣場(chǎng)舞“國(guó)標(biāo)”③;2015年10月國(guó)務(wù)院發(fā)布《辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求到2020年,全國(guó)鄉(xiāng)村普遍建成集宣傳文化、體育健身等功能于一體的基層綜合性公共文化設(shè)施和場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的引導(dǎo)等,體現(xiàn)了廣場(chǎng)舞的日益規(guī)范化、法律化④。各地區(qū)也出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)范廣場(chǎng)舞。例如:宿遷市為引導(dǎo)宿遷市區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)有序開展,出臺(tái)了《宿遷市市區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)管理暫行辦法》;2014年12月,歷經(jīng)兩次審議的《廣州市公園條例》(草案修改稿)明確,違反規(guī)定音量限制開展健身、娛樂活動(dòng),由公安機(jī)關(guān)予以警告等。(3)現(xiàn)行措施不足。第一,運(yùn)動(dòng)時(shí)不宜佩戴像手表、項(xiàng)鏈、耳環(huán)等首飾,以免意外受傷。佩戴藍(lán)牙耳機(jī)存在同樣的意外風(fēng)險(xiǎn);第二,有源定向揚(yáng)聲器還沒有大批量生產(chǎn),其“有源”是虛數(shù)還是有嚴(yán)格的劃分有待考察。第三,如今受幾乎無處不在的廣場(chǎng)舞影響的不僅是居民區(qū),即使只將居民區(qū)玻璃拆換為隔音玻璃,也是一項(xiàng)浩大并難以實(shí)施的工程。更何況無法從根本上解決問題,難道所有人在廣場(chǎng)舞時(shí)間都閉門不出?第四,現(xiàn)階段中央音控系統(tǒng)主要由政府部門負(fù)責(zé)建立,需要大量財(cái)力支撐,且使用覆蓋范圍小,發(fā)展緩慢,僅適用于小部分發(fā)達(dá)城市。

    噪音污染治理早已出臺(tái)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》,在廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)上為何收效甚微?其實(shí)關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)僅限于如何減少噪音,而應(yīng)尋找根本所在。通過分析課題組認(rèn)為,最根本的問題是城市公共空間的缺失。若城市公共空間充足,跳廣場(chǎng)舞場(chǎng)所便可以做到不與居民區(qū)沖突,廣場(chǎng)舞所帶來的影響居民工作學(xué)習(xí)、影響居民睡覺休息、光污染問題都迎刃而解。有了充足的公共空間,就能解決居民反映的娛樂空間不足問題。有了設(shè)計(jì)合理的公共空間,便不會(huì)出現(xiàn)廣場(chǎng)舞干擾交通的情況。

    三、城市公共空間視角下解決“廣場(chǎng)舞之爭(zhēng)”對(duì)策分析

    城市公共空間是為城市居民服務(wù)的,旨在為居民提供良好的居住和生活環(huán)境,是一個(gè)城市居民進(jìn)行社會(huì)生活、公共交往、舉行各種活動(dòng)的開放性場(chǎng)所。一個(gè)城市的公共空間體現(xiàn)了該城市的實(shí)質(zhì)環(huán)境和獨(dú)特魅力,是一個(gè)城市多元文化載體。它的存在及整體質(zhì)量直接影響該城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和城市居民生活滿意度。

    調(diào)查得知,人們喜愛廣場(chǎng)舞不僅因廣場(chǎng)舞能愉悅身心,達(dá)到良好的健身效果,更因?yàn)閰⑴c者不受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等因素約束。反映出的其實(shí)是公共空間不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、利用率不高問題。從由廣場(chǎng)舞引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)問題看,廣場(chǎng)舞不僅是居民健身方式,背后涉及的是當(dāng)前城市對(duì)公共文化空間的建構(gòu)和改造問題。

    1.合理規(guī)劃城市公共空間

    規(guī)劃合理的城市公共空間對(duì)城市公共空間治理十分重要。一是科學(xué)規(guī)劃。重視人性化設(shè)計(jì)。在城市公共空間設(shè)計(jì)上充分考慮人們生活需求,減少或避免由于規(guī)劃不合理給居民帶來的不必要麻煩。創(chuàng)建人性化場(chǎng)所,配備完善設(shè)施和便利交通,是人們生活的需要。城市公共空間設(shè)計(jì)更要注重細(xì)節(jié),處處為普通人的普通事著想。最為妥善的辦法是站在人的角度設(shè)計(jì)。比如,這樣設(shè)計(jì),如果是我生活在這里,會(huì)遇到什么困難,會(huì)有怎樣的不便。針對(duì)這些困難和不便用什么方法可以避免,都是設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的問題,而不是一味抱著完成任務(wù)的態(tài)度進(jìn)行設(shè)計(jì)。要積極優(yōu)化廣場(chǎng)用地和文化、體育活動(dòng)設(shè)施布局。舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)時(shí)科學(xué)規(guī)劃,選擇場(chǎng)地時(shí)要求與地域條件相協(xié)調(diào),同時(shí)考慮人口數(shù)量、服務(wù)半徑、配套設(shè)施等因素,建設(shè)選址合適并適合開展群眾性文體活動(dòng)的場(chǎng)地。二是充分利用社會(huì)場(chǎng)地資源。發(fā)掘利用城鄉(xiāng)商業(yè)廣場(chǎng)、企業(yè)和社區(qū)場(chǎng)地、邊角空地等社會(huì)場(chǎng)地資源,充分考量后,在不影響其他事物情況下充分利用這些資源,盡可能實(shí)現(xiàn)利用效率最大化,充分發(fā)揮其作用。三是做好增量。對(duì)一些公共文化休閑場(chǎng)所做一些改進(jìn)。增加公園免費(fèi)開放數(shù)量,加大公共文化體育場(chǎng)館免費(fèi)開放力度。在一些人群活動(dòng)頻繁地區(qū),將原來需要收費(fèi)的公園免費(fèi)開放,充分提高場(chǎng)館利用率。根據(jù)群眾需求特點(diǎn)實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放,適當(dāng)延長(zhǎng)夜間、休息日、節(jié)假日開放時(shí)間等。對(duì)廣場(chǎng)舞場(chǎng)地的選擇除寬敞的廣場(chǎng),公園也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。公園一般與居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人群較密集的場(chǎng)所有一定距離,可減少廣場(chǎng)舞帶來的負(fù)面影響,公園的綠化面積廣可起到一定隔音效果。四是加強(qiáng)配套。健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,為室外廣場(chǎng)提供適用電源良好的夜間照明、合理配置廣場(chǎng)舞活動(dòng)設(shè)備器材,有條件的地方為廣場(chǎng)舞群體提供免費(fèi)的移動(dòng)音箱等設(shè)備。

    2.加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)

    中國(guó)缺乏對(duì)公共空間場(chǎng)所構(gòu)建的關(guān)注,對(duì)建筑用地與公共用地的指標(biāo)制定尤其不夠明確。有些城市市政公園數(shù)量少,也未做到嚴(yán)格按街區(qū)均勻分布。我國(guó)以高密度高層集合住宅為居住的主要形式,集合住宅本來就無法獲得自己的庭院,特別依賴公共活動(dòng)空間、對(duì)小區(qū)景觀和環(huán)境質(zhì)量依賴程度也更深,這也是廣場(chǎng)舞深受歡迎的原因之一。廣場(chǎng)舞不需要任何輔助工具,只要有空地、音響就可以。正是因?yàn)楣部臻g缺乏,城市公共空間規(guī)劃更要加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。做好對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)文化設(shè)施維護(hù)和改進(jìn),在以后的公共空間基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)中充分考慮居民需求。例如,在公共場(chǎng)所修建相應(yīng)的健身器材,包括各類球場(chǎng)等,豐富城市居民娛樂活動(dòng),緩解廣場(chǎng)舞引發(fā)的矛盾。

    3.加強(qiáng)城市公共空間方面的立法工作

    我國(guó)城市規(guī)劃與開發(fā)在運(yùn)動(dòng)機(jī)制上是相互分離的,規(guī)劃管理主要針對(duì)開發(fā)項(xiàng)目,缺乏對(duì)城市公共空間的有效管制。針對(duì)項(xiàng)目管理,在便于操作的原則下簡(jiǎn)化為地塊劃分和若干控制指標(biāo),所形成的開發(fā)結(jié)果很難讓人滿意。沒有明確的指標(biāo)和法律法規(guī)約束,使房地產(chǎn)開發(fā)商在建設(shè)小區(qū)時(shí)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,缺少對(duì)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)和構(gòu)想,加劇了建筑用地與公共用地之間不平衡現(xiàn)狀。

    由廣場(chǎng)舞引發(fā)的社會(huì)爭(zhēng)端在一定程度上反映了城市公共空間在立法方面的不足。例如,早在1997年國(guó)家針對(duì)公共空間環(huán)境噪音污染出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)。而現(xiàn)在廣場(chǎng)舞最大的負(fù)面影響莫過于噪音污染,體現(xiàn)出法律的不完善以及執(zhí)法工作的缺失。在公共空間治理上也缺乏相應(yīng)完善的制度,主要體現(xiàn)在廣場(chǎng)舞引起爭(zhēng)端時(shí),管理人員的缺失以及負(fù)責(zé)人之間責(zé)任推諉現(xiàn)象頻發(fā)。

    政府應(yīng)將居民休閑生活視為基本民生需求,將城市規(guī)劃與開發(fā)相結(jié)合。對(duì)建筑用地與公共用地政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策制定合理指標(biāo),完善相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范開發(fā)用地行為,對(duì)公共空間進(jìn)行治理,加大執(zhí)法力度。其中最重要的是落實(shí),相關(guān)工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),在城市公共空間規(guī)劃、建設(shè)和治理上嚴(yán)格執(zhí)行,做到責(zé)任明晰、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、制度合理。

    4.增強(qiáng)公民意識(shí),提高公民素質(zhì)

    隨著社會(huì)的發(fā)展和教育的普及,公民的權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)得到一定程度的提升。但責(zé)任意識(shí)卻日益淡薄,人們知道權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,卻不懂得這句話所承載的責(zé)任。對(duì)社會(huì)公共空間通常只意識(shí)到自己擁有使用公共空間的權(quán)利,卻沒有意識(shí)到自己依然擁有維護(hù)公共空間的義務(wù)。

    在廣場(chǎng)舞事件中,廣場(chǎng)舞參與者與居民發(fā)生矛盾時(shí),參與廣場(chǎng)舞者往往以自己擁有在公共場(chǎng)所自由活動(dòng)的權(quán)利為由反駁對(duì)方,看似有理的說法,卻忽視了在擁有自由權(quán)利同時(shí),也應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。比如,在公共場(chǎng)所有不得妨礙他人、維護(hù)公共設(shè)施和保護(hù)公共環(huán)境的義務(wù)等。

    要轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)公共空間認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀,需要培養(yǎng)系統(tǒng)的公共空間意識(shí)。通過制定在公共空間中應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則,培養(yǎng)人們良好的空間意識(shí)。社區(qū)也要加強(qiáng)宣傳工作,通過舉辦活動(dòng)、張貼宣傳畫報(bào)等,增強(qiáng)人們的責(zé)任意識(shí)。例如,為廣場(chǎng)舞制定相應(yīng)準(zhǔn)則,規(guī)范參與者行為,或由社區(qū)組織廣場(chǎng)舞參與者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),邀請(qǐng)權(quán)威人士開展講座等,加強(qiáng)其空間意識(shí)。只有這樣,才能培養(yǎng)人們?cè)谧非笞约壕裎幕瑫r(shí),尊重相互之間的感受與權(quán)利的意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧與發(fā)展。

    四、總結(jié)

    習(xí)近平總書記說:“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。禁止跳廣場(chǎng)舞的做法無異于殺雞取卵,絕不是解決問題的最佳途徑。廣場(chǎng)舞大媽對(duì)廣場(chǎng)舞的追求,是對(duì)精神文化生活的渴望。小區(qū)業(yè)主對(duì)寧靜生活的向往,是其對(duì)居住環(huán)境和諧的期待,雙方本身都是沒有錯(cuò)?!耙约憾热?,以心度心”,是政府和公民個(gè)人都需要具備的素養(yǎng)。政府在兩者之間要做好“中間人”,緩和雙方關(guān)系,起到調(diào)紛止息、維護(hù)和諧的目的?!皬V場(chǎng)舞之爭(zhēng)”的尷尬在于城市娛樂空間不足帶來的問題,人們的爭(zhēng)論不過是對(duì)娛樂空間搶奪的折射。所以,面對(duì)廣場(chǎng)舞帶來的問題,政府不能失聲,如何建設(shè)更多的公共設(shè)施讓人們有休息健身的場(chǎng)所,才是解決的根本之道。

    引文注釋

    ①參考《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》

    ②參考復(fù)旦大學(xué)力學(xué)與工程科學(xué)系馬建敏教授對(duì)有源定向揚(yáng)聲器的介紹

    ③參考《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開展的通知》

    ④參考《辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》

    [1]林玥玥.從廣場(chǎng)舞事件看城市公共文化空間需求[N].中國(guó)城市網(wǎng),2014-5-16.

    [2]王植芳.城市公共空間的人性化設(shè)計(jì)[J].武漢生物工程學(xué)院學(xué)報(bào),2010(01):10-1.

    [3]沈金箴.加強(qiáng)空間權(quán)立法研究促進(jìn)城市公共空間合理利用[J].北京規(guī)劃建設(shè),2010(03): 14-15.

    [4]Stephen Carr.Public Space[M]Cambridge Uni?versity Press.1993:66-69.

    [5]袁繼芳.陳建國(guó)從廣場(chǎng)舞擾民看城市體育休閑公共空間的缺失[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào), 2014(9).

    (作者單位:南京信息工程大學(xué)公共管理學(xué)院)

    10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.21.028

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