談山西省觀象臺太原氣象綜合探測基地二期選址

李 立 棟

(太原理工大學(xué)建筑與土木學(xué)院，山西 太原 030024)

?

談山西省觀象臺太原氣象綜合探測基地二期選址

李 立 棟

(太原理工大學(xué)建筑與土木學(xué)院，山西 太原 030024)

結(jié)合山西省觀象臺的觀測任務(wù)及項目建設(shè)意義，從區(qū)位選擇、交通條件、經(jīng)營環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入等方面，分析了山西省觀象臺太原綜合探測基地的選址方案，并探討了其規(guī)劃建設(shè)要求，以供參考。

觀象臺，綜合探測基地，選址方案，城鄉(xiāng)規(guī)劃

1 山西省觀象臺情況介紹

1.1 山西省觀象臺觀測任務(wù)

山西省觀象臺為山西省氣象局下屬事業(yè)單位。按照《地面氣象觀測規(guī)范》完成國家氣候觀象臺承擔(dān)的地面氣象觀測任務(wù)；承擔(dān)酸雨、GPS/MET監(jiān)測任務(wù)；擔(dān)負(fù)中國氣象局規(guī)定的一級高空氣象探測站的觀測、發(fā)報任務(wù)，并完成因特殊任務(wù)需要臨時增加的探空觀測任務(wù)；完成上級布置的其他大氣探測試驗任務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行各類觀測規(guī)范、技術(shù)規(guī)定和各項規(guī)章制度；維護(hù)各項儀器設(shè)備，確保氣象記錄的“三性”和資料、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整；負(fù)責(zé)整理保管各種原始表簿、自記紙、加工資料、檔案；負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確地向省氣象信息中心和國家氣象信息中心傳遞各類監(jiān)測資料；按照氣象法律法規(guī)切實保護(hù)氣象探測環(huán)境；負(fù)責(zé)觀象臺大院的行政后勤管理、安全保衛(wèi)和服務(wù)工作；完成上級部門和省級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

1.2 項目建設(shè)的意義

為加強氣象預(yù)測業(yè)務(wù)、氣候變化研究和氣候資源普查工作，太原市、大同市、朔州市、忻州市、呂梁市、陽泉市、晉中市、長治市、臨汾市、晉城市、運城市等11個地市的氣象局均建有氣象探測綜合基地，可有效地對全省天氣系統(tǒng)進(jìn)行更充分、更完整、更全面的跟蹤監(jiān)測，提高對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警能力。

該項目完成后，將能適應(yīng)太原市總體規(guī)劃，提高太原市氣象站的預(yù)警能力，改善氣象站的探測環(huán)境。對全省、全國災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報、國際合作與交流等方面都有著極為重要的作用。

2 項目選址方案

2.1 項目概況

《山西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于山西省觀象臺太原綜合探測基地建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》同意山西省觀象臺太原綜合探測基地建設(shè)項目的初步設(shè)計，同意觀測業(yè)務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展，明確新征地的用地規(guī)模為63畝。

項目位置位于太原市小店區(qū)北格鎮(zhèn)張花村村東，東側(cè)與北側(cè)與晉中市毗鄰，總用地2.87 hm2；凈用地2.87 hm2。共分為兩期建設(shè)，其中一期現(xiàn)狀用地為1.54 hm2，2009年在太原市規(guī)劃局辦理取得《建設(shè)項目選址意見書》及《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》(并規(guī)選字[2009]第0039號)，2012年取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》(并政地國用[2012]第20126號)。本次擬選址用地緊鄰一期現(xiàn)狀用地，位于一期現(xiàn)狀用地的北側(cè)，凈用地為1.33 hm2。由于項目選址位于《太原市城市總體規(guī)劃(2012—2020)》中心城區(qū)建設(shè)用地360 km2之外，2014年9月，根據(jù)太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局要求，依據(jù)《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理實施辦法》和《建設(shè)項目選址研究報告編制導(dǎo)則》，山西省氣象局委托我院編制二期選址可行性研究報告。

2.2 選址方案分析

選址位于太原市區(qū)南部的北格鎮(zhèn)張花村內(nèi)，隸屬于小店區(qū)，距市中心約26.5 km，距太原火車南站約26.0 km。本案西側(cè)為山西應(yīng)用科技學(xué)院，南側(cè)隔榆古路為316省道張花村公路超限檢測站；東側(cè)和北側(cè)都為晉中用地。

選址位于中心城區(qū)建設(shè)用地360 km2之外，在張花村村域范圍內(nèi)，現(xiàn)狀用地性質(zhì)為其他建設(shè)用地(見圖1)。一期現(xiàn)已布置東西業(yè)務(wù)樓、風(fēng)廓線雷達(dá)、觀測場、制氫室等設(shè)施。二期用地位于一期用地北側(cè)，用地呈“方形”形狀；東西最寬為112 m，南北最長為120 m?？山Y(jié)合一期工程進(jìn)行開發(fā)利用。場地內(nèi)地勢平坦，高差極小。場地內(nèi)無拆遷投入。二期選址總用地面積1.33 hm2(19.9畝)，凈用地1.33 hm2(19.9畝)，規(guī)劃用地性質(zhì)為科教用地。

2.3 選址方案建設(shè)條件評述

1)內(nèi)部條件。

a.區(qū)位優(yōu)勢分析。位置優(yōu)勢明顯:整個選址范圍位于城市邊緣地帶，土地成本較低；周邊的建成區(qū)較少，無大體量建筑，干擾少，有益于觀象臺對氣象進(jìn)行準(zhǔn)確探測。

道路交通優(yōu)勢:選址區(qū)西側(cè)為太太路；南側(cè)為榆古公路，選址周邊交通便利，通達(dá)性強。

無拆遷量，節(jié)省資金:選址區(qū)為村鎮(zhèn)用地，現(xiàn)狀為空地，同時選址位置位于城市邊緣，土地成本較低，便于節(jié)省前期啟動投入資金。

統(tǒng)一規(guī)劃，合理實施:選址方案結(jié)合一期統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，二期方案實施后，將完善基地的配套設(shè)施建設(shè)。

b.區(qū)位劣勢分析。選址位于城市邊緣地帶，太原市城市“360建設(shè)用地”范圍之外，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施缺乏，前期建設(shè)投資門檻較高。

c.生態(tài)及人文資源。周邊區(qū)域無軍事設(shè)施，項目范圍內(nèi)不涉及文物。本案在建筑高度、體量、色彩上應(yīng)與周邊建筑取得協(xié)調(diào)一致。

2)外部條件。

a.原料運輸條件。本案位于太原市規(guī)劃城市建設(shè)用地外圍，南側(cè)緊鄰榆古公路，西側(cè)距太太路650 m，交通便利位置優(yōu)越。項目所需建筑材料可由上述道路直接運到工地。項目所需建筑材料來源充足，水泥、鋼材等其他建筑材料均可從太原市及周邊地區(qū)購買。

b.水資源條件。本項目位于張花村用地范圍內(nèi)，規(guī)劃區(qū)水源由北格鎮(zhèn)水廠提供。

c.交通運輸條件。外部交通：現(xiàn)狀用地南鄰榆古路，路面寬度為8 m；西側(cè)為太太路。內(nèi)部交通：現(xiàn)狀道路有連接榆古路與一期工程選址的水泥路。

規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀外圍道路已初具規(guī)模，城市主干路網(wǎng)基本形成，但次干道和支路系統(tǒng)欠發(fā)達(dá)，遠(yuǎn)期交通便捷，交通可達(dá)性強。

2.4 消防系統(tǒng)

本案外部消防設(shè)計貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，針對工程的具體情況，采用先進(jìn)合理的防火技術(shù)，以保障安全，消除火災(zāi)隱患，創(chuàng)造良好的消防環(huán)境，合理布置消防車道，要滿足在火災(zāi)發(fā)生時施救人員及機械人員的通道，設(shè)計選型要選擇防火型設(shè)備，要采用綜合消防技術(shù)措施，力爭減少火災(zāi)發(fā)生的可能，一旦發(fā)生火災(zāi)也能在短時間內(nèi)予以撲滅，使火災(zāi)損失降到最低程度，同時確?；馂?zāi)時人員安全疏散。

3 項目選址論證

3.1 選址方案行政許可性分析

2013年《山西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于山西省觀象臺太原綜合探測基地建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》同意山西省觀象臺太原綜合探測基地建設(shè)項目的初步設(shè)計，同意觀測業(yè)務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展，新征地63畝。

2014年，市規(guī)劃局同意項目選址報告編制，編制完成后報規(guī)劃局辦理相關(guān)手續(xù)。

3.2 選址方案城鄉(xiāng)規(guī)劃相容性分析

1)與城市總體規(guī)劃相容性分析。本項目處于《太原市城市總體規(guī)劃》(2012—2020)所確定的城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍之外，位于太原南部地區(qū)和科技創(chuàng)新城之間的限制發(fā)展區(qū)域，屬于有條件建設(shè)用地?，F(xiàn)狀土地為張花村的村鎮(zhèn)新增建設(shè)用地。在此區(qū)域進(jìn)行山西省觀象臺太原氣象綜合探測基地選址建設(shè)符合上位規(guī)劃的要求。規(guī)劃要加大區(qū)域內(nèi)生態(tài)綠化建設(shè)，建筑采用節(jié)能環(huán)保的材料，盡量減少對自然環(huán)境的破壞和侵蝕。本項目不違反相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃中所確定的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策，與太原市未來發(fā)展的目標(biāo)和方向是一致的。項目建成后，有利于提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的水平，符合太原市環(huán)境良好、集約節(jié)約利用土地、和諧宜居的新定位。

2)與土地利用總體規(guī)劃相容性分析。本工程建設(shè)本著節(jié)約和集約利用土地的原則，選址范圍大部分位于《太原市中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020)》確定新增建設(shè)用地區(qū)。本案區(qū)域范圍不涉及軍事用地及其他限制性用地，建設(shè)符合國家相關(guān)土地利用的政策。施工期間的道路等盡量利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有道路，減少不必要的破壞，項目在實施過程中已避開主要村莊和居民點。對于建設(shè)后的場地要加強綠化建設(shè)，保證環(huán)境質(zhì)量不下降。

3)與《山西科技創(chuàng)新城》(方案)相容性分析。山西省觀象臺太原氣象探測基地選址位于正在編制的《山西科技創(chuàng)新城》(方案)所確定的510 km2范圍內(nèi)，地處北部核心區(qū)與南部瀟南產(chǎn)業(yè)區(qū)之間的瀟北農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。本案的建設(shè)采用原生態(tài)園林式的建設(shè)模式，不會進(jìn)行大規(guī)模，高強度、大體量的開發(fā)建設(shè)，基本符合規(guī)劃要求。

4)與《太原市北格鎮(zhèn)張花村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》相容性分析。張花村于2010年編制了《太原市北格鎮(zhèn)張花村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，并已獲得審批。選址項目位于張花村村域范圍內(nèi)，在《太原市北格鎮(zhèn)張花村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》中所在區(qū)域規(guī)劃為科研用地，選址項目用地符合規(guī)劃要求。

5)用地要求分析。

a.基準(zhǔn)氣候站觀測場自身為南北寬25 m，東西長35 m，四邊10 m內(nèi)不許有高桿農(nóng)作物，實際上觀測場本身就占地45 m×55 m；需用地：2 475 m2?？紤]到觀測場圍欄距障礙物最近點的距離與障礙物最高點的比值不小于10倍；從觀測場圍欄距離障礙物最近點看，障礙物的水平最大遮擋角度不大于22.5°等因素。業(yè)務(wù)辦公樓高7.5 m，業(yè)務(wù)樓距離觀測場圍欄至少大于75 m距離。需至少用地10 000 m2。

b.雷達(dá)系統(tǒng)的高空氣象探測站應(yīng)四周開闊，障礙物對探測系統(tǒng)天線形成的遮擋仰角不得高于5°，特別是探測站盛行風(fēng)向下風(fēng)向120°范圍內(nèi)的障礙物對探測系統(tǒng)天線形成的遮擋仰角不得高于2°。在半徑50 m范圍內(nèi)要求平坦空曠，無架空電線、建筑、林木等障礙物。

c.高空水電解制氫室按照GB 50177—93氫氧站設(shè)計規(guī)范的規(guī)定：制氫房及儲氫室及建筑物間距應(yīng)符合制氫站與民用建筑相距50 m以上的要求，加上制氫室內(nèi)面積本身為200 m2；需至少用地10 200 m2。

d.東、西辦公業(yè)務(wù)用房需要用地150 m2。

e.在探測氣球施放場地半徑50 m范圍內(nèi)，不得架空電線、建筑物、樹木等障礙物。

根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求和保護(hù)規(guī)定，以上業(yè)務(wù)辦公及辦公建設(shè)布局總體需要3 hm2左右用地。

6)項目分期建設(shè)說明。根據(jù)技術(shù)要求，山西省氣象臺太原氣象觀測站最小用地規(guī)模為2.87 hm2。當(dāng)時張花村可征用的建設(shè)用地只有1.54 hm2，其余用地為農(nóng)用地，觀象臺與張花村簽訂協(xié)議暫時租用?，F(xiàn)已將剩余土地的土地利用性質(zhì)變更為新增建設(shè)用地，二期土地征用凈用地1.33 hm2。

一期現(xiàn)已布置東西業(yè)務(wù)樓、風(fēng)廓線雷達(dá)、制氫室、觀測場等設(shè)施，一期用地規(guī)模為1.54 hm2；二期用地規(guī)劃布置高空探測場、鐵塔及儀器工作室，凈用地規(guī)模為1.33 hm2。

4 選址結(jié)論及要求

4.1 研究結(jié)論

從上述分析中可以看出山西省觀象臺太原氣象綜合探測基地選址區(qū)域，在區(qū)位選擇、交通條件、經(jīng)營環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入利用等方面相比存在一定的優(yōu)勢：1)選址區(qū)域位于城市邊緣地帶，土地成本較低，區(qū)位優(yōu)勢較明顯。2)選址周邊交通便利，緊鄰太太路和榆古公路，現(xiàn)狀城市路網(wǎng)完善，交通條件較成熟，可達(dá)性較好。3)本項目對周邊道路交通的影響在允許范圍內(nèi)；確定項目建設(shè)用地2.01 hm2，根據(jù)太原市容積率賦值方法，確定項目容積率0.1，項目建設(shè)規(guī)模適宜。但提出相應(yīng)建議如下：a.項目建成后對周邊道路服務(wù)水平的影響在可接受的范圍內(nèi)，出入口設(shè)置需合理，形成完善的交通結(jié)構(gòu)。b.建議在項目內(nèi)部主要道路設(shè)置必要的安全標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌，保證機動車、自行車和行人交通的安全。4)選址區(qū)域內(nèi)無拆遷量，便于節(jié)省前期啟動投入資金。5)選址區(qū)域用地為新增建設(shè)用地，項目實施過程中應(yīng)在取得相關(guān)行政主管部門同意建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好開發(fā)建設(shè)。

4.2 規(guī)劃要求

1)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。a.在項目的建設(shè)過程中，要求將區(qū)內(nèi)及周邊的綠化作為一項重要的生態(tài)改善措施，結(jié)合區(qū)內(nèi)的綠化樹種和綠化效果進(jìn)行綜合考慮。b.項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行，減少各種污染的排放，達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項目應(yīng)建設(shè)污水回用系統(tǒng)，節(jié)約水資源，保證水資源的循環(huán)綜合利用。2)建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)要求。按照項目建設(shè)規(guī)模要求，二期選址凈用地1.33 hm2，擬選址區(qū)域位于360 km2之外，指標(biāo)控制為容積率0.1，建筑密度不大于30%，綠地率不小于35%，建筑高度小于20 m。

Discussion on comprehensive detection base location selection at phase Ⅱ of Taiyuan meteorology of Shanxi provincial observatory

Li Lidong

(College of Building & Civil Engineering, Taiyuan University of Technology, Taiyuan 030024, China)

Combining with detection task and project construction meaning of Shanxi provincial observatory, starting from aspects of location selection, traffic conditions, operational environment, fundamental facilities and fund investment, the paper analyzes Taiyuan comprehensive detection base location selecting scheme of Shanxi provincial observatory, and explores its planning and construction demands, with a view to provide some guidance.

observatory, comprehensive detection base, location selecting scheme, urban-rural planning

1009-6825(2016)30-0016-03

2016-08-16

李立棟(1983- )，男，工程師

TU244.8

A