基于財務信息化的醫(yī)院科研經費管理研究

摘 要：科研經費管理在醫(yī)院管理中日趨重要，文章從財務管理的角度分析了當前科研經費管理中存在的問題，并結合醫(yī)院科研管理實踐，醫(yī)院的預算管理等，對公立醫(yī)院科研經費管理的信息化建設進行了探索。

關鍵詞：科研管理 預算 財務信息化 醫(yī)院

中圖分類號：F233

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）11-114-02

一、引言

隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實施，國家對科研的投入日益增加，公立醫(yī)院的科研經費也在日益增長，科研經費的來源也日益多樣化，這也使醫(yī)院科研經費管理問題更加凸顯。醫(yī)院在科研管理過程中需要結合科研管理工作業(yè)務，利用財務信息化平臺，提高科研管理水平和效率。本文討論了公立醫(yī)院科研經費管理存在的問題，并從財務信息化的角度提出了對策。

二、醫(yī)院科研經費管理現狀及存在的問題

1.課題申請時不重視預算。科研人員在申請課題立項時，往往容易忽略對經費預算的科學規(guī)劃。在爭取課題時，對項目的學術問題和技術問題考慮較多，對項目資金的預算問題考慮較少。往往為了項目的完整性，隨意編制預算。在項目執(zhí)行過程中，因為前期編制的隨意性，導致執(zhí)行過程中預算的可操作性太差，不能很好地發(fā)揮科研經費的作用。在項目結題時，又會出現沒有按照前期預算來執(zhí)行的情況，導致不能按時結題。

2.信息化水平低。很多醫(yī)院已經普及了會計電算化，會計電算化軟件可以滿足財務基本收支核算的需要。但涉及科研經費管理的軟件較少，大多數醫(yī)院還是使用常規(guī)的“科研經費登記本”的方式對科研經費收支進行管理。這種科研經費管理方式比較繁瑣、費時費力、準確率也不高，使得信息使用人員難以獲得及時、準確的信息。傳統科研經費的管理手段已不能適應現代化科研管理的要求。

3.預算執(zhí)行與預算編制脫節(jié)。首先，編制項目預算與項目批準、實施的時間相隔一到兩年。在這期間科學的發(fā)展可能已經發(fā)生變化.導致開支與預算不相符。當課題負責人報銷時發(fā)現經費項目預算與實際有偏差，就需先去科研部門審批預算調整，再去財務部門調整項目科研預算。這些都會給課題負責人經費報銷造成困擾，同時造成三方重復勞動，影響科研項目的完成進度。其次，課題負責人、科研部門和財務部門缺乏有效的溝通渠道，嚴重影響了科研經費的及時使用。很多時候科研經費已經到醫(yī)院的賬戶，但是財務部門無法區(qū)分科研課題，而課題負責人又沒有及時來認領，導致科研經費的實際到賬時間會推遲，甚至耽誤了項目的實施進度。

4.管理手段落后。由于醫(yī)院科研經費的來源渠道很多，科研經費類別也五花八門。這使課題項目管理更加復雜，增加了科研處和財務處編制預算的工作量。在預算的執(zhí)行過程存在著財務監(jiān)督功能欠缺：未經批準擅自調整預算，報銷勞務費、專家咨詢費不規(guī)范等情況。由于缺乏有效的制度和權限保證，財務人員雖了解項目經費使用規(guī)定，僅憑課題組成員提供的報銷憑證，對項目經費使用也難以監(jiān)控，不能界定經費的真正用途。

三、解決科研經費管理問題的對策

通過建立醫(yī)院預算管理信息系統，結合醫(yī)院會計制度與醫(yī)院財務制度，從而提高科研經費的管理效率，優(yōu)化管理流程。

1.科研經費建賬及預算編制，建立科研經費的基礎檔案。在科研經費到賬后，財經處需要在預算系統中分項目建立項目檔案，科研項目檔案包含科研項目名稱、項目負責人、項目資金來源、立項年度、結題時間等要素，每個科研項目設置專門的項目編號。項目基本信息建立之后，編制預算金額總金額，同時錄入差旅費、材料費、勞務費、設備費、會議費等分項目預算金額。

2.科研經費的報銷與審核?？蒲蓄A算管理系統和網上報銷系統相結合的模式，可以實現對科研經費的網上報銷、審核；同時，財務部門和科研部門可以實時監(jiān)控科研經費使用情況。具體操作流程是：首先，報銷人員登錄網上報銷系統，選擇科研經費報銷審批單。然后，按報銷類別填寫相關報銷信息，填寫報銷金額后系統會有相應提示，提示是否符合預算。如果超出預算，系統也會提示超出了多少。報銷單據填完后會先發(fā)送到科研部門審批，再按照流程一級一級的審批，最后，由出納付款。這樣的流程能夠有效地降低人力成本及節(jié)約科研人員的時間，科研人員對項目經費也能做到心中有數，有效避免經費超支。

3.科研經費預算的查詢。為不同的使用人提供不同的查詢權限是科研經費管理系統的基本功能。對項目負責人來說，能通過科研經費管理系統實時查詢經費的預算結余及使用情況，便于更好地安排后期經費的使用計劃。對科研部門來說，能結合經費開支情況對項目進展情況進行督促，對未及時入賬的科研經費及時督促入賬，適時督促課題負責人經費的使用進度。對財務部門來說，能及時在線對科研經費的進行賬務處理，查詢經費到位情況，對科研經費進行有效的管理。對審計管理部門來說，能有效監(jiān)督科研經費的使用，通過科研管理系統查閱項目開支明細，監(jiān)督相關開支是否合規(guī)。

4.科研經費資源共享?？蒲薪涃M預算系統可以對數據資源進行共享。系統具有統計分析的功能，方便科研數據查詢，可以為醫(yī)院管理層提供科學、準確、及時的數據信息?？蒲许椖拷涃M超支比例、科研成果，以及是否按時結題等信息都可以實現共享，為醫(yī)院的人才培養(yǎng)、科研、教學管理等提供參考信息。同時，可以將課題相關信息與醫(yī)院的人才管理數據庫相結合，為醫(yī)院員工的績效考核、職稱評定提供相關數據。還可以為相關科室的學科建設評估、重點學科發(fā)展提供數據支持。為未來實現醫(yī)院管理的大數據平臺奠定基層。

四、結語

隨著科研項目的增多，科研管理信息化迫在眉睫。要管理好醫(yī)院的科研經費，必須相關部門共同配合，建立有效的溝通模式。同時，醫(yī)院的科研管理信息化建設需要管理者轉變思路，對業(yè)務人員也要進行信息化的培訓，提高信息化管理的思想意識，以適應醫(yī)院未來的發(fā)展。

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（作者單位：十堰市太和醫(yī)院 湖北十堰 442000）（責編：若佳）