黨政與工會

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甘肅省委書記王三運提出——群團組織要保持和增強政治性先進性群眾性

甘肅省總工會辦公室報道 日前，在甘肅省委召開黨的群團工作會議上，省委書記、省人大常委會主任王三運作提出，群團工作要始終沿著正確的方向前進，保持和增強政治性先進性群眾性。他具體談到：

要確保群團工作始終沿著正確的方向前進。一是群團組織特殊地位不容削弱，深刻理解其在黨的事業(yè)中的重要位置，在聯(lián)系群眾中的突出優(yōu)勢，新形勢下黨的群團工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。二是本質屬性不容偏離，把牢政治性這一組織靈魂，固守先進性這一力量源泉，堅持群眾性這一根本特點，使“三性”成為群團工作的主旋律、最強音。三是突出問題不容忽視，各級群團組織和群團干部要聚焦“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等“四化”現(xiàn)象，增強自我革新的勇氣，下大力氣解決突出問題，努力使群團組織的動員力、號召力和影響力得到顯著提升。四是職能作用不容淡化，在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的大背景下，在“十三五”開局的關鍵時期，群團組織要最大限度地把全省廣大群眾的智慧和力量凝聚起來，切實為黨委政府分憂解難。

要強化職責使命，保持和增強群團組織的政治性先進性群眾性。全省各級群團組織要深入貫徹落實“三性”定位要求。一要在政治上增強使命感，最根本就是要緊貼黨委中心工作履行職能，與黨保持同心、同向、同頻。二要在作用上增強認同感，以組織魅力感召人，以教育引導團結人，切實提高凝聚力、影響力和輻射力。三要在服務上增強存在感、為民務實接地氣，聽群眾最想說的話、辦群眾最想辦的事、解群眾最想解的難，滿腔熱情服務群眾。四要在行動上增強擔當感、緊盯大局有作為，爭當改革開放的促進派、轉型升級的急先鋒、扶貧攻堅的排頭兵、和諧穩(wěn)定的維護者。五要在工作上增強時代感、與時俱進求創(chuàng)新，圍繞開展活動和加強宣傳抓創(chuàng)新，積極適應形勢延伸“觸角”，真正做到群眾走到哪里，群團工作就跟進到哪里；順勢而為拓展抓手，真正讓群眾樂于參與活動。

要強化組織領導，著力做到“四個到位”。一是制度保障要到位，進一步改進和完善黨領導群團組織的相關制度，從上到下形成執(zhí)行嚴格、約束有力的制度體系。二是責任落實要到位，嚴格落實黨委統(tǒng)一領導的責任，確保群團組織不走偏、不變質；嚴格落實黨政各部門齊抓共管的責任，確保群團組織有錢辦事、有人干事；嚴格落實群團組織履職盡責的直接責任，做到行動上更加自覺、工作上實現(xiàn)突破、業(yè)績上有更大作為；嚴格落實社會各方面的扶持幫助責任，形成群團工作人人有份、人人有責的良好氛圍。三是規(guī)律把握要到位，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒有益做法，研究管用措施，使群團工作得力得法、事半功倍。四是隊伍建設要到位，建好班子，用好干部，樹好作風，為群團工作健康發(fā)展提供堅強保證。

山西省九部門聯(lián)手檢查農(nóng)民工工資支付情況

山西省總工會 趙德睿報道 日前，山西省各級人力資源社會保障部門牽頭，聯(lián)合公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利（水務）、煤炭、國資委、工商、工會九部門組成執(zhí)法檢查組，開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。

山西省總工會對保障農(nóng)民工工資支付專項行動提出明確要求。檢查期間，各縣總工會每周要按照要求填寫由山西省總工會統(tǒng)一制作的“保障農(nóng)民工工資支付專項行動報告表”，并報送市總工會；各市總工會每月分兩次填表報送省總工會，并在第一時間指導、督促、完善這項工作。此次農(nóng)民工工資支付專項檢查將按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改并跟蹤落實。

各級工會主動作為，積極配合，切實維護農(nóng)民工的合法權益，保障農(nóng)民工工資報酬權益，全力做好本級的專項檢查工作。同時，開展“農(nóng)民工有困難找工會，拿不到工資找工會”專項行動，并在辦公場所大門口及幫扶中心醒目位置懸掛此橫幅標語，并聯(lián)合當?shù)刂饕襟w刊登工會聯(lián)系電話和工作地址。全面實施欠薪預警機制，在基層工會和企業(yè)工會建立欠薪定期報告制度，落實好“第一知情人、第一報告人”職責，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早協(xié)調、早報告，第一時間有效解決農(nóng)民工工資支付事件。積極合理使用農(nóng)民工討薪應急救助周轉金，切實提高專項資金的使用效率，發(fā)揮其救難、應急的作用。

鎮(zhèn)江市多部門聯(lián)合發(fā)出通知：分類實施工資集體協(xié)商

江蘇省鎮(zhèn)江市總工會 江美連報道 近期，江蘇省鎮(zhèn)江市總工會會同市人社局、經(jīng)信委、工商聯(lián)發(fā)出《關于開展工資集體協(xié)商助推民生幸福工程”春季要約”行動的通知》，對企業(yè)推進工資集體協(xié)商工作分別提出不同的要求：

一是對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要根據(jù)工資增長指導線基準線開展協(xié)商，重點就工資增長幅度、津貼補貼、獎金分配辦法、福利和勞動條件改善等進行協(xié)商，努力實現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步；

二是對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，要重點圍繞工資按時支付以及穩(wěn)崗增效措施等內容進行協(xié)商，促進雙方共克時艱、共謀發(fā)展；

三是對企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化，導致生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的，職工方和行政方要就職工工資水平的調整進行多次協(xié)商，降薪保崗，努力實現(xiàn)勞資雙方攜手共度難關；

四是對實行工資總額管理的國有企業(yè)，要重點就企業(yè)內部分配制度、分配形式和分配差距進行協(xié)商，發(fā)揮好職工的民主參與作用。

通過分類實施工資集體協(xié)商“春季要約”行動，全力推動2016年全市獨立建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達95%，在構建和諧勞動關系中發(fā)揮積極作用。

阜新市人社局、市總工會等單位聯(lián)合開展“春風行動”

遼寧省阜新市總工會政研室報道 近日，由遼寧省阜新市人社局、市總工會、市扶貧辦、市婦聯(lián)聯(lián)合開展的“2016年春風行動——就業(yè)政策宣傳周”活動正式啟動。

宣傳周活動啟動儀式上，200多家企業(yè)提供了技術操作、生產(chǎn)管理、市場拓展等各類型工作4000余個崗位，供有求職意向的下崗失業(yè)、待崗轉崗和農(nóng)民工等人群選擇?；顒又校?3家職業(yè)培訓定點機構還為求職者提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓咨詢和免費報名服務?；顒蝇F(xiàn)場，阜新市總工會還為求職者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、勞動法律維權咨詢等服務。

本次活動是市總工會打造促進就業(yè)工作品牌的又一舉措，同時也掀起了全市“工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助月”的新高潮，促進了城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉移勞動力、高校畢業(yè)生等各類求職人員實現(xiàn)就業(yè)，也有效解決了部分企業(yè)春節(jié)后“用工荒”問題。

文山州鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作顯成效

云南省文山州總工會 湯光珍報道 近年來，云南省文山州總工會承辦政府鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補” 514 戶，發(fā)放小額貸款3142.1萬元，帶動就業(yè)人員1632人，還款率達96%以上。

根據(jù)《云南省人民政府關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》，各級人民政府和有關承辦單位為首次創(chuàng)業(yè)人員在云南省自主創(chuàng)業(yè)提供兩年的免息貸款支持、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務、資金補助。工會作為具體業(yè)務承辦部門之一，認真履行工作職責，采取切實可行措施。

明確工作目標任務。根據(jù)省、州政府的有關工作部署，文山州總工會把下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工特別返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員作為工會鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作的重點，把該項工作作為文山州總工會重點工作進行考核，并將任務分解細化到8個縣（市）總工會，強化流程、規(guī)范操作，確保各項工作順利實施。

深入調查，嚴格把關，認真做好貸款申報工作。按照“政府主導，部門負責，多方參與，農(nóng)信社承貸”的工作機制，工會密切與人社局、財政局、信用聯(lián)社等溝通，對申請“貸免扶補”對象的基本情況及創(chuàng)業(yè)計劃進行實地調查，對申請人的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)計劃、實施效益、存在問題及還款能力等方面進行認真分析審查。并幫助辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等。通過廣泛調查，選出部分發(fā)展?jié)摿^大的創(chuàng)業(yè)項目進行市場分析和論證，作為工會鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”的發(fā)放對象。

加強督促和指導。為使工會鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作進度快，質量高，效果好，文山州總工會采取領導掛鉤負責制，多次深入到各縣（市）和申請創(chuàng)業(yè)貸款戶開展調查，對工作進行檢查督促和指導，注重相關信息收集，針對存在的實際問題和困難，在認真研究總結經(jīng)驗的基礎上，加強匯報和協(xié)調，盡最大的努力把該項工作做好做實，做出成效。

強化跟蹤服務，實現(xiàn)項目效益最大化。貸款發(fā)放后，對貸款發(fā)放人員進行后續(xù)跟蹤管理和創(chuàng)業(yè)指導服務，扎實開展實地創(chuàng)業(yè)培訓，為創(chuàng)業(yè)者免費提供創(chuàng)業(yè)技能、科技知識、政策扶持、項目發(fā)展前景分析等，幫助部分困難職工、農(nóng)民工、困難職工家庭子女進行創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)濟利益和項目實施帶動其他人員參與就業(yè)的社會利益最大化。

注重貸款的監(jiān)管。為確保小額貸款資金安全有效發(fā)放，讓創(chuàng)業(yè)人員按時還款，文山州總工會建立了《工會鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作管理辦法》，明確承辦工作職責、貸款監(jiān)督、還款跟蹤服務、工作失職責任追究等，保證創(chuàng)業(yè)人員合法和高效率使用貸款，科學創(chuàng)業(yè)、按時還款?！?/p>