通信行業(yè)收入內(nèi)部控制存在的問題與對策分析

文/田海燕

通信行業(yè)收入內(nèi)部控制存在的問題與對策分析

文/田海燕

信息時代的全面來臨使得社會與經(jīng)濟發(fā)展對通信的依賴程度日益加深。目前，我國通信行業(yè)內(nèi)部競爭不斷激烈化，企業(yè)為了保證自身的長期發(fā)展與利益最大化，盡可能地在擴大自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域上下功夫，希望能夠盡快占領(lǐng)市場。當(dāng)然，企業(yè)的發(fā)展不能單純依靠對外市場發(fā)展，也包涵了提升企業(yè)內(nèi)部控制與管理質(zhì)量，特別是銷售管理和收入稽核的內(nèi)部控制，向管理要效益。本文通過闡述通信行業(yè)收入內(nèi)部控制上存在的一些突出問題，并就這些問題對企業(yè)的危害加以明確，提出了相應(yīng)的收入內(nèi)部控制建議，希望能夠幫助通信行業(yè)提高競爭力，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

通信行業(yè)；收入；內(nèi)部控制；問題；對策

在4G網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展的大背景下，盡管運營商應(yīng)對OTT策略各有不同，但 4G資費價格戰(zhàn)實際上已經(jīng)開始，從長遠來看管道化趨勢似乎不可避免。當(dāng)然，三大運營商在3G 時代也都已認識到流量經(jīng)營的重要性，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作更加緊密，最終催生新的移動互聯(lián)網(wǎng)模式。由此帶來的通信行業(yè)競爭壓力，對通信行業(yè)的管理水平提出了更高的要求。然而，傳統(tǒng)的管理模式根深蒂固，嚴重制約著企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。面對市場拓展的壓力和內(nèi)部管理的效益瓶頸，三大運營商都在積極應(yīng)對，中國聯(lián)通開始針對市場環(huán)境積極創(chuàng)新商業(yè)模式并加強內(nèi)部控制管理，希望能夠達到企業(yè)利潤最大化，進一步提升企業(yè)核心競爭力。

一、通信行業(yè)收入內(nèi)部控制的基本內(nèi)容

企業(yè)是以盈利為目的的法人，其存在的主要目的就是獲利。因此，在各個企業(yè)的發(fā)展中，其都是為了能夠獲得更高的利益。在市場競爭不斷激烈化的當(dāng)前，各個企業(yè)為了獲得更好的利益，都對自身的內(nèi)部控制和外部發(fā)展做出了一定的調(diào)整。通信行業(yè)收入構(gòu)成相對復(fù)雜，其包涵了基礎(chǔ)語音業(yè)務(wù)收入、增值業(yè)務(wù)服務(wù)收入、通信企業(yè)內(nèi)部及運營商之間的結(jié)算收入、各類通信產(chǎn)品銷售收入等，因此，在收入管理上，其存在一定的難度。通信企業(yè)為了加強自身的收入控制，將收入控制環(huán)節(jié)化，其主要可分為：銷售管理、稽核管理、會計核算管理以及收入內(nèi)部審計等。

二、中國聯(lián)通市場經(jīng)營狀況

隨著市場通信需求的不斷提高，各大運營商都在完善自身的業(yè)務(wù)，并且不斷拓展新的通信市場，以期望能夠最大化地滿足用戶需求，獲得更高的利潤。中國聯(lián)通作為我國三大運營商之一，市場占有率相對有限。在業(yè)務(wù)拓展上，發(fā)展速度遠不及移動與電信。3G時代優(yōu)質(zhì)的WCDMA網(wǎng)絡(luò)曾給了中國聯(lián)通反超的機會，但由于4G對 3G的替代如此迅速，因為政策等種種原因，中國聯(lián)通未能成功超車，并最終身處末位。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年8月份，中國移動的4G滲透率為 55.5％，中國電信的4G滲透率為48.2％，而中國聯(lián)通的4G滲透率僅為31.7％。

雖然，聯(lián)通其本身也具有一定的優(yōu)勢，但是，在消費者從眾心理作用下，更多用戶開始使用移動或者電信，從近幾年來看，聯(lián)通的實體營業(yè)廳正在逐漸減少，覆蓋面積也相對縮小。這就使得聯(lián)通面臨著較大的發(fā)展危機。對內(nèi)來說，我國聯(lián)通企業(yè)與其他通信企業(yè)一樣，在企業(yè)內(nèi)部管理中，相對注重企業(yè)的對外發(fā)展，從而忽視了收入內(nèi)部控制的重要性。這就使得其在經(jīng)營的過程中，沒有準確的把握自身的發(fā)展優(yōu)勢，盲目地迎合市場，從而造成了經(jīng)營的誤區(qū)。在同類服務(wù)中，其服務(wù)力欠缺就很容易導(dǎo)致潛在客戶流失，而本身具有的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，就會使得企業(yè)市場占有逐漸縮小。

三、通信行業(yè)收入內(nèi)部控制中存在的主要問題

(一)通信行業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理使得收入內(nèi)部控制制度的難度加大

我國市場經(jīng)濟是在計劃經(jīng)濟破產(chǎn)的狀況下所形成的，因此，諸多企業(yè)在運行上都保留著計劃經(jīng)濟的管理方式，其側(cè)重于行政管理。在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)上，反而沒有過多的在意。這就使得我國很多通信企業(yè)，其組織結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象。而在聯(lián)通企業(yè)來說，其本身的市場占有不斷縮小，在組織結(jié)構(gòu)上也存在一定的問題，這就使得其營業(yè)廳相對分散，為其企業(yè)收入的內(nèi)部控制帶來了較大的難度。

(二)聯(lián)通企業(yè)管理者自身對收入控制制度的重視程度缺乏

企業(yè)管理理念與管理層的態(tài)度直接影響著其內(nèi)部制度的創(chuàng)建與實施。在我國長期的通信企業(yè)經(jīng)營中，其側(cè)重于收入本身，而對于其收入的內(nèi)部控制卻相對缺乏。尤其是在市場競爭不斷加強的現(xiàn)在，其更多地是注重如何規(guī)避市場競爭帶來的風(fēng)險，擴大自身的經(jīng)營范圍，提高經(jīng)營利益，這就使得通信企業(yè)收入內(nèi)部控制相對較弱，沒有建立對應(yīng)的制度，也沒有認識到其重要性。

(三)通信企業(yè)內(nèi)部審計的諸多問題影響著其收入內(nèi)部控制的完善

企業(yè)的內(nèi)部審計是為了保證其內(nèi)部財政運用的合理性，因此，內(nèi)部審計人員需要保持獨立，并且綜合素質(zhì)相對較高。然而，在我國當(dāng)前來說，很多通信企業(yè)的內(nèi)部審計人員并沒有得到重視，這就使得其審計過程中職能發(fā)揮欠缺，審計工作應(yīng)用的公平性與真實性也有待考究。這就使得內(nèi)部控制的效果相對缺乏。

(四)通信企業(yè)收入內(nèi)部控制人員的專業(yè)素質(zhì)較差

在我國當(dāng)前的通信企業(yè)中，其內(nèi)部控制人員大多是非專業(yè)人員。在收入的內(nèi)部控制上，其更注重收入的本身，忽視了收入的經(jīng)營。這就使得其控制的過程中，無法準確的把握企業(yè)經(jīng)營狀況，從而造成了收入控制的盲目性。

四、通信行業(yè)收入內(nèi)部控制的對策

(一)調(diào)整通信企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，明確各個主體的責(zé)任

針對當(dāng)前諸多通信企業(yè)的不合理結(jié)構(gòu)，必須要對其進行調(diào)整。就聯(lián)通企業(yè)來說，其經(jīng)營相對分散，在內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)上存在嚴重的不合理。筆者認為，需要將其組織結(jié)構(gòu)扁平化，使得各個營業(yè)廳在收入控制中，都能具有同等的地位，在風(fēng)險來臨時，也能夠有效地發(fā)揮自身的作用。同時，針對其結(jié)構(gòu)中不同的主體，必須要對其權(quán)責(zé)進行明確，以提高自身戰(zhàn)略制定與落實的科學(xué)性，實現(xiàn)企業(yè)對外的競爭力提高。

(二)建立通信企業(yè)收入內(nèi)部控制制度，加強其制度的實施

完善的制度是收入內(nèi)部控制開展的前提。要想實現(xiàn)我國通信企業(yè)收入如內(nèi)部控制，必須要建立對應(yīng)的制度。在制度的創(chuàng)建上，需要充分的了解企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，從企業(yè)的收入、運營、內(nèi)部制度等多個方面著手，其建立一個確實具有控制作用的制度。另外，企業(yè)管理層必須要充分認識到收入內(nèi)部控制的重要性，從而對其制度的落實提供一定的支持。

(三)提高通信企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量，為收入內(nèi)部控制提供一定的幫助

內(nèi)部審計是對其內(nèi)部管理質(zhì)量進行監(jiān)督的必要措施。在實施內(nèi)部審計管理時，可從如下幾個內(nèi)容著手：第一，加強內(nèi)部審計部門的獨立性，使得審計部門與審計人員的地位相對提高，保證審計工作的真實性與公平性；第二，企業(yè)管理層必須要充分認識內(nèi)部審計與內(nèi)部管理關(guān)系，從而提高對其審計工作開展的重視。審計功能能夠有效地保障收入內(nèi)部控制的開展，從而使得企業(yè)管理更加合理化、科學(xué)化。

(四)加強通信企業(yè)收入內(nèi)部控制相關(guān)人才培養(yǎng)

對于通信企業(yè)收入內(nèi)部控制來說，其工作人員是最為重要組成部分。在所有制度的實施上，都必要通過對應(yīng)的工作人員，然而，在當(dāng)前來說，我國通信企業(yè)的很多工作人員，其對于收入內(nèi)部控制都缺乏應(yīng)有的認知，從其重要性到如何實施，都存有一定的疑問。對于通信企業(yè)來說，其收入內(nèi)部控制必要依靠專業(yè)人員。對此，筆者認為，必須要加強對其的培訓(xùn)，提高其對收入內(nèi)部控制的認知，并且，專業(yè)技能也相對提高，進而保證實施的質(zhì)量。

五、結(jié)束語

對于通信企業(yè)來說，市場競爭環(huán)境越是激烈就越要加強其內(nèi)部管理，從而提高其自身的競爭力，而不是盲目地去擴展市場，實現(xiàn)對外發(fā)展。中國聯(lián)通作為我國三大基礎(chǔ)運營商之一，其本身具有一定的市場。在近幾年來，由于其內(nèi)部控制力度缺乏，從而使得其發(fā)展方向存在一定的瑕疵。面對該種現(xiàn)在，必須要對其收入內(nèi)部控制存在的問題加以解決，從而提高其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理性，以保證長期的穩(wěn)定與發(fā)展。

[1]褚衍員.通信行業(yè)收入內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2012，12:96.

[2]涂凱平. 通信行業(yè)收入內(nèi)部控制存在的問題及對策分析[J]. 財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2013，09:52-53.

[3]劉亞利.如何完善現(xiàn)代通信企業(yè)內(nèi)部控制體系[J].中外企業(yè)家，2013，17: 85+87.

(作者單位：中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司寧夏分公司)