提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國家
—— 建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

□記者 劉 偉 倪 冰/文

提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國家
—— 建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

□記者 劉 偉 倪 冰/文

國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是指經(jīng)國家國務(wù)院批準(zhǔn)，之后推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范的地市。國家的主要目標(biāo)是爭取到2020年實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)先、體制機(jī)制創(chuàng)新領(lǐng)先的建設(shè)目標(biāo)。

2009年3月

北京中關(guān)村成為了第一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，國務(wù)院要求把中關(guān)村打造為具有全世界影響力的科技創(chuàng)新中心，成為創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要介質(zhì)，為中關(guān)村發(fā)展打開了全新的篇章。2011年1月，國務(wù)院批復(fù)同意了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，在此基礎(chǔ)上明確了中關(guān)村國家自主示范區(qū)預(yù)計(jì)今后十年的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向。在2011年―國家十二五規(guī)劃中提出了“要把北京中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。2012年10月國務(wù)院批復(fù)同意調(diào)整中關(guān)村空間大小和布局，從原本的一區(qū)十園增改為一區(qū)十六園，示范區(qū)面積從233平方千米增到488平方千米。北京是我國首都，北京中關(guān)村發(fā)展的良好態(tài)勢，能夠?yàn)閲页蔀閯?chuàng)新型國家打下堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此北京中關(guān)村作為第一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，良好的發(fā)展是尤為重要的。2009年12月，武漢東湖成為第二個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2011年3月，上海張江成為第三個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

2014年6月

深圳成為第四個(gè)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在《關(guān)于同意支持深圳建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》中得知，深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總面積397平方公里，基本上全面覆蓋了深圳市所有的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為我國首個(gè)以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)會享有國務(wù)院支持中關(guān)村科技園區(qū)所具有的多項(xiàng)優(yōu)先政策。國務(wù)院在此基礎(chǔ)上還特別鼓勵(lì)支持深圳市多多與自身的特點(diǎn)相結(jié)合，在科技金融改革創(chuàng)新、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、深港經(jīng)濟(jì)科技合作新機(jī)制等多方面進(jìn)行探索。2014年10月，蘇南成為第五個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也是我國首個(gè)以城市群為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是南京、蘇州、無錫、常州、昆山、江陰、武進(jìn)、鎮(zhèn)江等8個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)會享有國務(wù)院支持中關(guān)村科技園區(qū)所具有的多項(xiàng)優(yōu)先政策。國務(wù)院在此基礎(chǔ)上也支持蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與自身的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合，在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面努力探索。

2015年1月

長株潭成為了第六個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為我國中部首個(gè)以城市群為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是長沙、株洲、湘潭三個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)而成的。長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將努力用十年左右的時(shí)間，將長株潭高新區(qū)建設(shè)成為站在國際前沿的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和在國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新中心，為中部地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有效經(jīng)驗(yàn)。2015年2月天津成為了第七個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，天津創(chuàng)新示范區(qū)總面積為55.24平方公里，共有華苑、北辰、南開、武清、塘沽海洋5個(gè)科技園。在《天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》中提到了天津示范區(qū)為“一區(qū)二十一園”的發(fā)展新格局。也提到了天津示范區(qū)預(yù)計(jì)未來五年的發(fā)展目標(biāo)是要建設(shè)成為創(chuàng)新主體集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新示范區(qū),爭取到2020年天津示范區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)總收入達(dá)到6萬億元。2015年6月成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為第八個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也是西部首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū) 。2015年9月西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為第九個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2015年9月杭州和蕭山臨江兩個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為第十個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2015年11月廣州、珠海、佛山、惠州仲愷、東莞松山湖、中山火炬、江門、肇慶等8個(gè)國家高新區(qū)成為了第十一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這是全國第二個(gè)以城市群為單位的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2016年4月鄭洛新國家高新區(qū)、山東半島國家高新區(qū)和沈大國家高新區(qū)成為了第十二個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

2016年6月

國家決定再擴(kuò)大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在國務(wù)院常務(wù)會議上部署實(shí)施健康扶貧工程，提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障和健康水平，確定發(fā)展和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的措施，通過互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療的相互配合能夠更有效的滿足人們需求，因此會議上決定建設(shè)福廈泉與合蕪蚌兩個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以起到帶動(dòng)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新前行的作用。會議決定，結(jié)合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域布局，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，打造科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)、高端人才與“雙創(chuàng)”結(jié)合的重要平臺、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集聚帶，在升級發(fā)展上探索更多鮮活經(jīng)驗(yàn)。

在建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的當(dāng)下，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家成為我們尤為重要的核心關(guān)鍵點(diǎn)，提高自主創(chuàng)新能力是在一定程度上確保到2020年能夠?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會的重要前提，是能夠提高我國的競爭力和努力向世界科技靠攏的必要條件。