城市化進程中工業(yè)用地置換的生態(tài)環(huán)境影響探討

張泉

（大連渤海檢測有限公司,遼寧大連116000）

城市化進程中工業(yè)用地置換的生態(tài)環(huán)境影響探討

張泉

（大連渤海檢測有限公司,遼寧大連116000）

隨著城市化進程工業(yè)用地置換已成為城市發(fā)展的必然選擇。但是，目前在城市工業(yè)用地置換過程中對周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重要影響。論文從城市工業(yè)用地置換進行具體闡述，并對生態(tài)環(huán)境的影響以及應對緩解策略進行分析，以供參考。

城市工業(yè)用地；置換；生態(tài)環(huán)境影響；應對策略

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.10.036

1 城市化進程與工業(yè)用地置換概述

目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，我國的第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為城市經(jīng)濟活動的主體，而工業(yè)在城市內(nèi)部的存在嚴重阻礙了城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，不利于城市商務中心區(qū)域的構(gòu)建。因此，為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟的長遠發(fā)展，必須對城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，城市工業(yè)用地置換已成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措，對城市的可持續(xù)發(fā)展以及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能區(qū)的劃分都具有重要意義。

2 城市工業(yè)用地置換對生態(tài)環(huán)境的影響

2.1 傳統(tǒng)的城市工業(yè)區(qū)污染問題嚴重

在城市發(fā)展之初，建立了許多工業(yè)、企業(yè)，基本上都是以棉紡、機械、印染或是化工為主，隨著時間的推移，生產(chǎn)技術(shù)較為落后，已成為城市生態(tài)環(huán)境的主要污染源。許多城市傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)已經(jīng)嚴重影響城市的現(xiàn)代化發(fā)展，對人們的生活和居住質(zhì)量的提高產(chǎn)生了阻礙作用。

2.2 城市中工業(yè)用地較多，城市布局不合理

在城市傳統(tǒng)的發(fā)展過程中一直以工業(yè)為主導，在用地方面也以發(fā)展工業(yè)為先，并且城市也沒有推行有償土地使用制度，致使工業(yè)用地比例不斷增加，城市布局比較混亂，一些重污染企業(yè)位于城市中心區(qū)域，城市規(guī)劃缺乏規(guī)范性。許多城市住宅區(qū)與工業(yè)區(qū)相互交錯分布，不僅對城市居民產(chǎn)生重要影響，也嚴重影響了城市其他現(xiàn)代功能區(qū)的發(fā)展。

2.3 工業(yè)區(qū)衰退，城市景觀被破壞

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一些城市區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或是工廠發(fā)展時間比較長，廠房等基礎(chǔ)設施建設十分的簡陋，一些工業(yè)區(qū)域處于半衰退狀態(tài)，很多工業(yè)建筑處于閑置狀態(tài)，城市景觀受到嚴重破壞。特別是依據(jù)河流或是道路建設的工廠，河道工廠分布過于密集，嚴重破壞了城市區(qū)域水文生態(tài)環(huán)境，影響了城市水文景觀。

2.4 工業(yè)用地置換嚴重影響生態(tài)環(huán)境

在城市工業(yè)用地置換的過程中，對置換的工業(yè)土地遺留污染問題沒有得到充分的重視，很容易造成二次污染，影響土地的使用壽命。在長期的工業(yè)生產(chǎn)中，原材料消耗、生產(chǎn)以及設備的泄漏都有可能滲入土壤，造成土壤污染，嚴重影響土地使用功能的轉(zhuǎn)變。

同時，城市工廠企業(yè)在遷移的過程中，對生產(chǎn)機器以及生產(chǎn)廢棄物無法有效管控，很容易引發(fā)污染，破壞土壤以及地下水等結(jié)構(gòu)，打破了生態(tài)環(huán)境體系。并且土地置換是改變土地原有的使用功能，也會對土地原有的生態(tài)系統(tǒng)進行改變，影響原來地區(qū)的生態(tài)景觀。

3 緩解城市工業(yè)用地置換對生態(tài)環(huán)境影響的措施

3.1 建立全面的土壤污染風險評價

土壤污染風險評價在西方發(fā)達國家已經(jīng)得到廣泛應用，是城市環(huán)境管理的重要內(nèi)容[1]，但是我國還沒有建立系統(tǒng)的土壤污染風險評價體系，也沒有制定明確的土壤污染評價標準，這類評價標準工作開展的十分少。為了保障城市土地置換工作的順利實施，在工業(yè)用地置換的過程中，一定要開展城市土壤污染風險評價機制，依據(jù)工業(yè)用地的實際情況，對土壤以及地下水等進行有效的規(guī)劃和分析，全面掌握土壤的污染情況，對其風險進行科學評價。然后依據(jù)風險評價，采取合理的措施，有效控制工業(yè)用地再利用對人體的影響，防止出現(xiàn)二次污染。

3.2 加強企業(yè)搬遷的環(huán)境安全管理

在城市工業(yè)用地置換的過程中，首先要制定詳細的工廠搬遷方案，防止在搬遷的過程中進一步加劇對該地區(qū)的污染。要對搬遷施工人員進行安全培訓，提高施工人員的自我保護意識，保證搬遷工作有序、高效開展。同時，還要制定污染緊急恢復機制，以便在污染發(fā)生以后能夠快速的采取措施，將污染的影響力降到最小。

3.3 注重現(xiàn)有城市生態(tài)系統(tǒng)的保護

土地置換破壞區(qū)域原有的生態(tài)系統(tǒng)，動植物的生存受到威脅，應采取適當?shù)谋Ｗo措施緩解不利影響。對需重點保護的敏感植物采取移栽或設立警示牌等措施，對區(qū)域內(nèi)敏感動物群落則通過建立生物廊道等措施予以保護[2]。

3.4 構(gòu)建全過程生態(tài)環(huán)境管理體系

根據(jù)城市工業(yè)用地置換對生態(tài)環(huán)境的影響進行分析，在工業(yè)置換的過程中建立全過程生態(tài)環(huán)境管理體系，在緩解工業(yè)用地置換對生態(tài)環(huán)境的不良影響方面具有重要作用。城市工業(yè)區(qū)土地置換全過程生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)如圖1所示：首先，要對土地置換區(qū)域進行初步的勘察以及分析；其次，要全面認識置換區(qū)域?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的影響，并且正確評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀；最后，依據(jù)生態(tài)環(huán)境影響評價現(xiàn)狀，提出針對性的緩解措施，從而實行全過程生態(tài)環(huán)境管理。

此外，如果工業(yè)置換區(qū)域用于民用建筑的建設，還要對該區(qū)域的土壤進行檢查，防止土壤自身含有的放射性元素威脅人們的健康。例如，對土壤放射性氡氣含量的檢測。目前，我國已經(jīng)明確規(guī)定，新建或是要擴建的民用建筑工程，其地質(zhì)勘察資料必須包含土壤氡濃度或土壤表面氡析出率數(shù)值，并針對勘察結(jié)果，制定切實可行的防治措施，以保證用地安全。

圖1 生態(tài)環(huán)境管理體系

4 結(jié)語

由于工業(yè)用地的特殊性，在土地置換的過程中也會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重要影響，一旦管理不到位，很容易造成二次污染，威脅到人們的生命安全。為了有效管控工業(yè)用地置換過程中對生態(tài)環(huán)境的影響，必須建立有效的置換全過程生態(tài)環(huán)境管理體系，保障工業(yè)用地置換工作的順利進行。

【1】范群杰，徐啟新，張明成，等.城市化進程中工業(yè)用地置換的生態(tài)環(huán)境影響探討[J].世界地理研究，2005，14(4)：86-91.

【2】許中碩，賈永剛，潘玉英，等.城市工業(yè)用地置換過程中健康風險評價方法[J].環(huán)境工程，2013，31(6)：126,138-141.

Discussion on the Eco-environmental Impact of Functional Substitution of Industrial Land in Urbanization Process

ZHANG Quan
(DalianBohaiQualityInspectionCo.Ltd.,Dalian 116000,China)

Withtheurbanizationprocess,functionalsubstitutionofindustriallandhasbecomeaninevitablechoiceforthedevelopmentofthe city.However,functionalsubstitutionofindustriallandinthecityhasgreatlyaffected theecologicalenvironmentaround.Thispaperelaborates thefunctionalsubstitutionofindustriallandindetail,andanalyzestheimpactontheecologicalenvironmentaswellastheresponseandmitigation strategiesforreference.

urbanindustrialland;substitution;eco-environmentalimpact;copingstrategy

F293.2

A

1007-9467（2016）10-0085-02

2016-08-29

張泉（1981～），男，遼寧昌圖人，工程師，從事建筑工程質(zhì)量檢測研究。