中外知名涉農(nóng)高校大型儀器平臺(tái)的特征比較

張曉東, 黃 云, 李井葵, 許金剛, 陳雅莉

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 科學(xué)研究院,江蘇 南京 210095)

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·儀器設(shè)備供應(yīng)與管理·

中外知名涉農(nóng)高校大型儀器平臺(tái)的特征比較

張曉東, 黃 云, 李井葵, 許金剛, 陳雅莉

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 科學(xué)研究院,江蘇 南京 210095)

通過(guò)對(duì)美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等6所中外知名涉農(nóng)高校大型儀器平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)、資源配置、運(yùn)行模式、隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵要素的分析比較, 發(fā)現(xiàn)國(guó)外大學(xué)注重大型儀器平臺(tái)資源的科學(xué)配置和平臺(tái)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在追求發(fā)揮儀器設(shè)備效率的同時(shí)更力求提供高質(zhì)量實(shí)驗(yàn)技術(shù)支持和服務(wù)，平臺(tái)所形成支撐能力持續(xù)推動(dòng)了學(xué)校的領(lǐng)先發(fā)展。為此,提出學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)大學(xué)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將平臺(tái)建設(shè)的硬件要素?cái)U(kuò)張為主的外延模式轉(zhuǎn)向提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展模式。建議制定基于國(guó)家創(chuàng)新體系的大型儀器共用平臺(tái)建設(shè)制度規(guī)范，改革大型儀器平臺(tái)的配置模式，注重頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)配置，建設(shè)與平臺(tái)硬件裝備條件相適應(yīng)的平臺(tái)技術(shù)與管理團(tuán)隊(duì)。

大型儀器設(shè)備; 開放共享; 管理模式

0 引 言

大型科學(xué)儀器設(shè)備是高校極為重要的科技資源，它是開展教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)不可或缺的技術(shù)支撐[1-5]。為了提升大型儀器設(shè)備的資源利用效率，中外涉農(nóng)高校普遍采用構(gòu)建大型儀器設(shè)備平臺(tái)，實(shí)行開放共享的管理模式，均取得了積極成果。本文選取了世界涉農(nóng)高校排名前三位的高校(美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校、荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、美國(guó)康奈爾大學(xué))與國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)高校前三位學(xué)校(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué))的大型儀器平臺(tái)進(jìn)行對(duì)比研究[6]，以期了解不同平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)、資源配置、運(yùn)行模式、隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵要素對(duì)大型儀器平臺(tái)運(yùn)行效率與效益的影響，為我國(guó)涉農(nóng)高校大型儀器平臺(tái)的發(fā)展提供借鑒。

1 中外涉農(nóng)高校大型儀器平臺(tái)概況

中外涉農(nóng)高校的大型儀器平臺(tái)的形式多樣，并無(wú)統(tǒng)一固定的模式，多以學(xué)科性平臺(tái)為主，兼有高技術(shù)專門類儀器校級(jí)平臺(tái)；尤其是當(dāng)下跨科學(xué)研究日益活躍加之各校積極倡導(dǎo)，跨學(xué)科研究大型儀器平臺(tái)日益發(fā)展；而基于項(xiàng)目組的平臺(tái)除有顯著專業(yè)特色的外都趨于萎縮，這與現(xiàn)代大型儀器設(shè)備的高科技、高效率、高投入、需專業(yè)化服務(wù)的特征密切相連的。當(dāng)然，各校的大型儀器平臺(tái)的發(fā)展規(guī)模、運(yùn)行水平仍是處于不同發(fā)展階段，它是各校大型儀器平臺(tái)的發(fā)展歷程、頂層設(shè)計(jì)、平臺(tái)投入及教學(xué)、科研需求狀況綜合影響的結(jié)果。國(guó)外一流涉農(nóng)大學(xué)在大型儀器平臺(tái)建設(shè)方面起步較早，且經(jīng)過(guò)多年來(lái)的磨合改進(jìn)，尤其注重平臺(tái)的軟硬件協(xié)調(diào)發(fā)展，儀器設(shè)備資源的科學(xué)配置及平臺(tái)的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)管理；并且尊重平臺(tái)運(yùn)行、發(fā)展規(guī)律以此來(lái)進(jìn)行科學(xué)管理；在注重滿足師生儀器設(shè)備需求，發(fā)揮儀器設(shè)備效率的同時(shí)更追求提供高質(zhì)量、高水平服務(wù)，平臺(tái)所形成的教學(xué)科研支撐能力持續(xù)推動(dòng)了學(xué)校的領(lǐng)先發(fā)展。我國(guó)三所涉農(nóng)高校儀器平臺(tái)盡管起步較遲，但堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、試點(diǎn)運(yùn)行、分步實(shí)施”和“依托學(xué)科、相對(duì)集中、專管共用、資源共享”的原則，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，初步形成布局合理、多層次、開放式的平臺(tái)資源共享體系。在發(fā)揮儀器設(shè)備效率方面成效明顯，但在大型儀器平臺(tái)對(duì)大學(xué)教學(xué)、科研創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的綜合支撐力度方面仍遜于國(guó)外一流涉農(nóng)大學(xué)。各校概況見圖1。

表1 中外6所涉農(nóng)高校大型儀器平臺(tái)概況(按2013年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì))

2 中外涉農(nóng)高校大型儀器平臺(tái)基本要素比較

本文所選取的6所涉農(nóng)高校，由于國(guó)情、校情不同，在現(xiàn)代化大學(xué)建設(shè)過(guò)程中大型儀器平臺(tái)構(gòu)建模式，發(fā)展途徑多樣而呈現(xiàn)出差異，但總體上仍然可以清晰的看出一條發(fā)展脈絡(luò)。即：初始大型儀器由各自為政，自有自用，到搭建平臺(tái)，互惠共用；平臺(tái)建設(shè)由注重儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等硬件要素?cái)U(kuò)張的外延模式發(fā)展逐步向通過(guò)持續(xù)提升實(shí)驗(yàn)科學(xué)能力、人才培養(yǎng)、高質(zhì)量服務(wù)等核心競(jìng)爭(zhēng)能力的科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)大型儀器平臺(tái)基本要素比較能夠明顯看出不同平臺(tái)發(fā)展的階段性特征。

2.1 儀器平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)比較

瓦赫寧根大學(xué)是歐洲最有代表性的涉農(nóng)高校，它是荷蘭最早開展農(nóng)業(yè)高等教育的大學(xué)。1997年由瓦赫寧根農(nóng)業(yè)大學(xué)、勞倫斯坦農(nóng)學(xué)院及荷蘭國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合并組成。該校的宗旨是“探索大自然的潛力，提高人類生活品質(zhì)”，在大型儀器平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)上是通過(guò)配置一流的儀器設(shè)備，組建一流實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理團(tuán)隊(duì)，開發(fā)一流實(shí)驗(yàn)研究方法，維護(hù)儀器達(dá)到一流工作狀態(tài)，提供一流技術(shù)支持和服務(wù)來(lái)滿足師生、社會(huì)各界的需求。同樣，加州大學(xué)戴維斯分校、康奈爾大學(xué)亦是發(fā)揮綜合性大學(xué)的科研優(yōu)勢(shì)，協(xié)同發(fā)展，組建高水平專業(yè)化的大型儀器平臺(tái)，配備精良的設(shè)備及優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，奉行創(chuàng)新、開拓，引領(lǐng)的精神，追求平臺(tái)通過(guò)高精尖儀器、高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的合作而產(chǎn)生原創(chuàng)性、高質(zhì)量成果，從而推動(dòng)學(xué)校教學(xué)、科研事業(yè)的發(fā)展。總體上看，國(guó)外三校的大型儀器平臺(tái)都是通過(guò)先進(jìn)儀器設(shè)備與專業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手來(lái)獲得最大的綜合效益，再輔以優(yōu)化平臺(tái)的管理與服務(wù)來(lái)充分滿足師生、社會(huì)的需求。

國(guó)內(nèi)涉農(nóng)高校的大型儀器平臺(tái)建設(shè)的歷史還不長(zhǎng)，目前平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)還主要集中在解決儀器設(shè)備的開放共用，提高儀器設(shè)備的使用效率。若僅停留在提高儀器設(shè)備使用率，為師生使用提供儀器裝備支持上還是不夠的，這僅是解決儀器“有無(wú)”的問題。鑒于國(guó)內(nèi)高校的管理體制、評(píng)價(jià)機(jī)制所局限，尚未形成教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)技術(shù)三支平行發(fā)展的人才隊(duì)伍，因輕平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)而制約高端儀器產(chǎn)出效益的弊端顯而易見。若以平臺(tái)能力的“質(zhì)量”指標(biāo)與國(guó)外一流涉農(nóng)高校相比較尚有較大差距。

2.2 儀器平臺(tái)的配置比較

由于中外高校的管理體制、機(jī)制的差異，大型儀器平臺(tái)的配置模式是不同的。國(guó)外三所涉農(nóng)高校主要是由學(xué)校提供平臺(tái)儀器設(shè)備配置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及年度平臺(tái)經(jīng)費(fèi)，平臺(tái)以師生教學(xué)科研需求為導(dǎo)向，由平臺(tái)所服務(wù)的學(xué)科教授會(huì)及平臺(tái)科技咨詢委員會(huì)提出配置建議，納入相關(guān)計(jì)劃評(píng)審后批準(zhǔn)實(shí)施。?？顚Ｓ?，逐年添置。康奈爾大學(xué)對(duì)大金額儀器配置還要提交學(xué)校計(jì)劃評(píng)審組評(píng)審，該組是由學(xué)校各部負(fù)責(zé)人及校外專業(yè)人士組成。由于平臺(tái)配置有穩(wěn)定來(lái)源的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，有成熟的平臺(tái)配置建議、論證、審核及配置績(jī)效評(píng)估體制、機(jī)制，平臺(tái)運(yùn)行效率均較高。國(guó)內(nèi)三所農(nóng)業(yè)高校大型儀器平臺(tái)的配置多由不同來(lái)源的非常年性的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，項(xiàng)目管理要求與平臺(tái)配置的特點(diǎn)往往不盡一致。由于項(xiàng)目主體不同，學(xué)校難以集中統(tǒng)一安排，項(xiàng)目管理又以嚴(yán)格儀器購(gòu)置為主，忽略相關(guān)配套費(fèi)用支出，從而影響了平臺(tái)運(yùn)行效率。極易產(chǎn)生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)推動(dòng)下的盲目、無(wú)序、重復(fù)購(gòu)置?！百I得起馬，配不起鞍”，配套設(shè)施、附件及相關(guān)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員配置缺乏等諸多平臺(tái)配置問題都影響到平臺(tái)能力和效率的發(fā)揮。因此，改革國(guó)家高校項(xiàng)目管理模式，增加高校項(xiàng)目管理的自主調(diào)配權(quán)是十分必要的。

平臺(tái)配置需要尊重實(shí)驗(yàn)科學(xué)的專業(yè)性，尤其是當(dāng)今高端儀器分析已經(jīng)成為博大精深的專門學(xué)科。專業(yè)性平臺(tái)高端儀器、實(shí)驗(yàn)技術(shù)專家、管理人員的“集聚效應(yīng)”會(huì)極大地提升成果的產(chǎn)出。中外涉農(nóng)高校都遵循平臺(tái)發(fā)展規(guī)律，陸續(xù)建立了相關(guān)專業(yè)性校級(jí)平臺(tái)，只是國(guó)外高校專業(yè)化儀器平臺(tái)的組織化程度更高些。例如，國(guó)外三校均建立了校級(jí)質(zhì)譜中心，核磁共振中心等專門平臺(tái)，配置了系列化專門儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)專家，為多學(xué)科提供高水平的研究服務(wù)，事實(shí)上已成為學(xué)?？鐚W(xué)科研究平臺(tái)，極大地促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)步。相比較而言，國(guó)內(nèi)涉農(nóng)高校的質(zhì)譜儀、核磁共振儀多零散在校內(nèi)各平臺(tái)，各自為戰(zhàn)，難以形成專業(yè)化高水平的研究能力，當(dāng)然也缺乏原創(chuàng)性的實(shí)驗(yàn)成果，這也是國(guó)際高引文獻(xiàn)低于國(guó)外一流涉農(nóng)高校的原因之一。

平臺(tái)配置的另一個(gè)趨勢(shì)是根據(jù)實(shí)驗(yàn)科學(xué)的性質(zhì)與學(xué)科相關(guān)性來(lái)有機(jī)組合，以此來(lái)促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的協(xié)同發(fā)展。例如，瓦赫寧根大學(xué)成立了圖像與光譜測(cè)試技術(shù)中心(WISH),其目的就是促進(jìn)校內(nèi)相關(guān)技術(shù)力量的合作與資源共享。

國(guó)外三校平臺(tái)配置中還追求形成系統(tǒng)化的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α？的螤柎髮W(xué)質(zhì)譜中心、加州戴維斯分校質(zhì)譜中心都擁有10余種不同類型與功能的質(zhì)譜儀，可以開展從無(wú)機(jī)痕量元素及同位素分析到高分辨率有機(jī)質(zhì)譜、肽鏈測(cè)序、蛋白質(zhì)鑒定等多種高水平、專業(yè)化的質(zhì)譜分析服務(wù)。瓦赫寧根大學(xué)、加州戴維斯分校的核磁共振中心也都配備了系列化的核磁共振儀(磁場(chǎng)強(qiáng)度從0.7～18.8 T)，可測(cè)試各種固態(tài)、液態(tài)生物樣品，能夠開展分子、細(xì)胞、組織乃至生物個(gè)體尺度的研究分析。為農(nóng)學(xué)、生物學(xué)、資源與環(huán)境科學(xué)、生物化學(xué)、生物物理等學(xué)科提供完整的研究測(cè)試手段。國(guó)內(nèi)涉農(nóng)高校平臺(tái)配置中因種種原因存在有重復(fù)購(gòu)置，系統(tǒng)性配置不足的現(xiàn)象，實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ι须y與之匹敵。

平臺(tái)技術(shù)與管理團(tuán)隊(duì)的配置是影響平臺(tái)工作效率的關(guān)鍵因素，國(guó)外三校的平臺(tái)團(tuán)隊(duì)基本分為三個(gè)層次。①平臺(tái)專職的實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理人員，②從事平臺(tái)技術(shù)研究的教授及博士(后)，③平臺(tái)的科學(xué)咨詢委員會(huì)，它是有相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)權(quán)威、技術(shù)骨干等組成。對(duì)于特別重要平臺(tái)還成立平臺(tái)督導(dǎo)組，由有關(guān)學(xué)科、機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。前兩者負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)行和技術(shù)開發(fā)，科學(xué)咨詢委員會(huì)與督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)的科研服務(wù)及平臺(tái)發(fā)展提供咨詢、指導(dǎo)及督查。國(guó)內(nèi)三校平臺(tái)的技術(shù)與管理隊(duì)伍則層次單一，主要由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員及教學(xué)輔助人員構(gòu)成。其技術(shù)水準(zhǔn)參差不齊，很難適應(yīng)高端儀器設(shè)備的要求。在平臺(tái)的資源配置上人力資源是非常明顯的短板，嚴(yán)重制約平臺(tái)效益的發(fā)揮。

在平臺(tái)資源配置的投入模式上，各校都采用了“兩條腿走路”的方式，除了學(xué)校積極投入外，還充分吸收社會(huì)資源，用多種方式開展平臺(tái)建設(shè)。如康奈爾大學(xué)建立了社會(huì)捐助人資助的研究平臺(tái)；加州大學(xué)戴維斯分校利用美國(guó)政府投資的國(guó)家研究中心建立共用平臺(tái)；瓦赫寧根大學(xué)的CAT-AGROFOOD大型平臺(tái)則是由荷蘭經(jīng)濟(jì)部、海爾德蘭省和瓦赫寧根大學(xué)共同投資組建。此外，該校還與有關(guān)儀器公司合作，由公司提供設(shè)備，學(xué)校提供人員、技術(shù)與場(chǎng)所，面向社會(huì)提供檢驗(yàn)測(cè)試服務(wù)。國(guó)內(nèi)三校在利用社會(huì)資源建設(shè)平臺(tái)方面也有許多成功的范例，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與多家公司合作，公司參與投入建立了多個(gè)“產(chǎn)學(xué)研”共用平臺(tái)；三校都設(shè)立了具有部(省)級(jí)資質(zhì)授權(quán)的第三方檢測(cè)平臺(tái)為學(xué)校、社會(huì)服務(wù)。

2.3 儀器平臺(tái)的運(yùn)行模式比較

各校大型儀器平臺(tái)的組織管理架構(gòu)不盡相同，其共同點(diǎn)是都在校級(jí)管理部門成立管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。如戴維斯分校設(shè)立了核心研究設(shè)施及服務(wù)辦公室，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)成立了實(shí)驗(yàn)室與基地管理處。平臺(tái)因?qū)I(yè)性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象的區(qū)別大致可分為校級(jí)平臺(tái)和學(xué)科平臺(tái)，由所依托單位管理。各校平臺(tái)均是為教學(xué)、科研服務(wù)的非盈利機(jī)構(gòu)。各校平臺(tái)都借助校園網(wǎng)與師生溝通聯(lián)系。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)還研發(fā)了大型儀器共用平臺(tái)專用網(wǎng)站，師生憑校園卡登錄、查詢、預(yù)約、結(jié)算，平臺(tái)能實(shí)時(shí)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)等。國(guó)外三校多以電子郵件方式溝通，其工作流程是簽訂分析服務(wù)合同，預(yù)約，測(cè)試。付費(fèi)等。

在平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容上，國(guó)內(nèi)三校以提供分析測(cè)試平臺(tái)，開展測(cè)試服務(wù)為主，兼有對(duì)用戶通用儀器設(shè)備使用資格培訓(xùn)和不定期的新儀器、新技術(shù)講座。國(guó)外三校平臺(tái)最顯著特點(diǎn)是除了提供儀器設(shè)備外，還參與研究的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、分析方法選擇、專業(yè)測(cè)試、圖譜解析、數(shù)據(jù)分析、分析質(zhì)量控制及其他實(shí)驗(yàn)配套服務(wù)。還可根據(jù)研究需要開發(fā)新實(shí)驗(yàn)方法及實(shí)驗(yàn)裝置。此外，在實(shí)驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)上，針對(duì)學(xué)生及儀器特點(diǎn)，準(zhǔn)備了系列培訓(xùn)課程，利用學(xué)校假期系統(tǒng)地開展培訓(xùn)和實(shí)習(xí)。

在平臺(tái)運(yùn)行評(píng)價(jià)方面，國(guó)內(nèi)高校多注重統(tǒng)計(jì)儀器設(shè)備的開機(jī)時(shí)數(shù)等技術(shù)性指標(biāo)。國(guó)外三校則是請(qǐng)平臺(tái)所服務(wù)的學(xué)科師生來(lái)評(píng)價(jià)，提出意見和建議。此種評(píng)價(jià)較之簡(jiǎn)單的指標(biāo)評(píng)價(jià)更有效、更全面。

2.4 儀器平臺(tái)的團(tuán)隊(duì)特征比較

平臺(tái)核心競(jìng)爭(zhēng)力取決于硬件條件建設(shè)與平臺(tái)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。其中團(tuán)隊(duì)是最為活躍、最有創(chuàng)造力的關(guān)鍵因素。平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)之一在于打造結(jié)構(gòu)合理、稱職能干、運(yùn)行有效的團(tuán)隊(duì)。實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)與儀器設(shè)備之間合理配置和布局，人盡其才，物盡其用，盡最大可能釋放儀器設(shè)備的潛能。國(guó)外三校平臺(tái)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成是實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理人員、教授與博士(后)、科學(xué)咨詢及督導(dǎo)人員。其中，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要求有豐富的專業(yè)背景和扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員與平臺(tái)管理崗位職責(zé)明確，設(shè)置精干，學(xué)校鼓勵(lì)此類人員崗位成才，有專門的發(fā)展通道，并不按教學(xué)科研崗位同類標(biāo)準(zhǔn)考核。與平臺(tái)有關(guān)的教授及博士(后)是平臺(tái)儀器設(shè)備開發(fā)利用的技術(shù)支撐，特別是博士后在多年科研中已成為高端儀器應(yīng)用專家，還有人成為該領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)方法的開拓者。平臺(tái)的科學(xué)咨詢、督導(dǎo)多由相關(guān)領(lǐng)域的專家、負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)平臺(tái)給予建議和發(fā)展方向把握，具有積極支持作用，也利于平臺(tái)和所服務(wù)師生深度溝通。

國(guó)內(nèi)三校的平臺(tái)團(tuán)隊(duì)的層次較為單一，主要為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和教學(xué)輔助人員來(lái)行使平臺(tái)實(shí)驗(yàn)技術(shù)支持和管理職能。團(tuán)隊(duì)人員的專業(yè)背景不一，總體而言，業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能滿足平臺(tái)高端儀器應(yīng)用和功能開發(fā)需求。近年來(lái)，三校高度重視，充實(shí)了一批具有學(xué)術(shù)背景的碩士、博士畢業(yè)生進(jìn)入團(tuán)隊(duì)，平臺(tái)團(tuán)隊(duì)建設(shè)有了很好開端。但各校的儀器設(shè)備增長(zhǎng)很快，仍呈現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才配置滯后；由于高校教師系列考核指標(biāo)導(dǎo)向作用，能夠長(zhǎng)期埋首于平臺(tái)儀器實(shí)驗(yàn)研究的教師不多，博士畢業(yè)后留在平臺(tái)從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的還是鳳毛麟角；平臺(tái)的科學(xué)咨詢及督導(dǎo)力量配置尚處在缺如狀態(tài)。

3 啟示與建議

大型儀器平臺(tái)是高校發(fā)展的重要條件支撐。國(guó)內(nèi)頂級(jí)農(nóng)業(yè)大學(xué)均以建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)為發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)過(guò)不懈努力已由遠(yuǎn)遠(yuǎn)追趕到了逐步接近、準(zhǔn)備超越的階段。有必要總結(jié)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)大學(xué)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將平臺(tái)建設(shè)硬件要素?cái)U(kuò)張的外延模式轉(zhuǎn)向提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)內(nèi)涵發(fā)展模式。為此提出如下建議：

(1) 高校是國(guó)家科學(xué)研究體系的組成部分，大型儀器設(shè)備總體上是國(guó)家公共財(cái)政投資形成的科研基礎(chǔ)設(shè)施，由于現(xiàn)行教育、科技、行業(yè)等部門間管理體制條塊分割，導(dǎo)致高校內(nèi)部?jī)x器設(shè)備配置分散、重復(fù)購(gòu)置，專業(yè)化服務(wù)能力不高，建議從健全國(guó)家創(chuàng)新體系出發(fā)，改革國(guó)家公共財(cái)政投資的多部門的項(xiàng)目管理體制，制定以開放、共享為核心的大型儀器設(shè)備共用平臺(tái)建設(shè)和管理政策法規(guī)和制度，創(chuàng)新國(guó)家各部門的項(xiàng)目管理辦法，給予高校更多的平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)，將高校作為公共財(cái)政投資責(zé)任主體，以利于高校能夠從平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)、資源配置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開放服務(wù)等全面統(tǒng)籌安排。同時(shí)建立科學(xué)的平臺(tái)評(píng)估指標(biāo)體系及由高校管理部門、師生、社會(huì)專業(yè)人士組成評(píng)估組織，對(duì)平臺(tái)運(yùn)行業(yè)績(jī)定期評(píng)估，面向社會(huì)公布，促進(jìn)其更好為教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，為國(guó)家創(chuàng)新體系服務(wù)。

(2) 改革大型儀器平臺(tái)的配置模式，注重平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)配置。①通過(guò)建設(shè)較為完善的平臺(tái)配置建議、論證、審核及配置績(jī)效評(píng)估等體制、機(jī)制來(lái)科學(xué)配置平臺(tái)資源。一方面加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備資源整合集成、優(yōu)化配置、合理布局、開放共享，提高儀器設(shè)備的使用效率；另一方面加強(qiáng)儀器設(shè)備的購(gòu)前論證，結(jié)合學(xué)校實(shí)際條件及存量設(shè)備做出科學(xué)、合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。并定期開展配置后的績(jī)效評(píng)估，解決存在問題，提高運(yùn)行質(zhì)量。②加強(qiáng)高技術(shù)專業(yè)化平臺(tái)的配置，利用專業(yè)性平臺(tái)的高端儀器、實(shí)驗(yàn)技術(shù)專家、管理人員的“集聚效應(yīng)”，產(chǎn)出高水平、原創(chuàng)性成果。③注意平臺(tái)配置中的基礎(chǔ)研究的設(shè)施投入，世界一流大學(xué)中, 科研的優(yōu)勢(shì)在于原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究。美國(guó)大學(xué)基礎(chǔ)科研占到美國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)份額的54%，[7-9]它最終也會(huì)促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，基礎(chǔ)研究設(shè)施也是趕超世界一流涉農(nóng)大學(xué)的重要技術(shù)保障。

(3) 評(píng)價(jià)平臺(tái)的指標(biāo)不僅僅在于硬件裝備條件，而是在平臺(tái)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行下所形成的真實(shí)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γw現(xiàn)在對(duì)高校教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的支撐和服務(wù)能力。瓦赫寧根大學(xué)所追求的配置一流的儀器設(shè)備，組建一流實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理團(tuán)隊(duì)，開發(fā)一流實(shí)驗(yàn)研究方法，維護(hù)儀器達(dá)到一流工作狀態(tài)，提供一流技術(shù)支持和服務(wù)來(lái)滿足師生、社會(huì)各界需求的做法是值得肯定和學(xué)習(xí)的。因此，平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想和評(píng)價(jià)原則也應(yīng)該加以借鑒，即跳出僅憑儀器設(shè)備的硬件論高下，而以實(shí)際綜合實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、服?wù)能力論英雄。

(4) 平臺(tái)運(yùn)行的最大瓶頸是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì)不能滿足日益增長(zhǎng)的高端儀器配置要求[10-15]。由于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì)參差不一，影響到儀器設(shè)備的維護(hù)使用、功能開發(fā)，造成儀器設(shè)備低效運(yùn)行、損壞、閑置。因此必須改革高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍管理模式，建設(shè)與教學(xué)、科研隊(duì)伍相平行的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。國(guó)外涉農(nóng)高校平臺(tái)團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得汲取，即團(tuán)隊(duì)組成上包括實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理人員、教授與博士(后)、科學(xué)咨詢及督導(dǎo)人員，在管理考評(píng)上，有獨(dú)立于教學(xué)科研隊(duì)伍的評(píng)價(jià)體系。在制度設(shè)計(jì)上創(chuàng)造有利于高層次人才進(jìn)入平臺(tái)的環(huán)境，從而建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮出大型儀器設(shè)備平臺(tái)的效能，為我國(guó)農(nóng)業(yè)高校的創(chuàng)新、發(fā)展提供切實(shí)有力的支撐。

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Characteristics Comparison of Large-scale Instrument Platform of Foreign and Chinese Well-known Agricultural Universities

ZHANGXiao-dong,HUANGYun,LIJin-kui,XUJin-gang,CHENYa-li

(Academy of Sciences, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095, China)

By analyzing the key elements of large-scale instrument platforms of well-known Chinese and foreign agriculture-related universities, such as the University of California, Davis and China Agricultural University such as major goal of building instrument platform, resource allocation, mode of operation, team building and other more, it discovers that foreign universities focus on large-scale instrument platform resource configuration and build professional and technical management team. They not only play instruments in the pursuit of efficiency but also strive to provide high-quality technical support and services. The platforms support capabilities promote the sustainable development of the universities. The paper proposed to learn advanced experiences of building instrument platform of the foreign universities. The Chinese university should transform the main development model of the hardware expansion of the platform into enhancing the core competitiveness of the scientific connotation of development mode. It recommended to make regulations and norms of the large-scale instrument platform, reform of large instrument platform configuration mode, focus on top-level design and system configuration, construct team of platform technology and management.

large-scale apparatus and equipment; opening-up and sharing; management mode

2015-07-28

中央高校基本業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文科學(xué)研究創(chuàng)新項(xiàng)目資助(skcx 201304)

張曉東(1955-),男，江蘇南京人，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，研究方向，實(shí)驗(yàn)室管理。Tel.：13675136017； E-mail：sjcczs@njau.edu.cn

G 482.0

A

1006-7167(2016)05-0275-05