天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)

◎張麗恒

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)

◎張麗恒

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)是通過圍海造地而形成的港口工業(yè)一體化海上工業(yè)新城，是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)以及國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。本文介紹了臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域概覽，對(duì)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快高端裝備制造、充分利用港口與工業(yè)一體化優(yōu)勢(shì)、治理污染發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等突出亮點(diǎn)進(jìn)行了分析與總結(jié)。

臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)；高端裝備制造；港口建設(shè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)概覽

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于天津市濱海新區(qū)核心區(qū)，是港口工業(yè)一體化工業(yè)新城，規(guī)劃總面積200平方公里，背靠京津冀，面朝環(huán)渤海，直接經(jīng)濟(jì)腹地涵蓋華北、西北十個(gè)省區(qū)，是亞歐大陸橋最近的東部起

點(diǎn)，也是中國(guó)臨近內(nèi)陸國(guó)家的重要出?？凇?/p>

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)在海河入?？诘哪蟼?cè)，北與天津港隔大沽沙航道相望，南接南港工業(yè)區(qū)和輕紡工業(yè)區(qū)，西為濱海新區(qū)中部新城，東臨渤海，處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，距離濱海新區(qū)中心城區(qū)10公里、距天津市區(qū)50公里、距北京160公里。

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位得天獨(dú)厚，交通便捷順暢，擁有發(fā)達(dá)的海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。多式聯(lián)運(yùn)體系格局日漸成熟，碼頭、航道、鐵路等資源得以優(yōu)化組合，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的“磁吸效應(yīng)”正被不斷催化、放大。海運(yùn)方面，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)下轄大沽口及高沙嶺兩個(gè)港區(qū)，規(guī)劃70公里港口岸線，60平方公里港池水域，其中大沽口港區(qū)已實(shí)現(xiàn)開港通航。大沽沙航道目前具備10萬噸級(jí)晝夜雙向通航能力，10萬噸級(jí)高沙嶺航道正在建設(shè)中。陸運(yùn)方面，京津塘、津晉、海濱大道等九條高速縱橫交錯(cuò)，貫通臨港，區(qū)內(nèi)“三橫五縱”骨干路網(wǎng)已經(jīng)形成，入?yún)^(qū)鐵路正式通車，年鐵路運(yùn)輸能力超過1500萬噸。連接臨港與濱海新區(qū)核心區(qū)的濱海地鐵B1線也已正式開工?？者\(yùn)方面，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)距我國(guó)重要的干線機(jī)場(chǎng)和北方航空貨運(yùn)中心天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅38公里。開通了12條國(guó)際航線，與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有著航運(yùn)業(yè)務(wù)往來。

近年來，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)積極創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得迅速提升?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值千億元，工業(yè)總產(chǎn)值5000億元。2015年，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元；招商引資協(xié)議額超過 1000億元，再創(chuàng)歷史新高；港區(qū)吞吐量超過3000萬噸。

二、天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)緊緊圍繞 《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于“在天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地”的定位要求，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略體系，以高端裝備制造項(xiàng)目為重點(diǎn)目標(biāo)，積極承接首都非核心功能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升臨港國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地的功能。

（一）大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)

作為全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，2016年臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照 “1+1+1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，由單一引進(jìn)

項(xiàng)目向構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，定向?qū)嵤熬坻湣⒄规?、補(bǔ)鏈”行動(dòng)，突出發(fā)展高端裝備制造六大產(chǎn)業(yè)集群，形成技術(shù)領(lǐng)先、配套完備、鏈條完整的全產(chǎn)業(yè)集群。其中，以中船重工、博邁科、海油工程、泰富重工等項(xiàng)目為龍頭，30余家高端海工裝備企業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展，打造修造船及高端海工裝備產(chǎn)業(yè)集群；以天大水下滑翔機(jī)、愛國(guó)者機(jī)器人、今相傳智能飲品機(jī)器人、智造寶3D打印等項(xiàng)目為龍頭，打造集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、娛樂領(lǐng)域，涵蓋地面、水下、空中等多空間為一體的智能制造產(chǎn)業(yè)集群；以天津電力機(jī)車、錢江重工等項(xiàng)目為龍頭，打造軌道交通產(chǎn)業(yè)集群；以國(guó)家海洋局海水淡化與綜合利用基地等項(xiàng)目為龍頭，打造海水淡化及成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群；以華能、龍凈環(huán)保、勝科水處理等項(xiàng)目為龍頭，打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；以天航華創(chuàng)、光啟等項(xiàng)目為龍頭，打造空天技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)集群。

此外，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，完成智能裝備產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)，15家智能裝備項(xiàng)目落戶。同時(shí)，天津臨港中德“工業(yè)4.0”產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)已全面啟動(dòng)，必將實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”與德國(guó)“工業(yè)4.0”的融合發(fā)展，促進(jìn)臨港制造業(yè)向打造工業(yè)4.0快步邁進(jìn)。

（二）新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。近年來，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)借助技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化、基于大數(shù)據(jù)和 “互聯(lián)網(wǎng)+”的綜合信息服務(wù)、員工教育培訓(xùn)、科技金融服務(wù)四大保障平臺(tái)，加快拓展海洋經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)板塊，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)2015年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值迅猛增長(zhǎng)，超過228億元，海洋高端產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)初見成效。以臨港港務(wù)集團(tuán)、安信物流為代表的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大；以國(guó)家海洋局海水淡化與綜合利用示范基地為代表的海水淡化及綜合利用、以中德醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為代表的海洋生物醫(yī)藥等海洋高端產(chǎn)業(yè)取得重大進(jìn)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展成效明顯。以“海博會(huì)”為標(biāo)志的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌正在形成，泰富重工以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)的新型設(shè)備交易平臺(tái)成功“上線”，與中科軟合作，建設(shè)臨港高端裝備數(shù)據(jù)中心。2016年，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)臨港分園建設(shè)，落實(shí)自主創(chuàng)新示范區(qū)“6+4”科技支持政策。同時(shí)，提升科技創(chuàng)新能力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，降低企業(yè)融資成

本。

三、落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

（一）完善管家式服務(wù)，提升軟實(shí)力

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷提升服務(wù)水平，目前從簽約、建設(shè)到投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、工商注冊(cè)到竣工驗(yàn)收、產(chǎn)需對(duì)接，從產(chǎn)業(yè)政策、金融服務(wù)到技術(shù)支持、人才保障等方面，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供便捷、完善、專業(yè)的“專家+管家式”服務(wù)。今后，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)將繼續(xù)完善提升管家式服務(wù)，通過建立“線上公共服務(wù)平臺(tái)+線下服務(wù)管家隊(duì)伍”的管家式服務(wù)體系，拓展政策、信息、市場(chǎng)、資金等服務(wù)內(nèi)容，幫扶企業(yè)及時(shí)解決問題，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“零污染”

臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為生態(tài)型中國(guó)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，并被確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。盡管臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)好項(xiàng)目接踵而至，但這里卻是“零污染”，形成了工業(yè)園區(qū)與生態(tài)建設(shè)相互依存、相互促進(jìn)的“大綠色”格局。

天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)成立以來的十多年中，已實(shí)施了六大環(huán)境治理項(xiàng)目：一是拿出價(jià)值60億元的工業(yè)用地，投資10多億元建成了長(zhǎng)約5公里、寬500米的綠化生態(tài)長(zhǎng)廊；二是投資約2.65億元，建成了占地面積約63萬平方米的臨港生態(tài)濕地公園，并被評(píng)為天津市五星級(jí)公園第一名；三是投資0.7億元，建成了日處理污水能力11萬噸的勝科污水處理廠，使區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放；四是建成了長(zhǎng)約30公里，集防風(fēng)暴潮、防汛、排澇、中水回用、雨水收集、工業(yè)旅游等功能于一體的景觀河；五是投資2億多元，開展了濱海鹽堿土地治理改良項(xiàng)目，為全國(guó)鹽堿土地治理改良探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)；六是每年開展增殖放流10萬余尾魚苗活動(dòng)，提高海河入?？诘纳锒鄻有?。

2016年，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套，加大港區(qū)建設(shè)力度，持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境，打造宜居宜業(yè)臨港，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)一批酒店、商場(chǎng)、大型餐飲中心、休閑娛樂項(xiàng)目入住，九年制義務(wù)學(xué)校主體結(jié)構(gòu)完工、規(guī)劃建設(shè)大型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“美麗臨港”建設(shè)，深入實(shí)施“四清一綠”行動(dòng)，新增綠地面積35萬平方米以上。

好風(fēng)憑借力，奮飛正當(dāng)時(shí)。今天的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，已吹響改革創(chuàng)新的沖鋒號(hào)，將積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，凝聚起強(qiáng)大的智慧與力量，譜寫開發(fā)開放新篇章。

責(zé)任編輯：曲 寧

攝影：曲 寧

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1006－1255－（2016）11－0076-04