中國人民銀行淮南市中心支行 文 誠
中資商業(yè)銀行應(yīng)緊隨人民幣國際化的步伐
中國人民銀行淮南市中心支行文誠
2014年末,中國已成為繼美國之后第二個經(jīng)濟(jì)總量突破十萬億美元的國家,進(jìn)出口總量和外匯儲備居世界首位,金融市場交易量、股市市值、吸引外資量和海外投資量均位居世界前列,日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和全球聲望成為人民幣國際地位提升的基礎(chǔ)。
1.跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。自2009年人民銀行牽頭開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)工作以來,跨境人民幣業(yè)務(wù)獲得了迅速的發(fā)展,目前企業(yè)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)下、貿(mào)易融資、直接投資等領(lǐng)域使用人民幣計價結(jié)算已沒有政策障礙。2015年1至9月,跨境人民幣收付金額合計89047.2億元,同比增長24%;人民幣在全球支付體系中的市場份額從2012年1月的0.25%,上升至2015年8月的2.79%,在國際支付的排名亦由20位上升至第4位。目前,國際交易者對人民幣的信心和需求不斷攀升,人民幣跨境使用已經(jīng)遍及全球200多個國家地區(qū)。
圖1 主要離岸市場人民幣存款余額情況
2.貨幣和國際合作廣泛。截至2015年7月末,人民銀行先后與32個境外央行或貨幣當(dāng)局簽署雙邊本幣互換協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模約為3.1萬億元人民幣。近兩年,人民幣與歐元、日元、英鎊、澳大利亞元、新西蘭元、新加坡元、馬來西亞林吉特、俄羅斯盧布等實(shí)現(xiàn)了直接交易。一些央行或貨幣當(dāng)局已經(jīng)或者準(zhǔn)備將人民幣納入其外匯儲備,據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2015年6月末,境外中央銀行或貨幣當(dāng)局在境內(nèi)外持有債券、股票和存款等人民幣資產(chǎn)余額約7822億元。
表1 全球主要的人民幣清算行
3.輸出回流渠道逐步順暢??缇橙嗣駧胚m用項(xiàng)目從結(jié)算擴(kuò)展到融資,從經(jīng)常項(xiàng)目擴(kuò)展到跨境直接投資、跨境證券投資等資本項(xiàng)目,境外主體獲得和使用人民幣的途徑也不斷增多,逐步形成了人民幣“出得去、回得來”的良性循環(huán)機(jī)制。我國2010年8月允許境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場投資;2011年開放人民幣直接投資業(yè)務(wù)和開展人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn),支持境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)銀行間債券市場發(fā)行人民幣債券;2013年,中國在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū),在昆山、蘇州、前海等設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū),先行試點(diǎn)個人人民幣直接投資、人民幣境外借款等業(yè)務(wù);2014年跨國企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)全面推開,11月17日,上海與香港股票市場交易的互聯(lián)互通機(jī)制“滬港通”開始執(zhí)行股票交易,這些政策構(gòu)建起人民幣流動的雙向通道。
4.離岸市場多樣化發(fā)展。在人民幣跨境使用數(shù)量增長、范圍擴(kuò)大的同時,中國香港、新加坡、中國臺灣、倫敦等地人民幣業(yè)務(wù)先后啟動,形成了各具優(yōu)勢、良性互動的離岸人民幣市場。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2015年6月末,境外主要離岸市場人民幣存款余額(不含存款證)合計約1.7萬億元。香港、新加坡、阿聯(lián)酋、倫敦等地不斷推出點(diǎn)心債、獅城債、酋長債、熊貓債等各種人民幣債券,人民幣金融產(chǎn)品的交易主體、交易工具和交易方式等呈現(xiàn)多元化和多樣性趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年1至8月境外離岸人民幣市場累計發(fā)行人民幣債券1684. 6億元。
5.人民幣清算網(wǎng)絡(luò)逐步完善。2003年11月和2004年9月,人民銀行分別授權(quán)中銀香港和中國銀行澳門分行為港澳人民幣業(yè)務(wù)清算行,2009年跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動后,港澳人民幣清算行是最主要的人民幣清算渠道。為更好地滿足不同時區(qū)、不同地域市場的人民幣清算需求,人民銀行先后在19個國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排,覆蓋東南亞、西歐、中歐、中東、北美、南美、大洋洲和非洲等地。
人民幣國際化有利于中資商業(yè)銀行增加經(jīng)營收益、獲得新的業(yè)務(wù)發(fā)展空間,同時還能促進(jìn)中資商業(yè)銀行經(jīng)營效率和國際競爭力的提升。2015年12月1日,人民幣加入SDR,有助于推動中國金融改革進(jìn)一步深化,人民幣國際使用將在跨境貿(mào)易、投融資和資產(chǎn)負(fù)債管理等方面為中資商業(yè)銀行帶來更多的便利和機(jī)遇。
1.增強(qiáng)吸收存款及境外放貸能力。中資商業(yè)銀行辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)能夠吸收更多的國內(nèi)人民幣存款,同時境外企業(yè)持有人民幣數(shù)量的增長可以拉動境外人民幣存款業(yè)務(wù),使得銀行可以在國際市場上以較低的成本吸收人民幣存款(如吸收境外主體的活期人民幣存款、在境外發(fā)行人民幣債券等),有利于銀行擴(kuò)大資金來源,降低資金成本,增強(qiáng)其發(fā)放境外貸款的能力。
2.助推銀行的國際化經(jīng)營,提高國際競爭力。隨著國家實(shí)施企業(yè)“走出去”、“一帶一路”等宏偉戰(zhàn)略,國內(nèi)企業(yè)的跨國經(jīng)營需要國內(nèi)銀行的國際化經(jīng)營作為支持,境外的分支機(jī)構(gòu)人民幣融資也需要中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)的支持。我國中資商業(yè)銀行作為傳統(tǒng)的人民幣業(yè)務(wù)銀行,在人民幣資金實(shí)力、人民幣清算系統(tǒng)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋等方面具有諸多優(yōu)勢,我國商業(yè)銀行的海內(nèi)外機(jī)構(gòu)能夠成為海外人民幣業(yè)務(wù)的辦理主體,有助于推動中資銀行的國際化經(jīng)營布局,進(jìn)一步提高國際競爭力。
3.帶來了創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)的動力。隨著人民幣國際化,境外的非居民通過貿(mào)易、投資等活動產(chǎn)生對人民幣的投資和融資需求,對規(guī)避風(fēng)險的產(chǎn)品需求會隨之增長,這就要求商業(yè)銀行必須能夠提供多樣化、創(chuàng)新性的金融工具來滿足非居民的人民幣投融資需求??缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)將伴隨著企業(yè)“走出去”步伐加快而不斷擴(kuò)張,企業(yè)的需求將從簡單的存貸款、結(jié)算服務(wù),發(fā)展成為綜合金融解決方案,企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)活動的模式將從簡單的產(chǎn)品輸出,發(fā)展成為項(xiàng)目總承包、境外兼并收購、海外上市等業(yè)務(wù),這些變化要求中資商業(yè)銀行不斷地進(jìn)行金融創(chuàng)新,保持競爭優(yōu)勢。另外,隨著香港離岸人民幣市場的發(fā)展,香港與內(nèi)地市場聯(lián)動開發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)會日漸增多,為中資商業(yè)銀行開展利率、匯率類內(nèi)外聯(lián)動產(chǎn)品創(chuàng)新提供市場條件。
4.增加了收入渠道。隨著人民幣國際化,境外人民幣拆借市場、外匯交易市場、同業(yè)市場逐步建立健全,將為中國銀行業(yè)帶來巨大的跨境和海外人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量,商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入會有很大的增長。一方面,中資商業(yè)銀行作為人民幣在國際結(jié)算中的清算行,提供跨境結(jié)算服務(wù)、購匯服務(wù)等可以取得服務(wù)費(fèi)用收入。另一方面,中資商業(yè)銀行可以為境內(nèi)企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)在國際金融市場進(jìn)行人民幣融資提供經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),還可以為境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)的人民幣投融資活動提供相關(guān)服務(wù),賺取中間業(yè)務(wù)收入。
未來,將有越來越多的境內(nèi)外主體在國際貿(mào)易中使用人民幣計價結(jié)算,越來越多境外中央銀行類機(jī)構(gòu)會將人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲備,人民幣跨境投融資渠道將進(jìn)一步拓寬。中國人民銀行為了滿足金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對人民幣支付基礎(chǔ)設(shè)施日益提高的需求,于2012年開始推動建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),計劃在2015年末完成一期建設(shè),CIPS使用后將進(jìn)一步提高人民幣清算結(jié)算效率,便利人民幣在全球范圍內(nèi)的使用。我國中資商業(yè)銀行應(yīng)看清人民幣國際化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),加快戰(zhàn)略調(diào)整和制度建設(shè)。一是加快全球網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和國際化經(jīng)營,可以在香港、新加坡、東京、紐約、倫敦、法蘭克福等國際金融中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu),形成覆蓋亞洲、美洲、歐洲的全球銀行業(yè)務(wù)和資金網(wǎng)絡(luò)。二是加快金融服務(wù)創(chuàng)新,充分結(jié)合市場需求和借鑒國外商業(yè)銀行的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),自主創(chuàng)新和開發(fā)多種類、多層次的人民幣金融產(chǎn)品。三是需要建立完善的風(fēng)險管理控制體系,掌握先進(jìn)的風(fēng)險度量技術(shù),對利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險等進(jìn)行精確的計量和分析,提高風(fēng)險防控和風(fēng)險抵御的能力。