基于廣義虛擬經(jīng)濟的災后重建中旅游研究

馬捷　江坤　陳威

摘 要：廣義虛擬經(jīng)濟理論解釋范圍廣泛，為理解旅游的價值來源、構(gòu)建旅游開發(fā)理論體系提供了一定的視角，災后重建中的旅游決策是災區(qū)致富的重要途徑，旅游產(chǎn)業(yè)的豐富性和服務的虛擬性也屬于廣義虛擬經(jīng)濟研究的范疇。進一步解釋了廣義虛擬經(jīng)濟理論在災后重建旅游中的應用。

關(guān)鍵詞：廣義虛擬經(jīng)濟；災后重建；旅游產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F590.1 文獻標識：A 文章編號：1674-9448 （2016） 03-0022-05

Abstract：generalized virtual economy theory has a wide range for us to explain，it provides a certain perspective to understand the tourism value and builds tourism development theory system， travel decisions in the post-disaster reconstruction is an important approach to the disaster areas to get rich，the richness of the tourism industry， and service of virtual sex also belongs to the category of the generalized virtual economy research.The article will further explain the general theory of virtual economy in post-disaster reconstruction of the application of the tourism.

Keywords： the generalized virtual economy， post-disaster reconstruction， the tourism industry

一、引 言

廣義虛擬經(jīng)濟是指同時滿足人的生理需求和心理需求并以心理需求為主導，以及只滿足人的心理需求的經(jīng)濟總和。它是一種立足于人類生活，面向人的全面需求，以人為本的和諧經(jīng)濟，其基本特征表現(xiàn)為二元價值容介態(tài)[1]。廣義虛擬經(jīng)濟的產(chǎn)生，來自于社會物質(zhì)財富的不斷豐富而來的社會進步和文明發(fā)展。當人的物質(zhì)需求得到滿足的時候，心理需求就會顯得尤為迫切[2]。而旅游給人提供最多的就是心理上的滿足感。如今，旅游屬于廣義虛擬經(jīng)濟研究的范疇，這是由它所具有的特征決定的。首先，主要要素不是土地，資源或勞動力，而是一個地區(qū)特有的自然或人文景觀。其次，旅游給人們提供的產(chǎn)品是特殊，無形的體驗。盡管旅游產(chǎn)業(yè)是實的，但其提供給消費者最終產(chǎn)品是虛的，這更加符合廣義虛擬經(jīng)濟的特征。就其本質(zhì)而言，廣義虛擬經(jīng)濟是立足于價值再造，創(chuàng)造和交換滿足人們心理需求的商品經(jīng)濟，是虛擬價值的價值量大大增加的經(jīng)濟[3]。廣義虛擬經(jīng)濟是從人的精神需求出發(fā)，分析產(chǎn)品的信息容介功能，總結(jié)了價值進化及其發(fā)展規(guī)律，為問題的解決提供了新的視角[4]。旅游業(yè)是典型的廣義虛擬經(jīng)濟部門[5]，可以開發(fā)的虛擬價值是無可限量的[6]，根據(jù)廣義虛擬經(jīng)濟理論，旅游資源開發(fā)中應注重研究的心理需求，注重泛媒體的參與性、文化與生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)性，將傳媒作為基礎(chǔ)設施，將文化作為基本的原材料，將人力資本作為重要的生產(chǎn)要素[7]。然而，旅游決策是指旅游者對旅游活動中大量的信息進行取舍，從而做出計劃并付諸實施。綜合旅游決策概念的共有特征和旅游的概念，從個人角度來說旅游決策就是指個人根據(jù)自己的旅游目的，收集和加工旅游有關(guān)的信息，提出選擇旅游方案或旅游計劃，并最終把選定的旅游方案或旅游計劃付諸實施的過程。從政府的角度來說，旅游決策不像個人旅游決策那么簡單，它指的是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)決定，即旅游政策[8]。旅游政策是以政府為核心的旅游公共管理機構(gòu)為確保旅游產(chǎn)業(yè)的正確發(fā)展，通過廣泛參與和連續(xù)決策以及具體實施等途徑，平衡并協(xié)調(diào)各旅游相關(guān)部門和個人的利益、優(yōu)化旅游公用資源的公共管理行為和活動過程；也是在一定歷史時期內(nèi)，政府為實現(xiàn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略而制定的各種指導方針、條例和規(guī)章制度的總和[9]，是為達到規(guī)范旅游市場，提高旅游經(jīng)濟效益，并確保旅游者正當權(quán)益的目的而制定的一整套綜合性的政策體系[10]。汶川地震后四川具備了推出災害旅游得天獨厚的優(yōu)勢，災后旅游可以成為災后重建的載體，并逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)[11]。本文基于廣義虛擬經(jīng)濟的視角，立足災后重建的情景，考察雅安災后旅游的發(fā)展，有助于進一步理解廣義虛擬經(jīng)濟的應用。

二、雅安地區(qū)情況

本文選擇的研究對象是雅安，總的說來，雅安是一個生態(tài)資源稟賦特別豐富，城市生態(tài)建設發(fā)展較快的休閑旅游城市，同時，雅安在2013年經(jīng)過7.0級重大自然災害，經(jīng)歷了災后重建。政府的對旅游發(fā)展方面的發(fā)展也提出了一系列的政策，這就為我們研究政府在災后重建過程中的旅游政策邏輯提供了很好的樣本。

（一） 自然地理情況簡介

雅安位于四川盆地西緣（圖1），東邊連接著成都、樂山、眉山等重要旅游城市，西邊與甘孜藏族自治州接壤，南接涼山州，北鄰阿壩州，以山地為主，是成都平原向西藏高原過渡的地帶，是著名茶馬古道的起點和南方絲綢之路的重要驛站，也是現(xiàn)代中心城市與原始自然生態(tài)區(qū)結(jié)合、漢文化與少數(shù)民族文化結(jié)合的過渡地帶。素有“川西咽喉”、“入藏門戶”、“民族走廊”之稱。雅安具有良好的生態(tài)資源，森林覆蓋率達63.1%，植被覆蓋率達82%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達94%，空氣質(zhì)量達一級標準，具有“天然氧吧”之稱。氣候濕潤怡人，常年氣溫在14到18攝氏度之間，降雨多，民間有“雅安天漏”的說法，被稱之為“雨城”。素有具備最優(yōu)良人類居住環(huán)境和生態(tài)旅游氣候資源的區(qū)域之一。

（二） 社會經(jīng)濟狀況

雅安轄區(qū)共有2個區(qū)、6個縣，分別是：雨城區(qū)、名山區(qū)；滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣，面積15314平方千米，人口153萬左右。2015年，是雅安地震災后重建的第三年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，雅安交出了完美的答卷。實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值502.58億元，增長9%，遠超全國平均水平；完成災后重建項目1949個，完工率90.2%；累積完成投資646.3億元，投資完成率為90.6%；地方一般公共預算收入30.31億，增長10.7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入25318元，增長8.1%；農(nóng)村居民可支配收入10195元，增長9.9%。雅安特別注重以生態(tài)文化為基礎(chǔ)的旅游業(yè)的發(fā)展，目前旅游業(yè)已經(jīng)成為雅安強市、富民的重要途徑。旅游業(yè)的發(fā)展對雅安市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了很好的帶動作用，從表1中可以看出雅安旅游收入占生產(chǎn)總值比重逐年遞增。計劃在2016年達到旅游綜合收入200億元，旅游人次2000萬的目標。

（三） 旅游資源及發(fā)展情況

雅安市旅游資源稟賦較好，擁有大多數(shù)城市無法比擬的生態(tài)景觀和人文景觀，在這里有以碧峰峽、蒙頂山、大渡河峽谷為代表的自然生態(tài)景觀。同時，擁有多處國家級和省級森林公園，森林覆蓋率達到63.1%。雅安具有的歷史文化是雅安旅游的重要一塊，擁有漢文化、茶文化、三雅文化、熊貓文化、紅軍文化等多種歷史文化，眾多歷史文化的積淀和相互交織形成了現(xiàn)在雅安獨有的文化旅游資源，滿足了不同階層游客需求，很大程度的促進著雅安旅游的發(fā)展。這種深厚的文化積淀為雅安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了濃厚的文化內(nèi)涵。

雅安作為中國優(yōu)秀旅游城市，2005年舉辦四川第三屆旅游發(fā)展大會、蒙頂山國際茶文化旅游節(jié)后，又相繼被評為全國青年最佳旅游目的地、生態(tài)城市、中國魅力城市、全省十大快樂城市，2007年開始舉辦一年一次的國際熊貓電影節(jié)、2008年推出大熊貓國際生態(tài)旅游線、開展熊貓故鄉(xiāng)行宣傳促銷活動等。通過這些年的發(fā)展，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，截至目前全市擁有5A級景區(qū)碧峰峽一家，4A級景區(qū)有上里古鎮(zhèn)、安順場、東拉山大峽谷、熊貓古城景區(qū)、周公山溫泉、蒙頂山、云峰山景區(qū)、金鳳山景區(qū)等13家，全市旅游收入節(jié)節(jié)攀升，到2015年已經(jīng)占GDP的30.3%。

三、 震后雅安政府旅游政策分析

2013年4月20日又再次遭受了7.0級的蘆山地震的破壞，這是雅安有史以來遭受的范圍最廣、破壞程度最大的一次自然災害。雅安市8個縣（區(qū)）全部受災，死亡人數(shù)196人，受傷人數(shù)11470人，造成經(jīng)濟損失1693.58億，是蘆山、天全、寶興三縣2012年GDP總和的21倍，僅蘆山縣經(jīng)濟損失就達到了851.71億元，是其全縣2012年GDP的41倍，此次自然災害使雅安市基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境遭受了嚴重破壞，直接導致2013年雅安旅游綜合收入從2012年的79.65億元降到70.7億元，旅游綜合收入占比第一次出現(xiàn)下滑，相比2012年減少了3個百分點。此次災害對雅安旅游的影響超過了汶川地震，但是在雅安地震災后重建的第一年雅安市綜合旅游收入增長到108.6億，增長53.6%，2015年繼續(xù)保持40.2%的高速增長。

蘆山地震發(fā)生之后，黨中央、國務院迅速響應積極的開展救災及災后重建工作，這次災后重建最大的特點是黨中央、國務院不再指揮災后重建工作，而是依照2009年修訂后《中華人民共和國防震救災法》以及2012年修訂的《國家地震應急預案》規(guī)定，由四川省政府負責災后重建工作，黨中央及國務院提供幫助和支持。在這樣環(huán)境下2013年雅安結(jié)合自身的情況迅速的編制了《蘆山地震災后恢復重建文化旅游專項規(guī)劃》，開始旅游的災后重建恢復工作，該規(guī)劃的編制工作由雅安政府根據(jù)本市實際災區(qū)情況和自身發(fā)展訴求編制而成，明確了雅安旅游發(fā)展目標和發(fā)展方向。

在災后重建的背景下繼續(xù)重提“紅色文化”、“熊貓文化”、“茶文化”理念大力發(fā)展生態(tài)旅游，打造精品旅游區(qū)，構(gòu)建“大熊貓生態(tài)旅游區(qū)”、“茶馬古道歷史文化旅游帶”、“川西民俗文化旅游帶”、“高山峽谷自然風光旅游帶”的文化旅游整體布局，尤其是“熊貓文化”是地方的特殊，最后，形成以文化旅游為主導的產(chǎn)業(yè)體系，采取之前一系列的政策工具來進行旅游業(yè)的恢復重建工作。同時，為了滿足不同層次的旅游需求，也為了響應國家新農(nóng)村建設、提高農(nóng)民生活水平，提出了“以農(nóng)興旅、以旅促農(nóng)”的理念，發(fā)展生態(tài)農(nóng)家樂、休閑養(yǎng)生等農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生活方式與旅游業(yè)的共同發(fā)展。在黨的十八大會議報告中單篇論述了生態(tài)文明，雅安在這樣的環(huán)境下重新提出 “國際化區(qū)域性度假城市”的理念，提出了“生態(tài)旅游融合發(fā)展試驗區(qū)”的政策工具，挖掘整合公共文化、文化遺產(chǎn)和自然資源，統(tǒng)籌災區(qū)生態(tài)、文化、國土、城鄉(xiāng)建設、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等要素，推進區(qū)域生態(tài)、文化、旅游業(yè)的有機融合。政府因地制宜地選擇題材，打造真正的差異化情境，并輔之以一些現(xiàn)代工具和營銷技巧，給災后的雅安地區(qū)人民帶來實實在在的經(jīng)濟創(chuàng)收的同時也極大的滿足了當?shù)鼐用竦木駥用娴男枨?。這是廣義虛擬經(jīng)濟提倡的以人為本、可持續(xù)和諧發(fā)展觀念。

四、結(jié)論

本文總結(jié)整理得到了雅安在蘆山地震之后時期內(nèi)政府旅游的政策話語邏輯，發(fā)現(xiàn)在廬山地震災后采取一系列的措施，災后重建旅游的恢復效果和對經(jīng)濟的恢復情況使我們認識到災后旅游建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的積極作用，構(gòu)建“大熊貓生態(tài)旅游區(qū)”、“茶馬古道歷史文化旅游帶”、“川西民俗文化旅游帶”、“高山峽谷自然風光旅游帶”的文化旅游整體布局，不僅僅有利于旅游者對雅安文化的了解、學習；而且也有利于當?shù)鼐用竦臉I(yè)余文化的豐富，精神層面的滿足。同時，雅安政府需進一步根據(jù)因地制宜以實際為根據(jù)，找出其發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢資源，給與其大力支持，這樣對當?shù)氐穆糜伟l(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展具有事半功倍的效果。

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