松潘縣濕地資源現(xiàn)狀及保護(hù)對策

李紹森，朱云東，謝大軍

（1.松潘縣林業(yè)局，四川阿壩 623300；2.北川縣林業(yè)局，四川北川 622750；3.四川省林業(yè)科學(xué)研究院，四川成都 610081）

松潘縣濕地資源現(xiàn)狀及保護(hù)對策

李紹森1，朱云東2，謝大軍3

（1.松潘縣林業(yè)局，四川阿壩 623300；2.北川縣林業(yè)局，四川北川 622750；3.四川省林業(yè)科學(xué)研究院，四川成都 610081）

通過對松潘縣現(xiàn)有濕地資源調(diào)查得出，松潘縣濕地資源豐富，總面積達(dá)到9 947.90 hm2，分為4種類型，即永久性河流、永久性淡水湖、灌叢沼澤和沼澤化草甸。松潘縣濕地以沼澤化草甸為主，面積最大，其次是永久性河流，而永久性淡水湖和灌叢沼澤相對較小。目前因?yàn)榉煞ㄒ?guī)不健全，宣傳不到位，以及濕地保護(hù)資金的缺乏，給濕地的保護(hù)管理帶來了較大的問題，因此針對目前松潘縣濕地資源的保護(hù)利用現(xiàn)狀，提出以下保護(hù)對策：首先，行政管理與法制相結(jié)合，并通過宣傳教育和輿論監(jiān)督達(dá)到有效管理的目的；其次，通過狠抓兩大工程，大力推進(jìn)森林撫育更新造林、逐漸減小小水電的開發(fā)強(qiáng)度、重點(diǎn)濕地區(qū)域禁牧等方式，達(dá)到對濕地資源的保護(hù)與永續(xù)利用；再次，通過建立濕地信息系統(tǒng)，濕地保護(hù)和監(jiān)測體系，并加強(qiáng)濕地科學(xué)研究，擴(kuò)大國際合作，達(dá)到對濕地資源的高效管理。

松潘縣；濕地現(xiàn)狀；保護(hù)對策

濕地是介于陸地和水域之間的重要的生態(tài)系統(tǒng)類型。濕地兼有水陸兩者的生態(tài)功能，不僅具有豐富的生物多樣性、水及其他資源，還可以維持河川徑流平衡、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、降解污染物；不僅具有優(yōu)美的自然景觀，還與人類的生存環(huán)境息息相關(guān)。濕地是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一，它不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能和效益，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環(huán)境等方面有其它系統(tǒng)不可替代的作用，因此，濕地被譽(yù)為“地球之腎”。在世界自然保護(hù)大綱中，濕地與森林、海洋一起并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。

國家對濕地資源非常重視。松潘縣位于青藏高原東麓，濕地資源豐富，因此，根據(jù)國家林業(yè)局濕地資源保護(hù)管理中心《關(guān)于開展2012年濕地資源調(diào)查的通知》（林濕調(diào)字［2011］25號）要求以及四川省省林業(yè)廳、阿壩州人大常委會和阿壩州林業(yè)局的工作安排部署，于2012年開展了松潘縣濕地調(diào)查工作。

1 松潘縣濕地調(diào)查

根據(jù)四川省林業(yè)廳下達(dá)給松潘縣的濕地資源調(diào)查任務(wù)，松潘縣共有一般調(diào)查斑塊41個，其中河流濕地13個，面積為3 384.06 hm2；淡水湖泊濕地6個，面積為163.16 hm2；沼澤化草甸濕地19個，面積為6 090.76 hm2，灌叢沼澤3個，面積309.92 hm2。濕地總面積約為9 947.30 hm2。

對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行了為期1個多月的實(shí)地查證及勘誤工作。新增了10個斑塊1 078.29 hm2，主要在與平武交界的花海子、綠海子3個小斑，面積為276.35 hm2，牟尼溝3個小斑，面積394.66 hm2，毛爾蓋河3個小斑，面積309.92 hm2，毛爾蓋地區(qū)沼澤化草甸4個，面積509.04 hm2，淡水湖泊濕地1個，面積15.84 hm2（表1）。

2 松潘縣濕地資源特點(diǎn)

通過調(diào)查，松潘縣濕地分為4類，永久性河流、永久性淡水湖、沼澤化草甸、灌叢沼澤。從表1可以看出，永久性河流面積3 385.90 hm2、永久性淡水湖面積163.16 hm2、沼澤化草甸面積6 088.92 hm2、灌叢沼澤面積309.92 hm2。松潘縣濕地以沼澤化草甸為主，面積最大，其次是永久性河流，而永久性淡水湖和灌叢沼澤相對較小。從松潘縣濕地分布圖上可以看出，松潘縣濕地分布多為青衣江和岷江干流組成，且分布較為零散。

表1 松潘縣濕地調(diào)查區(qū)域及面積一覽表

（續(xù)表1）

松潘縣濕地分布區(qū)域相對海拔較高，除虎牙關(guān)、涪江、百草河3個板塊區(qū)域海拔較低，分別是1 369 m、1 564 m和1 286 m。除此之外海拔均在2 800 m以上，斑塊最高海拔達(dá)4 264 m。

3 松潘縣濕地植被和植物組成

3.1 濕地植被組成

濕地植物不同于陸地植物，使得濕地植物植被不同于其他高山和旱地植被。松潘縣濕地植被主要為杜鵑濕地灌叢、高山柳灌叢、三春柳灌叢、沙棘灌叢、嵩草－苔草草甸、金露梅灌叢、窄葉鮮卑花灌叢、苔草草甸、垂頭菊草甸、三裂堿毛茛草叢、杉葉藻群落、眼子菜群落、金魚藻群落等。而在不同的濕地類型中，有著不同的濕地植被和濕地植物組成，并形成一定的指示作用。如沼生水馬齒、金魚藻、微齒眼子菜等，一般都會指示沉水植物群落；而燈心草、三裂堿毛茛、藏苔草、杉葉藻、北水苦荬等一般都會指示挺水植物。

3.2 松潘濕地植物組成

經(jīng)過初步統(tǒng)計(jì)，松潘縣濕地區(qū)域維管植物種類較為豐富，主要為灌木和草本，共計(jì)63種，分屬20個科，35屬。其中常見草本約51種，常見灌木約12種。代表性的灌木種類有紫丁杜鵑（Rhododendron violaceum）、山育杜鵑（Rhododendron oreotrephes）、高山繡線菊（Spiraea alpina）、金露梅（Potentilla fruticosa）、西藏忍冬（Lonicera thibetica）、皂柳（Salix wallichiana）、高山柳（Salix cupularis）、環(huán)腺柳（Salix oritrepha）等。草本代表性的有蔥狀燈心草（Juncus allioides）、喜馬燈心草（Juncus himalensis）、高原早熟禾（Poa alpigena）、星狀風(fēng)毛菊（Saussurea stella）、條葉垂頭菊（Cremanthodium lineare）、狹葉垂頭菊（Cremanthodium angustifolium）、側(cè)莖橐吾（Ligularia pleurocaulis）、藍(lán)玉簪龍膽（Gentiana veitchiorum）、矮地榆（Sanguisorba filiformis）、三裂堿毛茛（Halerpestes tricuspis）、驢蹄草（Pyrola calliantha）、藏苔草（Carex thibetica）、華扁穗草（Blysmus sinocompressus）、杉葉藻（Hippuris vulgaris）、沼生水馬齒（Callitriche palustris）、海韭菜（Triglochin maritimum）、北水苦荬（Veronica anagallis－aquatica）、微齒眼子菜（Potamogeton maackianus）等。

4 濕地資源主導(dǎo)利用及存在問題

松潘縣濕地資源類型主要是永久性河流濕地、永久性淡水湖、灌叢沼澤和沼澤化草甸，在主導(dǎo)利用方面，湖泊濕地及沼澤濕地主要是開展旅游活動，放牧等，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。在毛爾蓋地區(qū)羊拱溝當(dāng)?shù)胤拍翆竦赜幸欢ㄓ绊?，對植被破壞不是很?yán)重，加強(qiáng)對該地區(qū)合理放牧有利于濕地資源保護(hù)；川主寺鎮(zhèn)尕力臺地區(qū)面積1887.16 hm2由于載畜過大，造成部分濕地退化趨勢，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)對該地區(qū)濕地資源管理與保護(hù)，合理放牧，使其發(fā)揮濕地功效；正在建設(shè)毛爾蓋河劍科電站和已經(jīng)建成投入使用的紅土電站，熱務(wù)溝河永久性河流濕地，其主導(dǎo)利用方向主要是梯級水電開發(fā)利用、水利灌溉、生產(chǎn)生活等方面。

濕地資源得到利用主要包括放牧、電站修建、旅游開發(fā)、灌溉等。在濕地資源得到利用的同時(shí)，卻忽略了對濕地資源的保護(hù)。松潘濕地資源在利用過程中存在較為嚴(yán)重的問題。

4.1 濕地保護(hù)法律法規(guī)不完善，濕地保護(hù)難度大

我國現(xiàn)在已制定了《環(huán)保法》、《野生動物保護(hù)法》、《水污染防治法》、《土地管理法》，但有關(guān)濕地保護(hù)的條款比較分散且不成系統(tǒng)，存在無法可依或法條相互交叉，重復(fù)的情況，沒有關(guān)于濕地保護(hù)合理利用的相關(guān)法律，這給濕地保護(hù)管理帶來一定難度。

4.2 濕地生態(tài)質(zhì)量下降。主要是自然濕地面積減少和濕地生態(tài)破壞嚴(yán)重

松潘縣由于存在過牧現(xiàn)象明顯，特別是尕力臺地區(qū)，使得自然濕地面積受到影響，并導(dǎo)致一定的濕地生態(tài)環(huán)境破壞；受旅游的影響，游客數(shù)量逐漸增加，致使松潘縣濕地壓力增加，白色垃圾等污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重，濕地生態(tài)破壞不容忽視。

4.3 濕地保護(hù)資金不足，保護(hù)管理薄弱，研究薄弱

濕地保護(hù)管理缺乏持續(xù)穩(wěn)定的資金支持，濕地保護(hù)與恢復(fù)資金投入嚴(yán)重不足，投入力度和保護(hù)難度極不相稱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足濕地保護(hù)事業(yè)的緊迫需求。相關(guān)的濕地保護(hù)研究過于薄弱，不能很好的通過科學(xué)方法進(jìn)行保護(hù)。

4.4 濕地生物多樣性受到威脅

濕地不合理利用致使松潘濕地中的生物多樣性受到威脅。過牧致使沼澤濕地中的原生植物受到踐踏而導(dǎo)致數(shù)量減少，繼而致使相關(guān)野生動物受到影響。水電站的修建，致使原河流濕地中的魚類、兩棲類、爬行類等棲息地受到一定影響，特別是對魚類繁殖影響較大，極大的增加了一些物種滅絕的風(fēng)險(xiǎn)。

4.5 濕地保護(hù)宣傳不到位，大眾保護(hù)意識不強(qiáng)

濕地保護(hù)的有一個難度在于大眾保護(hù)意識上，由于受到旅游和經(jīng)濟(jì)利益的影響，經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)保護(hù)必然存在矛盾沖突，如何找到這兩者的平衡點(diǎn)將會對濕地保護(hù)提供重要的依據(jù)。濕地保護(hù)宣傳的不到位，使得大眾意識不到濕地和可持續(xù)發(fā)展的重要性。松潘縣屬少數(shù)民族地區(qū)，以回族、藏族為主，文化教育水平普遍較低，由于地理位置偏遠(yuǎn)，導(dǎo)致個人文化程度不高，宣傳不到位，大眾保護(hù)意識不強(qiáng)，再由于受到旅游經(jīng)濟(jì)的沖突，使得旅游對濕地保護(hù)造成一定的沖擊，地方和當(dāng)?shù)孛癖妼竦乇Ｗo(hù)重視程度較低。

5 松潘縣濕地保護(hù)策略初探

濕地保護(hù)的目的是為了涵養(yǎng)水源改善環(huán)境，造福子孫后代。濕地保護(hù)重點(diǎn)應(yīng)該是維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康和實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)服務(wù)功能。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)重要性不言而喻，保護(hù)好松潘縣的濕地，應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手。

5.1 行政管理與法制制約相結(jié)合，解決濕地保護(hù)難的問題

健全濕地的管理體制，以充分發(fā)揮濕地資源的生態(tài)效益及社會效益，同時(shí)著手逐步分區(qū)域建立飲用水資源保護(hù)措施等，以加強(qiáng)對濕地資源的合理開發(fā)和利用。濕地保護(hù)管理涉及部門多，各管理部門對濕地保護(hù)與利用的認(rèn)識不同。因此需要發(fā)揮林業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)濕地的保護(hù)與管理，明確各部門職能分工相互支持配合。

加強(qiáng)濕地立法，制定科學(xué)濕地保護(hù)可持續(xù)利用規(guī)劃。目前濕地資源破壞日益嚴(yán)重，所導(dǎo)致的生態(tài)失調(diào)問題引起了越來越多的人士關(guān)心。濕地保護(hù)與管理已經(jīng)是非常緊迫的問題，加強(qiáng)濕地立法大勢所趨。

5.2 建立濕地信息系統(tǒng)，濕地保護(hù)和監(jiān)測體系，對濕地進(jìn)行高效管理

在完善現(xiàn)有濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園建設(shè)和管理的同時(shí)，合理規(guī)劃，將重要的濕地資源加以更好的保護(hù)。同時(shí)應(yīng)加大對濕地科研的投入，組織科研院所對濕地環(huán)境、濕地生態(tài)過程、濕地價(jià)值和功能、合理利用模式、示范區(qū)建設(shè)等方面開展研究，提高濕地保護(hù)質(zhì)量和管理水平。

5.3 狠抓林業(yè)兩大工程，大力推進(jìn)森林撫育、更新造林、制定林地保護(hù)措施等減少自然災(zāi)害、人為因素等的影響，以保持水土不流失，維護(hù)生態(tài)平衡。兩大工程包括天保工程和退耕還林工程，抓好這兩大工程對于濕地水源涵養(yǎng)有重要的意義。其中近年來退耕還林工程面積4 333.3 hm2（其中2015年新一輪400 hm2），涉及23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所用樹種為云杉、沙棘、楊樹、杏樹和丁香。而天然林保護(hù)工程近年來撫育面積1 933.3 hm2。森林主要撫育中幼林，主要樹種為云杉，更新造林針對低質(zhì)低效林。

5.4 逐步減少小水電的開發(fā)，重點(diǎn)濕地區(qū)禁牧等，把縣域內(nèi)濕地資源受威脅程度降到最低。正在建設(shè)毛爾蓋河劍科電站和已經(jīng)建成投入使用的紅土電站，熱務(wù)溝河永久性河流濕地，其主導(dǎo)利用方向是梯級水電開發(fā)利用、水利灌溉、生產(chǎn)生活等方面。減小小水電的開發(fā)強(qiáng)度，重點(diǎn)濕地禁牧等，將會有效的保持濕地資源的永續(xù)利用。

5.5 加強(qiáng)宣傳教育、公眾參與和輿論監(jiān)督，提高全社會濕地保護(hù)意識。

濕地保護(hù)屬于社會性、公益性很強(qiáng)的工作，需要社會各界和廣大群眾的大力支持。可以結(jié)合“濕地日”、“愛鳥周”、濕地公園建設(shè)等，通過各種形式廣泛宣傳濕地保護(hù)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要意義。并且應(yīng)該發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，增強(qiáng)全社會環(huán)境法制觀念和濕地保護(hù)的參與意識，形成人人關(guān)心濕地人人保護(hù)濕地的良好局面。

強(qiáng)化宣傳教育力度，并長期向社會普及濕地保護(hù)的科學(xué)知識、法律法規(guī)，從全民層面強(qiáng)化濕地保護(hù)意識和生態(tài)憂患意識。

5.6 加強(qiáng)濕地科學(xué)研究，擴(kuò)大國際合作

開展針對濕地保護(hù)措施的相關(guān)研究。比如河流綜合治理，濕地水源補(bǔ)給等措施。濕地的基礎(chǔ)研究包括濕地分類系統(tǒng)、分布、發(fā)生學(xué)及演化規(guī)律和濕地過程的研究，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究，包括濕地保護(hù)技術(shù)，濕地恢復(fù)重建模型，持續(xù)利用技術(shù)及管理技術(shù)研究、效益評價(jià)指標(biāo)體系和濕地與水旱災(zāi)害的關(guān)系等研究。從植物學(xué)、動物學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、濕地學(xué)、生物工程等理論為指導(dǎo)，研究濕地資源開發(fā)利用的最佳模式，在保護(hù)濕地的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮濕地的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。通過國際合作，使得濕地研究具有更加的實(shí)用性和可操作性。

6 總結(jié)

松潘縣濕地資源豐富，總面積達(dá)到9 947.90 hm2，分為4種類型，即永久性河流、永久性淡水湖、灌叢沼澤和沼澤化草甸。濕地資源是上天賦予松潘縣的財(cái)富。保護(hù)好濕地資源以達(dá)到濕地資源的永續(xù)利用將具有十分重要的意義。

目前因?yàn)榉煞ㄒ?guī)不健全，宣傳不到位，以及濕地保護(hù)資金的缺乏，給濕地的保護(hù)管理帶來了較大的問題，因此針對目前松潘縣濕地資源的保護(hù)利用現(xiàn)狀，很有必要制定濕地保護(hù)相關(guān)策略和措施。為保護(hù)好松潘縣濕地資源，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）通過行政管理與法制制約的結(jié)合，解決濕地保護(hù)難問題。

（2）通過宣傳教育公眾參與和輿論監(jiān)督，提高全社會的濕地保護(hù)意識，并降低對濕地的破壞。

（3）狠抓林業(yè)兩大工程，大力推進(jìn)森林撫育、更新造林、制定林地保護(hù)措施等減少自然災(zāi)害、人為因素等的影響，以保持水土不流失，維護(hù)生態(tài)平衡。

（4）逐漸減少小水電的開發(fā)強(qiáng)度、重點(diǎn)濕地區(qū)禁牧等，把縣域內(nèi)濕地資源受威脅程度降到最低。以保持濕地資源的永續(xù)利用。

（5）建立濕地信息系統(tǒng)，濕地保護(hù)和監(jiān)測體系，對濕地進(jìn)行高效管理。

（6）加強(qiáng)濕地科學(xué)研究，擴(kuò)大國際合作。

濕地對于人們的生活與社會發(fā)展有著不容忽視的作用，人類的土地利用規(guī)劃不能破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)，包括濕地環(huán)境中的水、土壤、植物、動物和景觀。濕地對人類社會十分重要，融合濕地生態(tài)系統(tǒng)與人類社會系統(tǒng)的和諧關(guān)系，體現(xiàn)出獨(dú)特的濕地文化色彩，使?jié)竦匾?guī)劃帶上濕地生態(tài)文化底蘊(yùn)，使?jié)竦匚幕蔀樯鷳B(tài)文化的有機(jī)組成部分。保護(hù)好我們的濕地將是一件功在當(dāng)今，利在后代的大事。

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Resource Status and Conservation Strategy of W etland in Songpan County

LIShao-sen1ZHU Yun-dong2XIE Da-jun3
（1.Songpan Bureau of Forestry，Aba 623300，Sichuan；2.Beichuan Bureau of Forestry，Beichuan 622750，Sichuan；3.Sichuan Academy of Forestry，Chengdu 610081，China）

According to investigations，it is found that Songpan County is rich in wetland resourceswith a total area of9 947.90 hm2.They can be divided into four types：permanent rivers，permanent freshwater lakes，shrub swamps and swamp meadows.Of the four types ofwetlands，the area of swamp meadows is the largest area，that of permanent rivers is next，the area of permanent freshwater lakes and shrub marshes is relatively small.Inadequate laws and regulations，lack of advocacy and wetland protection funds have bronghta big problem to thewetland protection andmanagement.Besides，in order to protectand use of the wetland resources in Songpan County，some suggeotions are proposed in this paper.

Songpan County，Wetland status，Protection Measures

10.16779／j.cnki.1003－5508.2016.04.026

S718.57

A

1003－5508（2016）04－0114－05

2016-05-03

2015年中央財(cái)政濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目（2016-07）。

李紹森（1977-），男，藏族，大專，林業(yè)專業(yè)工程師，Email：523490271@qq.com。