養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ρ芯渴鲈u(píng)

張俊玲

(山東師范大學(xué) 地理與環(huán)境學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014)

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養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ρ芯渴鲈u(píng)

張俊玲

(山東師范大學(xué) 地理與環(huán)境學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014)

指出了在人口老齡化快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的背景下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)內(nèi)需，增加就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效舉措。研究了中外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)國(guó)外對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的模式等方面，國(guó)內(nèi)對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策支持等方面，并對(duì)國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)述。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；人口老齡化；發(fā)展?jié)摿?/p>

1　引言

老齡化議題已成為全球持續(xù)關(guān)注和應(yīng)對(duì)的熱點(diǎn)問題。我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期，2014年65歲及以上老年人口達(dá)到1.38億人，占總?cè)丝诘?0.06%；預(yù)計(jì)2050年老年人口將占總?cè)丝诘?5.6%。面對(duì)我國(guó)老齡化進(jìn)程的不斷加劇，黨的十八屆三中全會(huì)提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，一方面需要大力發(fā)展老齡事業(yè)，另一方面需要市場(chǎng)發(fā)揮主體作用促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2　國(guó)外相關(guān)研究

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然經(jīng)歷階段。由于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐和起步早、發(fā)展快，西方發(fā)達(dá)國(guó)家最先出現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象，因此，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最先在西方發(fā)達(dá)國(guó)家興起、發(fā)展和成熟。經(jīng)過近半個(gè)世界的發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了明確的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立起了完善的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，西方學(xué)者主要梳理了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的模式等方面。

國(guó)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人口的發(fā)展變化息息相關(guān)，從興起到成熟主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是18世紀(jì)后期至二戰(zhàn)前，在這一時(shí)期，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，大多為家庭養(yǎng)老，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還未興起；第二階段是二戰(zhàn)后至20世紀(jì)60年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的人口年齡結(jié)構(gòu)趨于老齡化，老年人口開始受到社會(huì)的關(guān)注，各國(guó)有關(guān)老年人的政策開始有所變化，專門安置和照顧老年人的專業(yè)化的福利機(jī)構(gòu)、收容院、社會(huì)福利性質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開始興起；第三階段是20世紀(jì)70年代至今，人口老齡化對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的沖擊明顯增大，西方國(guó)家的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)迅速發(fā)展，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)逐漸發(fā)展，并形成了多種業(yè)態(tài)的服務(wù)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究方面，國(guó)外學(xué)者關(guān)注稅收對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的影響。舒爾茨對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)狀況、老年人退休前景、社會(huì)保障基金、私人退休金等問題進(jìn)行了論證。莫里森對(duì)老年人收入來源、退休年齡、社會(huì)保障等問題進(jìn)行了討論[1]。斯蒂格利茨認(rèn)為，可以利用稅收優(yōu)惠調(diào)節(jié)老年人口的消費(fèi)動(dòng)機(jī)和行為，進(jìn)而促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，養(yǎng)老模式也在不斷發(fā)生著變化。雖然現(xiàn)在世界各國(guó)仍以居家養(yǎng)老為主，但是西方一些國(guó)家在此基礎(chǔ)上興建了許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)比美國(guó)、芬蘭、瑞典、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老模式發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大都是非政府運(yùn)營(yíng)的，并且已經(jīng)具有相當(dāng)大的市場(chǎng)，其中日本已經(jīng)將其國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育成為其新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在規(guī)模不斷增大的醫(yī)療和看護(hù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。典型的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式主要有三種，即美國(guó)Del Webb 的太陽城模式、日本松下公司的高科技養(yǎng)老院以及莫斯科社會(huì)服務(wù)綜合中心。

3　國(guó)內(nèi)相關(guān)研究

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢。然而中國(guó)的人口老齡化卻發(fā)展迅速，使得中國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于人口老齡化，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遠(yuǎn)沒有形成產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模[3]，具體表現(xiàn)為養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展落后，養(yǎng)老服務(wù)供給不足，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)未形成。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策支持等方面。

我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，大致可分為三個(gè)階段。第一階段是新中國(guó)成立至20世紀(jì)70年代，這一時(shí)期，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)處于年輕型向成年型過渡的階段，老年人口比重較小，人口老齡化問題不突出；第二階段是20世紀(jì)80年代至20世紀(jì)末，養(yǎng)老問題出現(xiàn)，老年市場(chǎng)有了一定的發(fā)展，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出一定的發(fā)展?jié)摿?，但是由于這一時(shí)期對(duì)老年人口的購(gòu)買力和消費(fèi)習(xí)慣等分析不夠，未做出準(zhǔn)確判斷，使得很多養(yǎng)老產(chǎn)品因不適應(yīng)市場(chǎng)的需求而最終解散。第三階段是21世紀(jì)至今，人民生活水平和質(zhì)量得到極大的提升，消費(fèi)觀念發(fā)生較大的變化，老年市場(chǎng)的需求變大，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅鞘艿缴弦浑A段的影響，只有少數(shù)企業(yè)瞄準(zhǔn)了老年市場(chǎng)，根據(jù)老年市場(chǎng)的特點(diǎn)，推出了一些老人生活用品、老人保健品、老年公寓等商品，大部分企業(yè)仍不敢輕易涉足老年產(chǎn)業(yè)，企業(yè)供給不能滿足市場(chǎng)的需求，整體來看，中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)仍存在很大的空白。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,研究重點(diǎn)由人口老化與老年市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)系，逐漸轉(zhuǎn)向老年產(chǎn)業(yè)理論與老年市場(chǎng)[4]，老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題[5,6]，且養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為廣泛議題；研究發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)研發(fā)和服務(wù)滯后導(dǎo)致老齡產(chǎn)業(yè)供不應(yīng)求與供過于求同時(shí)存在[7]。張仁民建議瞄準(zhǔn)相對(duì)富裕的老年人口，為他們提供高層次的產(chǎn)品和服務(wù)，并將其培養(yǎng)成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[8]。穆光宗、劉婷、閻萍等認(rèn)為異地養(yǎng)老是新興的養(yǎng)老方式，是居家養(yǎng)老的重要補(bǔ)充但不是替代，異地養(yǎng)生旅游、療養(yǎng)旅游等移動(dòng)式的養(yǎng)老方式在未來將會(huì)逐漸興起，成為異地旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)[9，10]。王立龍等通過對(duì)老年人的旅游需求、動(dòng)力因素和信息渠道等方面的分析，得出老年旅游市場(chǎng)前景廣闊[11]。孫平認(rèn)為可以通過發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決老年人生活問題，實(shí)現(xiàn)家庭和諧、人與社會(huì)和諧[12]。劉昌平、殷寶明等認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)由低層次到高層次、從依附式向面向老年人的獨(dú)立行業(yè)轉(zhuǎn)變[13～17]。黃璜述評(píng)了國(guó)內(nèi)外異地養(yǎng)老的理論及實(shí)踐，得出異地養(yǎng)老在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面具有較大的影響[18]。楊博維等提倡將姑息醫(yī)學(xué)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成養(yǎng)老醫(yī)學(xué)新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[19]。周燕珉認(rèn)為養(yǎng)老地產(chǎn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的巨大前景，并總結(jié)了養(yǎng)老地產(chǎn)的15種模式[20]。張佩、毛茜論證了壽險(xiǎn)介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的可行性，并分析了壽險(xiǎn)業(yè)介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)定位和模式選擇[21]。

國(guó)內(nèi)對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛力的研究較少，只有少數(shù)學(xué)者通過分析未來老年人口的發(fā)展趨勢(shì)，定性地分析了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。穆光宗等指出老年人群身上蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力，老年用品市場(chǎng)是潛在的、有發(fā)展前途的大市場(chǎng)，建議不斷細(xì)分老年市場(chǎng)，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展[22，23]。朱國(guó)宏、盧元利用中國(guó)老年人口與總?cè)丝诟髯云骄M(fèi)需求量之間的比值，建立回歸模型，得出到2050年老年人口市場(chǎng)占有率可能高達(dá)41.65%，幾乎占據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)的半壁江山[24]。陸杰華認(rèn)為老年人口需求和消費(fèi)增長(zhǎng)預(yù)示著巨大的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，2011～2050年，老年人消費(fèi)總額在GDP中所占的比重在預(yù)測(cè)期內(nèi)呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，老齡產(chǎn)業(yè)潛力巨大[25]。

4　結(jié)語

綜合國(guó)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究能夠看出，國(guó)外對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究已經(jīng)非常豐富，擁有比較完善的理論體系，運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法，研究領(lǐng)域廣且研究深入，但是大多數(shù)研究成果的可行性受到限制，現(xiàn)有研究仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需要。

國(guó)內(nèi)對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的概念、存在問題、發(fā)展、政策支持等方面，對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ难芯恐饕匝芯坷夏晔袌?chǎng)的需求為主，包括老年人的購(gòu)買力、老年人的支付能力、老年人的消費(fèi)能力等。而對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛力的研究較為缺乏，是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究中比較薄弱的環(huán)節(jié)。另一方面，現(xiàn)有研究以定性分析居多，或以某一單一指標(biāo)為主進(jìn)行分析，缺少對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ木C合定量研究，不利于對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行合理科學(xué)評(píng)價(jià)。

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Review on the Development Potential of Pension Industry

Zhang Junling

(SchoolofGeographyandEnvironment,ShandongNormalUniversity,Jinan,Shandong250014,China)

Under the background of rapidlydeveloping aging population and constantly adjusting industrial structure, the pension industry has become a new economic growth point in China.Therefore,vigorously developing the pension industry is aneffective measureto stimulate domestic demand , increase employment, and promote economic growth. Referring to the large number of Chinese and foreign literature, this paper studied Chinese and foreign pension industry development present situation and drew conclusions as follows:the abroad study of the pension industry mainly concentrated on the pension industry development course, pension industry development, the pension industry mode, and so on; the domestic research on the pension industry mainly concentrated on the pension industry development course, the pensionindustry development, the pension industry policy support and other areas.And the domestic and foreign pension industry development were reviewed in this paper.

pension industry; population aging; development potential

2016-05-16

張俊玲(1992—)，女，山東師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院碩士研究生。

D669.6

A

1674-9944(2016)14-0281-02