楊磊 陳冬梅(邯鄲市熱力公司,河北邯鄲 056002)
?
我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議
楊磊 陳冬梅
(邯鄲市熱力公司,河北邯鄲 056002)
【摘 要】電力的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱是近幾年提出的新型生產(chǎn)方式,通過(guò)將電能與熱能相結(jié)合的方式進(jìn)行能源生產(chǎn),是一種新型的環(huán)保型能源生產(chǎn)模式。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的現(xiàn)狀進(jìn)行概述,分析目前我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱中存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議,以完善我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展建議
熱電聯(lián)產(chǎn)是集中熱能與電能為一體的高效的能源生產(chǎn)方式。通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱能夠節(jié)約我國(guó)能源浪費(fèi),減少大量的人力、物力和財(cái)力,從而促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的逐漸完善。通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的生產(chǎn)方式為我國(guó)各行各業(yè)提供能源動(dòng)力。
目前,我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱生產(chǎn)規(guī)模居世界第二位,僅次于第一生產(chǎn)大國(guó)美國(guó)。2006年底我國(guó)單臺(tái)6MW以上的供熱機(jī)組裝機(jī)容量在80.48GW,占全國(guó)總?cè)萘康?8%左右。截止到2013年我國(guó)單臺(tái)6MW以上的供熱機(jī)組裝機(jī)容量在2006年基礎(chǔ)上提高20.76GW[1]。通過(guò)對(duì)以上結(jié)果進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱正在以逐年遞增的趨勢(shì)快速發(fā)展。從我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施中進(jìn)行探析,我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展?fàn)幏衔覈?guó)節(jié)約型社會(huì)的建立。十一屆二中全會(huì)中習(xí)近平同志進(jìn)一步提出應(yīng)以建立創(chuàng)新、節(jié)約型社會(huì)為我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的能源生產(chǎn)方式能夠加快我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)我國(guó)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.1 熱電部門(mén)對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的認(rèn)識(shí)性差
隨著我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,逐漸開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,且正處于發(fā)展的狀態(tài)。但是根據(jù)市場(chǎng)需求的供電和供熱設(shè)施進(jìn)行調(diào)整的比例較差,我國(guó)熱電部門(mén)的相關(guān)人員對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱中市場(chǎng)認(rèn)識(shí)較差。主要表現(xiàn)在對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)中所需要的動(dòng)力資源水、燃燒材料等均已經(jīng)逐步進(jìn)入市場(chǎng)中,而熱電聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)的成果電和熱均為進(jìn)入市場(chǎng)中。對(duì)于產(chǎn)品在市場(chǎng)中的認(rèn)識(shí)性較差。另一方面,由于我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的市場(chǎng)化腳步較慢,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中熱電部門(mén)缺乏對(duì)市場(chǎng)整體的認(rèn)識(shí),一些中小型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱公司將市場(chǎng)集中在小型的企業(yè)或廠商中,由于需要的數(shù)量有限,不能滿足所有的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展,小型的企業(yè)就會(huì)對(duì)市場(chǎng)及國(guó)家政策產(chǎn)生抱怨。正是由于熱電部門(mén)的管理人員不能夠全面的認(rèn)識(shí)我國(guó)熱電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性,造成無(wú)法擺脫這種僧多粥少的市場(chǎng)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱體系的發(fā)展。
2.2 我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管理體制不健全
由于熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的生產(chǎn)模式是近幾年逐漸開(kāi)始的一種能源生產(chǎn)方式。因此,在進(jìn)行發(fā)展過(guò)程中完善的體制建設(shè)是熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱健全發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容[2]。但是就目前我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管理體制中存在以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱體制改革需進(jìn)一步進(jìn)行深入。根據(jù)十二屆三中全會(huì)中對(duì)我國(guó)新型工業(yè)基地的發(fā)展進(jìn)行報(bào)道,我國(guó)許多企業(yè)在改革過(guò)程中出現(xiàn)頭重腳輕的現(xiàn)象。我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱體制中存在這種問(wèn)題。在改革之初,企業(yè)內(nèi)部大力開(kāi)展改革,逐項(xiàng)落實(shí)各種改革措施,但是隨著改革時(shí)間的不斷推進(jìn),改革力度逐漸減輕,許多改革措施逐漸開(kāi)始落后。第二,對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱中能源價(jià)格體系的制定有待改善。目前我國(guó)對(duì)熱電領(lǐng)域中的相關(guān)規(guī)定并未明確我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱中有關(guān)電力和熱能的價(jià)格。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。近幾年隨著我國(guó)采暖費(fèi)用逐漸增加引起許多市民的反對(duì)意見(jiàn)。由于我國(guó)法律法規(guī)中并未明確將我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的價(jià)格進(jìn)行規(guī)定,造成某些中小企業(yè)進(jìn)行自主調(diào)價(jià),嚴(yán)重影響市場(chǎng)宏觀價(jià)格的調(diào)控。因此,我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中需要對(duì)管理體制進(jìn)行完善。
3.1 加強(qiáng)熱電部門(mén)對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)我國(guó)熱電部門(mén)對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的認(rèn)識(shí)主要可以從以下兩方面進(jìn)行改善:第一,加強(qiáng)熱電部門(mén)對(duì)熱電成果進(jìn)入市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。例如,定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行市場(chǎng)觀念培訓(xùn),使熱電部門(mén)對(duì)市場(chǎng)局面及市場(chǎng)發(fā)展有更深入的了解。通過(guò)開(kāi)展員工對(duì)企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)交流會(huì),對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)入市場(chǎng)的發(fā)展策略進(jìn)行研究,從而如提高我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)性。第二,加強(qiáng)熱電部門(mén)對(duì)市場(chǎng)需求的認(rèn)知性[3]。市場(chǎng)需求是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)及發(fā)展的主要方向,因此在未來(lái)我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層及員工需要明確市場(chǎng)需求,通過(guò)拓展市場(chǎng)的方式進(jìn)行發(fā)展,從而避免僧多粥少現(xiàn)象的產(chǎn)生,提高我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱市場(chǎng)化發(fā)展效率。
3.2 完善我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管理體制
體制的維系一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略支持。我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管理體制的建立對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展至關(guān)重要??梢酝ㄟ^(guò)以下幾種方式對(duì)我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的體系進(jìn)行完善:第一,深入改革政策的落實(shí)。在熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的改革發(fā)展過(guò)程中各部門(mén)及各基層,應(yīng)該進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的改革方針和改革理念,從而深入我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的改革措施;第二,制定合理的價(jià)格調(diào)整表。根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)需求及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,制定我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱中電力與能源的價(jià)格表,按照一線城市、二線城市、三線城市、縣級(jí)城市等逐層設(shè)定的方式設(shè)定合理的能源價(jià)格表。不僅能夠促進(jìn)我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展,還可以進(jìn)一步增加國(guó)家對(duì)市場(chǎng)調(diào)控的手段,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著我國(guó)能源污染的加重,建立能源型社會(huì)的觀念將會(huì)逐漸落實(shí)。在此過(guò)程中需要進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的發(fā)展策略。
參考文獻(xiàn):
[1]李媛媛,葛毅,李剛.關(guān)中地區(qū)不同集中供熱方式環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2014,07(1):15-19.
[2]章遠(yuǎn)新,周吉意.熱電聯(lián)產(chǎn)大有作為企業(yè)轉(zhuǎn)型贏得生機(jī)[J].市場(chǎng)論壇,2014,10(6):11-14.
[3]徐中堂.認(rèn)清我國(guó)能源形勢(shì)推進(jìn)城市集中供熱發(fā)展[J].區(qū)域供熱, 2015,02(7):14-15.