仲裁國(guó)際化：還需適應(yīng)“一帶一路”貿(mào)易復(fù)雜性

王世鈺

中國(guó)“一帶一路”倡議的推進(jìn)，為商事仲裁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。論壇上，最高人民法院副院長(zhǎng)賀榮表示，中國(guó)正與各國(guó)攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，已經(jīng)達(dá)成亞投行、絲路基金等重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，中國(guó)仲裁國(guó)際化發(fā)展的舞臺(tái)更加寬廣。

“一帶一路”建設(shè)的不斷深化及貿(mào)易全球化的大背景對(duì)貿(mào)易糾紛的解決機(jī)制提出了更高的要求，如何跟得上與“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的步伐等問題亟待解決，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說，深入了解“一帶一路”沿線國(guó)家的司法實(shí)踐尤為重要。

“一帶一路”沿線多為仲裁友好國(guó)

中國(guó)航空油料集團(tuán)公司總法律顧問徐永建介紹，2015年全國(guó)各地法院審結(jié)和直結(jié)的案件標(biāo)的額為400472億元，244家仲裁機(jī)構(gòu)受理的仲裁案件13.7萬件，標(biāo)的額4112億元。也就是說，仲裁案件占法院受理的民商事合同類糾紛案件總數(shù)的2.3%，標(biāo)的額占法院直結(jié)和審結(jié)案件的標(biāo)的額的10.2%。他表示，這說明仲裁的市場(chǎng)空間還非常大，所以仲裁體系應(yīng)該高度重視當(dāng)事人的感受，在保持仲裁特色和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷完善自身的糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步增加仲裁的公正性和公信力。

“中國(guó)企業(yè)參與對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家投資，很難避免一些商業(yè)方面的爭(zhēng)端，而仲裁不可能只在中國(guó)發(fā)生，有時(shí)候也會(huì)在中國(guó)之外發(fā)生。所以我們必須要在這方面做出一些未雨綢繆的安排?！奔∑聟^(qū)域仲裁中心主席Sundra Rajoo表示。據(jù)他介紹，馬來西亞完全實(shí)施紐約公約，支持國(guó)際商事仲裁，也支持其他的爭(zhēng)端解決機(jī)制，而且近年來，馬拉西亞對(duì)于爭(zhēng)端的實(shí)施主要是由案例法進(jìn)行指導(dǎo)的。

中歐仲裁中心理事Thomas Weimann介紹了歐洲的仲裁實(shí)踐，他表示， 歐洲多數(shù)國(guó)家都是仲裁友好國(guó)家，法院不會(huì)干涉仲裁活動(dòng)，還會(huì)為仲裁機(jī)構(gòu)提供必要的支持。在西歐國(guó)家的立法中已經(jīng)對(duì)仲裁有相應(yīng)的支持規(guī)定，而且會(huì)按照紐約公約來執(zhí)行，而中國(guó)也簽署了紐約公約。

“例如在荷蘭，法院會(huì)按照雙方簽訂仲裁協(xié)議所適用的法律來認(rèn)定它最終決定的有效性，主要的合約條款是雙方締結(jié)的協(xié)議，不會(huì)直接影響結(jié)果的有效性，并由仲裁庭來做出合理的判斷，如果涉及到IP法或家庭法，會(huì)有比較深入的審查，但是這并不影響到結(jié)果可執(zhí)行性。在德國(guó)，按照紐約公約，外國(guó)的裁決也是可以執(zhí)行的。當(dāng)然也要聽取應(yīng)訴人的意見，而且在相關(guān)的州可以申請(qǐng)司法審查，但要按照紐約公約范圍和深度來進(jìn)行?！盩homas介紹。

此外，招商局總法律顧問王春閣表示，新加坡和中國(guó)香港的仲裁制度是相對(duì)完善的，也是很多企業(yè)選擇仲裁地的主要地點(diǎn)。香港匯聚了大批有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，方便企業(yè)選擇仲裁員，既可以在香港選擇，也可以選擇全世界的仲裁員到香港進(jìn)行仲裁。另外，香港做出的仲裁裁決也可以在全球大多數(shù)國(guó)家來執(zhí)行。

一裁終決，企業(yè)擔(dān)憂

徐永建表示，相較于訴訟，仲裁有很多優(yōu)勢(shì)：專業(yè)、秘密、靈活、高效，并且能夠在全世界150多個(gè)國(guó)家得到承認(rèn)和執(zhí)行。仲裁給了當(dāng)事人選擇的權(quán)利，比如選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁地、仲裁庭的組成、仲裁語言、法律適用、仲裁程序、仲裁方式、代理人的身份和代理人的人數(shù)等，使當(dāng)事人感覺到仲裁比訴訟更加親切，更加靈活民主。

然而，在真正發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，企業(yè)對(duì)選擇仲裁還是有很多的糾結(jié)和顧慮的。徐永建表示，首先，與訴訟不同，訴訟如果不滿意結(jié)果可以申請(qǐng)上訴和再審，而仲裁采取一裁終決制度，如果仲裁結(jié)果不利于自身，基本就沒有挽回的余地了。因此，許多企業(yè)認(rèn)為仲裁的風(fēng)險(xiǎn)太大，對(duì)一裁終決的制度心有余悸，另外，許多企業(yè)對(duì)一些中小仲裁機(jī)構(gòu)的公信力和專業(yè)能力存有疑問。

目前的法律法規(guī)給予了當(dāng)事人在仲裁程序上許多權(quán)利，如果仲裁程序上出現(xiàn)瑕疵，也會(huì)給予當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)。徐永健介紹，目前《仲裁法》和《民事訴訟法》對(duì)于撤消和不予執(zhí)行的裁決條件基本趨于一致。

此外，目前許多國(guó)際大型項(xiàng)目中，都有國(guó)有企業(yè)的身影。美國(guó)謝爾曼·思特靈律師事務(wù)所高級(jí)顧問Emmanuel Jacomy介紹，如果國(guó)有企業(yè)在海外投資中出現(xiàn)爭(zhēng)議，與傳統(tǒng)的爭(zhēng)議是有差異的。紐約公約僅僅適用于商業(yè)的爭(zhēng)端，而各國(guó)可以決定紐約公約如何適用于本國(guó)的法律框架，可以自行認(rèn)定什么是商業(yè)的爭(zhēng)議，而什么樣的商業(yè)爭(zhēng)議適用于紐約公約。“‘一帶一路’沿線國(guó)家都有類似的這種規(guī)定，投資者如果和政府之間有爭(zhēng)議，要特別注意這到底是不是商業(yè)爭(zhēng)議，適不適用紐約公約?！彼硎?。

重視企業(yè)內(nèi)部法律人士的作用

中國(guó)建筑股份有限公司副總法律顧問秦玉秀曾參與過多次國(guó)際仲裁案例，她表示，中國(guó)企業(yè)參與仲裁時(shí)，首先要注意仲裁地和開庭地的選擇，簽合同的時(shí)候要明確案件屬于哪個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)管轄以及選擇仲裁語言，還要注重仲裁員人數(shù)、資格以及仲裁啟動(dòng)時(shí)間的選擇。其次，要注重整個(gè)仲裁團(tuán)隊(duì)的組建，聘請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的專家，并重視內(nèi)部證人出庭作證。另外，要做好成本控制工作，可以通過控制團(tuán)隊(duì)規(guī)模、費(fèi)用上限等管理方式來控制成本。最后，要重視企業(yè)內(nèi)部的法律人員的作用?！拔覀儍?nèi)部的法律人員在國(guó)際仲裁中起了很多作用，包括獨(dú)立性判斷、文書質(zhì)量控制、對(duì)接外部律師以及案件整體的控制和協(xié)調(diào)。”