新形勢下（企業(yè)）離退休干部服務(wù)管理工作的問題與思考

尚震宇

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 當下國家政府在離退休干部管理服務(wù)上的重視度有所提升，相關(guān)國企提升管理服務(wù)水平成為在離退休干部管理工作上的突出之處。與此同時，在既有離退休干部管理服務(wù)上的荊棘和弊病層出不窮，新形勢下對管理服務(wù)的革新迫在眉睫，只有有針對性的思考和探究有效路徑去緩和與解決這些問題，才能達到建設(shè)和諧社會的目標。本文將淺談這些弊病和探究策略，望對日后離退休干部管理服務(wù)工作有所增益。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 離退休干部 管理服務(wù) 顯露弊病 探究路徑

毋庸置疑，國內(nèi)老齡化問題日益嚴峻，在離退休干部的管理與服務(wù)上深受社會大眾關(guān)注。當下國有企業(yè)處理好離退休干部管理服務(wù)工作也是國有企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)在要求，其結(jié)果與效力強有力的影響著國家政策與制度建設(shè)，更是同社會和諧不可分離。因此，當下國有企業(yè)離退休干部管理與服務(wù)工作必須作為重點環(huán)節(jié)進行建設(shè)。

淺析當下國企離退休干部管理服務(wù)的荊棘所在

（一）管理服務(wù)認識不足。諸多離退休干部服務(wù)管理人員在服務(wù)和管理意識上明顯不夠重視，很多工作上認識難以統(tǒng)一化，尤其是在當下國企離退休干部的數(shù)量逐漸攀升的情況下，相關(guān)管理服務(wù)工作開展的難度有所提升。在既有調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn)很多國企單位都存在著對離退休干部生活待遇與政治教育不到位的狀況。譬如，有關(guān)干部按照既定程序辦理完畢離退休手續(xù)后，去沒有接受到相關(guān)訪談，國企退休干部難免會產(chǎn)生一種人走茶涼的感受。在相當一部分離退休干部中有很多都是黨員干部，由于沒有既定的離退休干部黨支部，致使諸多離退休干部黨員很難開展自我教育、自我服務(wù)以及自我管理的活動，理應(yīng)享受的基本權(quán)益沒有有效保障。

（二）制度與政策構(gòu)建不完備，工作執(zhí)行效力不高。盡管在針對國有企業(yè)離退休干部的宏觀指導(dǎo)上有著諸多明確政策，但是具體實踐中仍存在不少問題：第一，管理與服務(wù)工作欠缺系統(tǒng)性與可操作性。很多包括人力資源管理、社會保障以及老齡委、離退休干部部門進行管理服務(wù)的過程中往往會出現(xiàn)工作職權(quán)重疊交叉的情況，無形之中造成了職責不明、多頭管理、督促不力的尷尬局面，久而久之導(dǎo)致國企離退休干部管理、服務(wù)難以深入開展。第二，雙軌制導(dǎo)致很多離退休干部待遇差距明顯。相關(guān)國企單位離退休干部中同齢同期參加工作和辦理退休手續(xù)的干部，在對應(yīng)行政機關(guān)領(lǐng)取的退休費數(shù)額與標準都很高。由此，離退休干部的待遇差距十分明顯，在落實待遇上也是荊棘重重。第三，待遇保障明顯不足。諸多干部離休后，每次的普調(diào)工資與在職干部的水平會逐漸拉開差距，很多時候離休越早工資越低情況明顯，當這些國企離退休干部在退休后發(fā)生病痛，通常的醫(yī)療費開銷補貼往往不足以支付現(xiàn)有醫(yī)療費水平。此外，一些離退休干部的養(yǎng)老金標準低、報銷比例小以及參保面狹窄的問題甚囂塵上。第四，離退休干部管理服務(wù)欠缺有效考核約束機制。諸多情況下，離退休干部待遇落實或多或少存在不到位的現(xiàn)象，但是由于有關(guān)服務(wù)管理部門欠缺硬性考核與監(jiān)察機制，以致于后續(xù)監(jiān)管懲處工作無法進行。

（三）管理服務(wù)工作亟待創(chuàng)新。在針對國有企業(yè)的離退休干部服務(wù)管理上創(chuàng)新管理理念與服務(wù)方式勢在必行，相關(guān)革新必須有條不紊開展。首先是精神層面上的工作，離退休干部人至老年十分需要在退休后得到關(guān)心和照顧，迫切需要存在感，由是，在服務(wù)管理人員的服務(wù)水準上有著更高的標準和要求。不再局限于致使定期管理老人的衣食住行，特別是要創(chuàng)新服務(wù)與管理內(nèi)容，精神上關(guān)注離退休干部的心理健康狀態(tài)，關(guān)心他們的身體情況，尤其是離休干部大多步入高齡化階段和疾病高發(fā)期，更離不開相關(guān)服務(wù)人員如沐春風的照顧。繼而是在身體情況方面的工作，關(guān)心老年干部身體健康情況是服務(wù)管理人員基本的服務(wù)態(tài)度。伴隨著改革進程的推進，在開展諸多活動的同時老干部會出現(xiàn)長時間與長距離的身體負擔，但是一些較為年輕的離休干部在活動中的積極性卻十分高漲，這也就帶來了一些管理服務(wù)人員對年邁干部身體健康上的監(jiān)管責任，也是對過去管理體制上提出的創(chuàng)新要求。最后，必須做好服務(wù)質(zhì)量上的創(chuàng)新。過去傳統(tǒng)的服務(wù)方式往往局限于在年邁干部吃住上的問題，但是真正高水平、高質(zhì)量的管理服務(wù)不應(yīng)該僅僅局限于此，真正衰老的往往是思想與精神。所以，現(xiàn)代化管理服務(wù)應(yīng)該由內(nèi)而外，擯棄過去形式上的管理與服務(wù)，真正關(guān)注離退休干部的心態(tài)健康。

強化國有企業(yè)離退休干部管理服務(wù)的有效路徑

當下國有企業(yè)離退休干部管理服務(wù)工作中顯露出諸多弊病，不僅影響了退休干部的健康生活，同時也制約了企業(yè)離退休管理工作的效力發(fā)揮，只有妥善處理國有企業(yè)離退休干部服務(wù)與管理中的荊棘，才能切實貫徹國家政策，有利于和諧社會的構(gòu)建。當下社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，在新形勢下為了充分保障國有企業(yè)相關(guān)離退休干部生活水平，需要不斷思考與革新現(xiàn)有國企離退休干部管理服務(wù)工作。

（一）健全離退休干部管理服務(wù)體制，增加離退休管理投入。因為國內(nèi)國有企業(yè)相關(guān)離退休管理體制不完備的現(xiàn)狀，致使人員編制與管理方式十分混亂，后續(xù)管理服務(wù)工作跟不上新時代發(fā)展要求。新形勢要求國有企業(yè)離退休干部管理制度建設(shè)以市場為導(dǎo)向，依循國家政策與法規(guī)要求，在管理服務(wù)體制上簡化對離退休干部服務(wù)管理的流程，為管理人員進行管理工作打通便捷之路。在管理體制下也要兼顧對管理人士的監(jiān)督，保證管理人員行為符合規(guī)范，工作積極性有所提升，繼而保證相關(guān)離退休干部日常生活。

（二）著力創(chuàng)新國有企業(yè)離退休干部管理服務(wù)方式方法。第一，革新離退休干部相對應(yīng)教育和學習方法。諸多企業(yè)離退休干部皆是高齡老同志，在身體情況上不夠明朗，由是，對于這部分同志進行集中式的學習教育困難重重，在現(xiàn)在教育理念上的革新更是迫在眉睫。必須科學合理設(shè)置對離退休干部的教育學時，盡量設(shè)計簡短有效的學習內(nèi)容，真正考慮老干部的實際接受能力，因材施教并循序漸進增添他們的知識儲備量。第二，創(chuàng)新活動的開展形式。尤其是組織離退休干部開展相關(guān)活動時充分結(jié)合他們的興趣與特長，竭力促進離退休干部的身心健康發(fā)展。第三，創(chuàng)新老干部間的交流溝通路徑。對國企離退休干部的服務(wù)管理工作不單單是節(jié)假日的上門探訪，更應(yīng)該落實為定期與不定期的服務(wù)探訪，相關(guān)工作人員要主動上門詢問和了解這些離退休干部的生活狀態(tài)與實際需求，通過經(jīng)常與老同志的良好溝通構(gòu)建起企業(yè)在職領(lǐng)導(dǎo)層與離退休干部間良好的溝通橋梁，在精神與物質(zhì)上提供最周到的管理服務(wù)。此外，新形勢下采用電話訪查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等新穎形式都是對離退休干部關(guān)懷的有效手段。

（三）注重離退休干部思政建設(shè)，引導(dǎo)老同志發(fā)揮余熱。首先是牢牢以企業(yè)離退休干部黨支部為組織依托，強化這些同志的思政建設(shè)，通過一系列黨支部活動建設(shè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步完善和規(guī)范支部活動，不僅做到在思想上有所武裝，也要在組織上牢牢凝聚，精神上充分關(guān)懷，真正提升國企離退休干部黨員對應(yīng)自我教育、自我管理以及自我服務(wù)的意識與能力。

三、結(jié)語

一言以蔽之，當下社會環(huán)境對于人口老齡化的關(guān)注日益高漲，國有企業(yè)離退休干部服務(wù)管理工作具有十分重要的意義。只有有針對性的解決在既有管理服務(wù)中的瓶頸，探索提升離退休干部服務(wù)管理水平的有效路徑才是新形勢下的要義所在。盡管當下國企離退休干部管理與服務(wù)發(fā)展有所成效，但是仍然任重而道遠。

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