農(nóng)業(yè)科技成果價值評估成本法研究

□文/程玉英 任愛華

農(nóng)業(yè)科技成果價值評估成本法研究

□文/程玉英1任愛華2

（1.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院；2.河北金融學(xué)院河北·保定）

農(nóng)業(yè)科技成果已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。面對我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)狀，從農(nóng)業(yè)科技成果價值評估的成本法角度進(jìn)行分析。采用成本法對農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行評估，需要從重置成本和貶值率兩個方面著手。采用成本法對農(nóng)業(yè)科技成果價值進(jìn)行評估，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果更好地轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的加快進(jìn)行有著重要的意義。

農(nóng)業(yè)科技成果；成本法；評估

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起的作用逐漸增大，已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。自20世紀(jì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，我國農(nóng)業(yè)雖然產(chǎn)量上有了很大程度的提高，但是分散經(jīng)營方式已經(jīng)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)等各項工作都離不開農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)科技成果是指在農(nóng)業(yè)方面的科技成果，即它也是科技成果的一種，但是這種科技成果主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部（88）農(nóng)科字31號《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法（試行）》明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)科技成果是指在農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域內(nèi)，通過調(diào)查、研究、試驗、推廣應(yīng)用，所提出的能夠推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，具有較明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益并通過鑒定或為市場機(jī)制所證明的物質(zhì)、方法或方案。

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的農(nóng)業(yè)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)研究、開發(fā)、應(yīng)用、推廣以形成新產(chǎn)品、新工藝、新方法，從而發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的活動。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實質(zhì)就是將農(nóng)業(yè)研究成果由潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，最終提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

我國農(nóng)業(yè)科技成果的數(shù)量越來越多，但轉(zhuǎn)化率還不高，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。仍然處于供不應(yīng)求的階段。2014年在全國科技成果中，應(yīng)用技術(shù)類的科技成果達(dá)到39，218項，占科技成果總數(shù)的88.71%，其中農(nóng)業(yè)科技成果只占15.73%?？梢?，農(nóng)業(yè)科技成果所占比重比較低，這不利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，科學(xué)技術(shù)對我國農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到41%，與20世紀(jì)70年代的27%相比有了很大幅度的提高，但是離預(yù)期目標(biāo)50%還存在差距，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。美國的科技成果轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到80%，日本也有70%，西歐的一些國家為60%。

“十一五”期間，我國每年大約有7，000項農(nóng)業(yè)科技成果問世，但是轉(zhuǎn)化率只達(dá)到40%左右，還不到一半，這不僅造成了科研資源的浪費，還影響了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)在很多方面都落后于西方國家。首先，農(nóng)業(yè)灌溉用水的有效利用率只有40%左右，而發(fā)達(dá)國家已超過70%；農(nóng)業(yè)化肥有效利用率只有30%左右，發(fā)達(dá)國家已然達(dá)到了50%～60%；農(nóng)藥的有效利用率30%左右，發(fā)達(dá)國家達(dá)到了60%以上。灌溉、化肥、農(nóng)藥的利用效率低，造成水資源的浪費；化肥、農(nóng)藥超量使用，最終導(dǎo)致水位下降、土壤板結(jié)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、農(nóng)藥含量超標(biāo)，這些都對我國農(nóng)業(yè)不利，最終都影響了我們的日常生活，影響著我們生存安全。

如何加快農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，這不僅關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，還影響著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。對農(nóng)業(yè)科技成果價值進(jìn)行科學(xué)有效的評估，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力有著重要的作用。

后備牛四個生長階段，所有的重點，都是必須知道牛的體重。有秤的后備牛舍才是現(xiàn)代化牛舍，沒有秤的牛舍就是50年前的牛舍。實現(xiàn)后備牛精準(zhǔn)飼養(yǎng)最好的方法就是每個牧場都配備有秤，可以精確監(jiān)測后備牛各個階段的體重及生長速度。如果只是根據(jù)經(jīng)驗來估計日增重，那么每天500克或1000克日增重都是有可能的，沒有辦法達(dá)到最理想的800克。所以建議每個牧場都配備有秤，秤是一次性投入，不需要每年都買，對牧場的意義卻是重大的。

二、農(nóng)業(yè)科技成果價值評估成本法研究

通過評估農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行價值評估，體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技成果的價值。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化價值評估的方法有收益法、市場法和成本法。

采用成本法評估農(nóng)業(yè)科技成果的價值，原理比較簡單，容易理解掌握，基本計算公式如下：

農(nóng)業(yè)科技成果價值=農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本×（1-農(nóng)業(yè)科技成果的貶值率）

從公式中可以看出，要確定農(nóng)業(yè)科技成果的價值，關(guān)鍵是確定農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本和貶值率。農(nóng)業(yè)科技成果屬于無形資產(chǎn)，只有無形損耗，即只需要計算經(jīng)濟(jì)性貶值和功能性貶值。如果是評估剛剛研究得出的農(nóng)業(yè)科技成果，技術(shù)上還處于先進(jìn)水平，就不需要計算貶值率。

（一）重置成本確定。農(nóng)業(yè)科技成果的重置成本，是指現(xiàn)時市場條件下重新取得一項全新農(nóng)業(yè)科技成果所耗費的全部貨幣總額。也就是說，將農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)過程中所有的耗費加起來就是其重置成本。農(nóng)業(yè)科技成果有的是自行研制，有的是從外部購買，取得方式不同，重置成本的構(gòu)成也不同。

1、自創(chuàng)的農(nóng)業(yè)科技成果。如果是自行研制開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果，在研發(fā)過程中會發(fā)生各種各樣的耗費，主要包括直接成本和間接成本，具體可以細(xì)分為以下項目，如圖1所示。（圖1）

圖1 自行研制農(nóng)業(yè)科技成果過程中的耗費

雖然農(nóng)業(yè)科技成果成本中包含的項目很清楚明晰，但實際中確定起來存在較大難度。

（1）價值與成本費用對應(yīng)性弱。農(nóng)業(yè)科技成果的研究過程比較漫長，在研究過程中可能發(fā)生了很多費用，卻沒有實現(xiàn)任何有價值的成果，也可能有成果，但是能不能轉(zhuǎn)化也存在不確定性，尤其是目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。有的研究費用不多，卻得到了一定有價值的研究成果。有時可能在大量先行研究成果的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了一系列的研究成果。如何向這些成果分配費用也比較困難。研究成果帶來的預(yù)期效用又具有很大的不確定性，預(yù)期效用的多少與其研究費用的多少又沒有必然的關(guān)系。

（2）賬面成本不完整。目前，我國財務(wù)會計制度中規(guī)定研究階段的費用計入當(dāng)期損益，開發(fā)階段的費用滿足資本化的計入資產(chǎn)成本，不滿足資本化的計入管理費用。這樣一來，賬上反映的農(nóng)業(yè)科技成果成本就是不完整的。農(nóng)業(yè)科技成果往往還存在大量的前期費用，但這些都沒有計入成本，這導(dǎo)致賬面成本不完整。

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果賬面成本不完整和價值與賬面成本弱對應(yīng)性這些特點，對農(nóng)業(yè)科技成果價值的評估時要區(qū)分其是否具有明確的賬面價值，從而采用不同的方法。

第一，如果農(nóng)業(yè)科技成果具有明確的賬面價值，可以運(yùn)用價格指數(shù)法進(jìn)行調(diào)整評估。運(yùn)用成本法對農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行價值評估，必須滿足兩個前提條件：一是有農(nóng)業(yè)科技成果賬面價值；二是農(nóng)業(yè)科技成果價格變動情況能夠確定，此時重置成本的計算公式如下：

農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×價格指數(shù)

或者：

農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×（1+價格變動指數(shù)）

第二，如果農(nóng)業(yè)科技成果由于財會制度等方面的制約而沒有賬面價值，則需要按成本的構(gòu)成要素采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)確定重置成本?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)包括消耗量標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)指的是現(xiàn)狀重置的消耗量，而不是原來實際消耗量，價格標(biāo)準(zhǔn)指的是現(xiàn)行的價格水平，也不是過去的價格水平。這種情況下，如果現(xiàn)在重新研制農(nóng)業(yè)科技成果時發(fā)生的工資成本、材料成本、資金成本和設(shè)備折舊費等，按現(xiàn)行費用標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，然后匯總，就能求出重置成本。

農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=∑農(nóng)業(yè)科技成果材料消耗量×現(xiàn)行價格標(biāo)準(zhǔn)+∑農(nóng)業(yè)科技成果工時消耗量×現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)+其他費用

2、外購的農(nóng)業(yè)科技成果。從外面買來的農(nóng)業(yè)科技成果一般都有明確的購置價格，從而賬上有原始成本，這樣確定其重置成本就比較簡單。直接利用賬面成本和價格指數(shù)就可以確定重置成本了。具體公式如下：

農(nóng)業(yè)科技成果重置成本=農(nóng)業(yè)科技成果的賬面成本×價格指數(shù)

（二）貶值率的計算。農(nóng)業(yè)科技成果貶值率的計算一般是根據(jù)使用時間來確定，計算公式為：

貶值率=已使用時間÷總使用時間

總使用時間=已使用時間+尚可使用時間

農(nóng)業(yè)科技成果的使用時間一般是以“年”為時間單位。已使用時間是指從開始使用到現(xiàn)在所經(jīng)歷的時間，尚可使用時間是將來還能用的時間。將來還能用多少年，指的是農(nóng)業(yè)科技成果還能實際發(fā)揮效用的時間，并不是指法定有效時間。確定科技成果將來可使用的時間，既要根據(jù)科技成果現(xiàn)在的情況，還要考慮科技進(jìn)步等因素，尚可使用時間是估測出來的，這需要利用評估人員的豐富評估經(jīng)驗。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］王騫.我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化研究［D］.青島：中國海洋大學(xué)，2012.

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2015年度河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項目：“農(nóng)業(yè)科技成果價值評估成本法研究”（SK201505-4）階段性成果

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