論審查逮捕階段音像類證據(jù)的檢察監(jiān)督

●楊雪/文

論審查逮捕階段音像類證據(jù)的檢察監(jiān)督

●楊雪*/文

視聽資料、同步錄音錄像等音像類證據(jù)對(duì)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、查明案件事實(shí)具有重要意義。然而由于受到相關(guān)法律和制度設(shè)計(jì)不足以及音像類證據(jù)定性爭(zhēng)議等制約，導(dǎo)致其作用發(fā)揮仍然有限。本文結(jié)合偵查監(jiān)督工作實(shí)際，從視聽資料、同步錄音錄像的性質(zhì)、對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的必要性、存在的問題以及完善對(duì)策等方面進(jìn)行論述，以期對(duì)司法實(shí)踐有所裨益。

音像類證據(jù)監(jiān)督必要性偵查監(jiān)督溝通機(jī)制

在審查逮捕階段，視聽資料、同步錄音錄像的調(diào)取、審查對(duì)加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督、查明相關(guān)案件事實(shí)起到了重大的作用。一方面視聽資料、同步錄音錄像具有再現(xiàn)事實(shí)的功能，準(zhǔn)確認(rèn)定案件真相；另一方面視也可以規(guī)范偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)，避免刑訊逼供，排除非法證據(jù)，保障犯罪嫌疑人基本權(quán)利不受非法侵犯。

一、視聽資料、同步錄音錄像的性質(zhì)

（一）視聽資料

根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第48條的規(guī)定，視聽資料是刑事證據(jù)的一種，不但可以直接證明案件事實(shí)，還可以通過對(duì)比檢驗(yàn)其他證據(jù)的真?zhèn)?。在司法?shí)踐當(dāng)中，最為常見的視聽資料即案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的錄音錄像，如由監(jiān)控錄像、手機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備拍攝的視頻。

（二）同步錄音錄像

同步錄音錄像的性質(zhì)未有明確規(guī)定，但首先不能等同于視聽資料，兩者具有較為明顯的差異（參見下表1）。

其次，現(xiàn)行《刑事訴訟法》第48條的規(guī)定，可以用于證明案件事實(shí)的材料，都是證據(jù)。同步錄音錄像本身符合這一條件，可以用于證明案件事實(shí)。

最后，同步錄音錄像還有證明偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)合法性的作用。偵查階段同步錄音錄像記錄了偵查人員訊問過程。這些內(nèi)容可以用來證明偵查人員的訊問過程是否存在刑訊逼供的問題。

二、對(duì)視聽資料、同步錄音錄像的監(jiān)督及其必要性

音像資料能夠全方位、立體化的展示案件發(fā)生過程和偵查訊問過程，相對(duì)于其他證據(jù)類型來說，具有更強(qiáng)的證明力。但同時(shí)，其本身也有種種缺陷，需要著重審查。

表1　：同步錄音錄像與視聽資料的關(guān)系

首先是在法律規(guī)定上還存在不到位的地方，這一點(diǎn)主要是針對(duì)同步錄音錄像而言。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第121條的規(guī)定，只有可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，偵查機(jī)關(guān)在訊問過程中才必須進(jìn)行同步錄音錄像。對(duì)于其他案件并未強(qiáng)制要求。這導(dǎo)致在實(shí)踐中，相當(dāng)部分的案件未進(jìn)行錄音錄像。

其次是在我國(guó)在司法實(shí)踐中，偵查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)對(duì)于同步錄音錄像的定性還存在一定的分歧。偵查機(jī)關(guān)傾向于認(rèn)為同步錄音錄像不屬于證據(jù)，因此并未將同步錄音錄像連同其他案卷材料一并移送到偵查監(jiān)督部門。

最后是視聽資料和同步錄音錄像存在固有的缺陷，即對(duì)客觀物質(zhì)材料的依賴性較強(qiáng)，而且容易被重新剪輯、編纂、修改，從而失去真實(shí)性。

三、完善對(duì)視聽資料和同步錄音錄像的監(jiān)督程序

（一）溝通協(xié)調(diào)到位，爭(zhēng)取公安機(jī)關(guān)配合

音像類證據(jù)的性質(zhì)特殊，為避免公安機(jī)關(guān)案件移送過程中遺漏或調(diào)取不合法的情況出現(xiàn)，河西區(qū)院通過與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了默契配合。一是明確了音像類證據(jù)在案件審查過程中的重要性，在案件辦理過程中需提高對(duì)音像類證據(jù)的重視程度。二是雙方會(huì)簽《關(guān)于審查逮捕階段移送、調(diào)取訊問犯罪嫌疑人錄音、錄像資料的實(shí)施意見》，規(guī)定公安機(jī)關(guān)對(duì)于視聽資料與同步錄音錄像必須隨案卷一同移送，并且必須保持音像類證據(jù)的完整性，不得選擇性剪接、刪改。三是雙方協(xié)商定期召開聯(lián)席研討會(huì)議，組織學(xué)習(xí)與有關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋以及相關(guān)規(guī)范性文件，針對(duì)實(shí)踐情況，及時(shí)總結(jié)問題，協(xié)商改進(jìn)措施。自2014年以來，河西區(qū)院偵查監(jiān)督科共計(jì)審查視聽資料、訊問同步錄音錄像等音像類證據(jù)三百余件，占全部受理案件數(shù)量的47.18%；其中對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用起到?jīng)Q定性作用的有四十余件，占全部審查數(shù)量的11.56%。

（二）審查力度到位，提高案件審查質(zhì)量

該院制定了《音像類證據(jù)審查工作辦法》，規(guī)定辦案人員必須完整地觀看、審查公安機(jī)關(guān)移送的音像證據(jù)，并將審查情況體現(xiàn)在案件報(bào)告中。其次，要求對(duì)音像證據(jù)進(jìn)行多角度審查，堅(jiān)持程序性審查與實(shí)體性審查相結(jié)合，事實(shí)性審查與法律性審查相結(jié)合，宏觀審查與微觀細(xì)節(jié)審查相結(jié)合，以增強(qiáng)證據(jù)可信度、準(zhǔn)確度。第三，加強(qiáng)與檢察技術(shù)部門合作，對(duì)于較為復(fù)雜以及辦案人員無法確認(rèn)的音像類證據(jù)，借助專業(yè)人員確保審查過程的專業(yè)性、可靠性。最后，對(duì)于重大、敏感案件以及嫌疑人有可能翻供的案件，辦案人員增強(qiáng)證據(jù)互證意識(shí)，重點(diǎn)分析視聽資料、同步錄音錄像中與案件事實(shí)認(rèn)定、法律認(rèn)定相關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵部分，堅(jiān)持錄音錄像審查與其他證據(jù)類型對(duì)比相結(jié)合，以增強(qiáng)審查作用。

通過對(duì)音像類證據(jù)的審查工作，案件辦理質(zhì)量得到很好的提升。如張某某強(qiáng)奸案，案件提請(qǐng)逮捕后，犯罪嫌疑人張某某即翻供，否認(rèn)對(duì)被害人李某某使用暴力。辦案人請(qǐng)示科領(lǐng)導(dǎo)后，調(diào)取其在公安機(jī)關(guān)的訊問錄像，錄像顯示張某某在承認(rèn)自己的強(qiáng)奸行為時(shí)供述自然，并有悔意，與被害人的陳述、相關(guān)物證所證事實(shí)相符，遂我院以強(qiáng)奸罪批準(zhǔn)逮捕張某某。

（三）糾正違法到位，深化偵查監(jiān)督力度

偵查監(jiān)督部門對(duì)視聽資料與同步錄音錄像進(jìn)行審查也是監(jiān)督、糾正公安機(jī)關(guān)偵查行為的有效途徑。一是對(duì)偵查機(jī)關(guān)輕微違法行為進(jìn)行口頭糾正。通過對(duì)同步錄音錄像的審查，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在辦理案件過程中存在的不影響實(shí)體公正和程序公正的輕微違法行為，例如未向犯罪嫌疑人表明身份、出示工作證件等進(jìn)行口頭糾正。二是發(fā)現(xiàn)偵查人員訊問存在誘供、套供、指供、編造訊問筆錄等情形的，逐一列明，以《糾正違法意見書》的形式向分局提出書面建議。例如在辦理犯罪嫌疑人楊某涉嫌盜竊一案中，犯罪嫌疑人翻供并對(duì)訊問合法性提出異議。河西區(qū)院偵監(jiān)部門調(diào)取訊問同步錄像。審查發(fā)現(xiàn)偵查人員訊問過程不規(guī)范，存在錄像內(nèi)容與訊問筆錄不一致等情形。偵監(jiān)部門向河西分局書面糾正違法，并最終做出不批準(zhǔn)逮捕的決定。三是通過視聽資料與同步錄音錄像對(duì)非法證據(jù)予以排除。例如公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)與視聽資料相左，或者視聽資料存在被剪切、修改的情況，或者發(fā)現(xiàn)訊問筆錄與訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像有重大實(shí)質(zhì)性差異的，要求公安機(jī)關(guān)做出合理說明，對(duì)于無法提供合理解釋的，可以作為非法證據(jù)予以排除，不作為決定逮捕的依據(jù)。

（四）自身建設(shè)到位，提升偵查監(jiān)督能力

一是提高自身對(duì)音像類證據(jù)的審查能力。組織檢察干警集中學(xué)習(xí)視聽資料與同步錄音錄像錄制原理和內(nèi)容審查方法，相互交流辦案過程中對(duì)視聽資料與錄音錄像審查的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，增強(qiáng)干警對(duì)視聽資料與同步錄音錄像的審查能力，提升案件審查質(zhì)量。二是規(guī)范自身辦案過程。在案件審查過程中，不得隨意修改、剪切視聽資料與同步錄音錄像。三是增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)。對(duì)于法律規(guī)定必須進(jìn)行同步錄音錄像的案件、嫌疑人可能翻供的案件，以及其他重大、敏感案件，要求偵監(jiān)部門辦案人員在提訊過程進(jìn)行同步錄音錄像，以規(guī)范自身司法行為。如我院在辦理段某某等人尋釁滋事案件中，考慮該案屬于重大、敏感案件，承辦人在提訊時(shí)進(jìn)行了全程同步錄音，在規(guī)范自身行為的同時(shí)，為該案準(zhǔn)確定性打下良好基礎(chǔ)。

*天津市河西區(qū)人民檢察院［300201］