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    “群眾路線”與“依法治國”的結合點

    2016-11-27 04:48:53彭京宜
    新東方 2016年4期
    關鍵詞:依法治國群眾

    彭京宜

    “群眾路線”與“依法治國”的結合點

    彭京宜

    群眾路線,其涵義就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。它標示了一種基本立場、基本感情和基本方法,是價值觀和方法論的統(tǒng)一。全面依法治國,其涵義就是科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一,它是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。顯然,要繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè),就需要將“群眾路線”和“依法治國”結合起來。那么,二者的結合點在哪里呢?筆者以為,主要應把握如下四個方面。

    第一、滿足內(nèi)容要講合法性。群眾路線的要義,就是要滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求,滿足人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關心的具體訴求,并且,在如此不斷的“滿足”中推進中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展。但是,這樣的“滿足”并不是無條件的,而是有條件的,這些條件主要包括必要性、可行性、合理性、合法性等等,隨著社會主義法制的健全,所有這些條件將集中體現(xiàn)為合法性。這就是說,合法性,應當成為滿足群眾需求的重要原則。

    第二、滿足過程要講程序。解決了“要不要滿足”的問題之后,接下來就要解決“怎樣滿足”的問題。怎樣滿足?說到底要講程序,要按照法律、法規(guī)和政策確定的步驟和方法,來做好“滿足”的具體工作。實際上,“要不要滿足”的決定本身,也應當按照既定程序來作出。程序之所以重要,是因為它也只有它才能有效地整合不同意見,消除“拍腦袋”式的恣意性。

    第三、滿足方法要講權利與義務的平衡。世間許多事物的理想狀態(tài)就是平衡,當然是動態(tài)的平衡、發(fā)展的平衡,失衡只是走向新的平衡的一個過程。你賦予他新的權利的時候,別忘了賦予新的義務;你賦予他新的義務的時候,別忘了賦予新的權利。只講權利不講義務,與只講義務不講權利一樣,都是偏頗的、有害的、荒謬的。

    第四、滿足結果要講公平正義。滿足群眾的要求,既要考量“量”,也要考量“質(zhì)”,而最大的“質(zhì)”,就是公平正義。因此,“滿足”一定要限制“強者”、扶持“弱者”,限制“富者”、扶持“貧者”,使強者與弱者走向和諧,富者與貧者縮小差距。如果反其道而行之,使強者愈強,弱者愈弱,富者愈富,貧者愈貧,社會就會走向危險的境地。由是觀之,“脫貧攻堅工程”成為“總書記工程”,具有何等重要的意義!

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