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    中國(guó)特色社會(huì)主義理論在新實(shí)踐中的發(fā)展創(chuàng)新

    2016-11-26 17:50:27侯遠(yuǎn)長(zhǎng)姚巧華
    中州學(xué)刊 2016年10期
    關(guān)鍵詞:發(fā)展創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義

    侯遠(yuǎn)+長(zhǎng)姚+巧華

    摘要:黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新實(shí)踐階段。中國(guó)特色社會(huì)主義理論在新實(shí)踐中得以發(fā)展創(chuàng)新,主要包括中國(guó)特色社會(huì)主義基本問(wèn)題的創(chuàng)新,中國(guó)特色社會(huì)主義主要內(nèi)容的創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義方法論的創(chuàng)新。這些創(chuàng)新,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,為全面建成小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

    關(guān)鍵詞:中國(guó)特色社會(huì)主義;新實(shí)踐;發(fā)展創(chuàng)新

    中圖分類(lèi)號(hào):D610文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-0751(2016)10-0001-08

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新實(shí)踐階段。新實(shí)踐決定新理論、檢驗(yàn)新理論、創(chuàng)新發(fā)展新理論。中國(guó)特色社會(huì)主義新實(shí)踐,呼喚與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新發(fā)展理念、新發(fā)展布局、新發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展創(chuàng)新,具體體現(xiàn)在基本問(wèn)題的創(chuàng)新、五大建設(shè)理論問(wèn)題的創(chuàng)新和理論思維的創(chuàng)新三個(gè)方面。

    一、中國(guó)特色社會(huì)主義基本問(wèn)題的創(chuàng)新

    黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,中國(guó)正在由“世界大國(guó)”向“世界強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。行進(jìn)在這一歷史新實(shí)踐之中,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系得以豐富和發(fā)展,其突出體現(xiàn)是關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義基本問(wèn)題的創(chuàng)新。基本問(wèn)題的創(chuàng)新為中國(guó)特色社會(huì)主義注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

    1.五大發(fā)展理念的提出

    理念是理論的“魂”。新發(fā)展理念決定理論的觀念體系和結(jié)構(gòu)框架。習(xí)近平總書(shū)記指出,新發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是全面建成小康社會(huì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。他在黨的十八屆五中全會(huì)上首次提出引領(lǐng)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的五大發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。創(chuàng)新發(fā)展,注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,指向理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等;協(xié)調(diào)發(fā)展,注重解決發(fā)展中的不平衡問(wèn)題,指向城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展;綠色發(fā)展,注重解決人與自然和諧問(wèn)題,指向節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,“兩型”社會(huì)建設(shè),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明道路;開(kāi)放發(fā)展,注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,指向奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),構(gòu)建廣泛的利益共同體;共享發(fā)展,注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題,指向發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

    2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央明確提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?!八膫€(gè)全面”是相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相得益彰的

    統(tǒng)一體,統(tǒng)一于堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐中?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略措施。每一個(gè)“全面”都有自己鮮明的特點(diǎn):“全面建成小康社會(huì)”是目標(biāo)、是方向,具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用;“全面深化改革”是動(dòng)力,推動(dòng)著全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn);“全面依法治國(guó)”是保證、是支撐,依法為全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航;“全面從嚴(yán)治黨”是關(guān)鍵,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義理論,把馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程推向一個(gè)新階段。

    3.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗目標(biāo)的新概括

    習(xí)近平總書(shū)記指出:“現(xiàn)在,大家都在討論中國(guó)夢(mèng),我以為,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?!雹僦袊?guó)夢(mèng)的提出,成為中國(guó)走向未來(lái)的行動(dòng)指南,成為激勵(lì)中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)辟未來(lái)的一面旗幟,它進(jìn)一步揭示了中華民族的歷史命運(yùn),升華了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和治國(guó)方略,豐富發(fā)展和創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)理論體系。其創(chuàng)新點(diǎn)有以下“三個(gè)首次”。一是首次把中國(guó)夢(mèng)作為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù)時(shí)指出:“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”;要“繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)”。②實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)目標(biāo)的歷史過(guò)程需要四個(gè)階段,即復(fù)興準(zhǔn)備階段,1949年至1978年;初步復(fù)興階段,1978年至2020年建黨100周年,初步復(fù)興的標(biāo)志是全面建成小康社會(huì);基本復(fù)興階段,2020年至2050年建國(guó)100周年,基本復(fù)興的標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;全面復(fù)興階段,2050年至本世紀(jì)末,全面復(fù)興的標(biāo)志是“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?!雹邸6鞘状握撌鲋袊?guó)夢(mèng)的社會(huì)屬性。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的,也是未來(lái)的”;“中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的、民族的,也是每一個(gè)中國(guó)人的”;“中國(guó)夢(mèng)是我們的,更是你們青年一代的”。④三是首次揭示中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)及實(shí)現(xiàn)途徑。習(xí)近平總書(shū)記指出:“在新的歷史時(shí)期,中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”⑤習(xí)近平總書(shū)記第一次把實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的路徑概括為“四個(gè)必須”:“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路”;“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),必須弘揚(yáng)中國(guó)精神”;“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),必須凝聚中國(guó)力量”;“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),必須堅(jiān)持和平發(fā)展”。⑥

    4.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的新論述

    黨的十八大指出:“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?!雹吡?xí)近平總書(shū)記對(duì)總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)有深刻理解。他強(qiáng)調(diào)指出:“這‘三個(gè)總的概括,高屋建瓴,提綱挈領(lǐng),言簡(jiǎn)意賅。深刻領(lǐng)會(huì)和把握這個(gè)新概括,有助于我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的真諦和要義?!雹鄬?duì)這個(gè)“真諦和要義”,習(xí)近平總書(shū)記從三個(gè)方面進(jìn)行了分析和論證。一是把社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)總依據(jù),概括為“最大國(guó)情、最大實(shí)際”。兩個(gè)“最大”的概括,在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中還是第一次。他強(qiáng)調(diào):推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展要立足“總依據(jù)”;在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五大建設(shè)中要立足初級(jí)階段;不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時(shí)要立足初級(jí)階段,而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要立足初級(jí)階段;不僅在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級(jí)階段,而且在日常工作中也要立足初級(jí)階段。要立足初級(jí)階段這個(gè)總依據(jù),就要堅(jiān)決抵制拋棄社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤主張,自覺(jué)糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策措施。二是把黨的使命、改革開(kāi)放的根本目的、國(guó)家的奮斗目標(biāo)囊括在總?cè)蝿?wù)之中。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的總?cè)蝿?wù),它“承載著幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想和探索,寄托著無(wú)數(shù)仁人志士的夙愿和期盼,凝聚著億萬(wàn)人民的奮斗和犧牲”⑨。所以,“我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開(kāi)放的根本目的、我們國(guó)家的奮斗目標(biāo),都聚焦于這個(gè)總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個(gè)總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個(gè)總?cè)蝿?wù),一代一代鍥而不舍干下去”⑩。

    5.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義基本特征的新認(rèn)識(shí)

    中國(guó)特色社會(huì)主義在新實(shí)踐中的新特征,集中表現(xiàn)在“五個(gè)統(tǒng)一”上。一是“兩個(gè)邏輯”的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)特色社會(huì)主義不是從天上掉下來(lái)的,是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。“兩個(gè)邏輯”的結(jié)合產(chǎn)生了中國(guó)特色社會(huì)主義,其背景經(jīng)過(guò)了500年的歷史進(jìn)程:社會(huì)主義由空想到科學(xué)、從理論到實(shí)踐、從一國(guó)到多國(guó)、從改革開(kāi)放到中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)立。它告訴我們:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯與中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。二是“三個(gè)旗幟”的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出:“實(shí)踐充分證明,中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟?!蔽覀円娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義這一團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。三是“四個(gè)自信”的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義自信”包括“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。而且特別強(qiáng)調(diào),文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。四是“三種存在形態(tài)”的統(tǒng)一。黨的十八大以來(lái),我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)升華到一個(gè)新境界,深刻認(rèn)識(shí)到,“中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就”;“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐”。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出“中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的”新形態(tài),并進(jìn)一步闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)特”的鮮明特征。他指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義特就特在其道路、理論體系、制度上,特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南、根本保證的內(nèi)在聯(lián)系上,特就特在這三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐上?!蔽迨恰拔鍌€(gè)必須”的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)中指出,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須做到“五個(gè)必須”,即必須堅(jiān)持走自己的路,必須順應(yīng)世界大勢(shì),必須代表最廣大人民根本利益,必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè),必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義自信。“五個(gè)必須”的統(tǒng)一,從本質(zhì)上揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本特征。

    6.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力的新闡釋

    全面深化改革是堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路、動(dòng)力之源。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點(diǎn),是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義探索的最新成果之一。它集中反映在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)和黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議等文件中。一是全面深化改革頂層設(shè)計(jì)的新部署。新就新在如下“五個(gè)首次”:首次提出改革總目標(biāo)?!稕Q定》指出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!笔状侮U明改革的“三性”方法論,即改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。首次部署了“五位一體”的具體改革目標(biāo),即“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明”。首次提出“三個(gè)讓”的全面深化改革的根本目的:讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民?!稕Q定》在確定全面深化改革的總目標(biāo)基礎(chǔ)上,首次部署了全面深化改革六個(gè)“緊緊圍繞”的戰(zhàn)略新任務(wù)。二是全面深化改革的戰(zhàn)略新舉措。這些新舉措體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革等五個(gè)方面。其鮮明特點(diǎn)是戰(zhàn)略舉措的制度化、體系化和戰(zhàn)略舉措組織機(jī)構(gòu)的保障性。中央決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立國(guó)家安全委員會(huì),從組織機(jī)構(gòu)上為全面深化改革保駕護(hù)航。黨的“十三五”規(guī)劃建議就“十三五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了一系列重大改革舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出:“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們將加快改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力解決發(fā)展進(jìn)程中的難題,培育發(fā)展新動(dòng)力,打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇。他提出了“五個(gè)更加”的新要求,即更加注重效益質(zhì)量、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重公平公正、更加注重綠色發(fā)展、更加注重對(duì)外開(kāi)放,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。三是對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)、核心的新闡發(fā)?!稕Q定》指出:全面深化改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用。這是重大理論創(chuàng)新。如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系?習(xí)近平總書(shū)記提出了從三個(gè)方面突破。管好政府這只“閑不住的手”,把資源配置的決定權(quán)交給市場(chǎng),使市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”起決定作用。打破行政壟斷,消除市場(chǎng)間的障礙,形成公平開(kāi)放透明良好的市場(chǎng)環(huán)境,讓市場(chǎng)要素“自由流動(dòng)”。發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的積極性,使政府“看得見(jiàn)的手”松不得,使市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”缺不得。“‘看不見(jiàn)的手和‘看得見(jiàn)的手都要用好,努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局?!?/p>

    7.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)鍵問(wèn)題的新思考

    習(xí)近平總書(shū)記在系列講話(huà)中強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)鍵在人在黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)取得成功的關(guān)鍵所在。就這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列新思想。一是新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的新思路。其主要內(nèi)容是:落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任;堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè);嚴(yán)明黨的紀(jì)律。新時(shí)期從嚴(yán)治黨的新思路,豐富創(chuàng)新了馬克思主義政黨理論,給中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論增添了新內(nèi)容,為新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨指明了方向。二是關(guān)于從嚴(yán)治黨方針的新闡釋。“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要方針。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨”;“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”。三是新形勢(shì)下從嚴(yán)治吏的新要求。從嚴(yán)治吏是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,黨的干部是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的主體。從嚴(yán)治吏,要求黨的干部把功夫下在“四個(gè)做到”上:要對(duì)黨忠誠(chéng),不能在政治方向上走岔、走偏,做到心中有黨;要著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,做到心中有民;要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng),不能只當(dāng)官不干事,做到心中有責(zé);用權(quán)要心有所畏、言有所戒、行有所止,做到心中有戒。四是論述了好干部的標(biāo)準(zhǔn)、成長(zhǎng)規(guī)律和任用新途徑。習(xí)近平總書(shū)記指出:好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面說(shuō),就是德才兼?zhèn)?,“概括起?lái)說(shuō),好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。好干部的成長(zhǎng)是有規(guī)律的?!昂酶刹坎粫?huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)?!痹鯓影押酶刹坑闷饋?lái)?習(xí)近平總書(shū)記提出了三條新路徑,歸納起來(lái)是“三個(gè)用人得當(dāng)”,即“用人得當(dāng),首先要知人”;“用人得當(dāng),就要堅(jiān)持全面、歷史、辨證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作”;“用人得當(dāng),就要科學(xué)合理使用干部,也就是說(shuō)要用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)”。

    二、中國(guó)特色社會(huì)主義五大建設(shè)理論的創(chuàng)新

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新集中反映在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面的理論創(chuàng)新。

    1.關(guān)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新論述

    一是闡明了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新思路。這一新思路包括“一個(gè)主題”“一個(gè)主線(xiàn)”“一個(gè)中心”“一個(gè)總基調(diào)”和“一個(gè)發(fā)展方針”。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”,“以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”,“在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”方針下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是首次提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的新理論。習(xí)近平總書(shū)記指出,要用辯證法、兩點(diǎn)論看待政府這只“看得見(jiàn)的手”和市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的雙重作用。既發(fā)揮好政府的作用,又要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。習(xí)近平總書(shū)記高度評(píng)價(jià)說(shuō),這“是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破,是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新的成果,標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段”。三是深化認(rèn)識(shí)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要特征?!皥?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。”這一重要特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的政治優(yōu)勢(shì),要以我們的政治優(yōu)勢(shì)來(lái)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。四是指出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略路徑。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑:最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和發(fā)展科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,“最重要的就是要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求和要達(dá)到的目標(biāo)是:堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái),加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。五是開(kāi)辟了發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新途徑。習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”建設(shè),已成為發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要途徑?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的原則和思路是,堅(jiān)持共贏、共建、共享原則,形成一個(gè)自東向西橫跨亞洲、直達(dá)非洲和歐洲地區(qū)發(fā)展合作框架,并以政策疏通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造沿線(xiàn)國(guó)家政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體為內(nèi)容,以發(fā)展中國(guó)家需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是改革開(kāi)放以來(lái)馬克思主義中國(guó)化的嶄新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義改革開(kāi)放史和經(jīng)濟(jì)理論上的新創(chuàng)造。

    2.關(guān)于民主政治與依法治國(guó)的新論述

    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在系列講話(huà)中,闡述了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,發(fā)展了中國(guó)特色民主政治理論,創(chuàng)新了中國(guó)特色法治國(guó)家建設(shè)理論。一是圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,回答了民主政治的六個(gè)基本問(wèn)題。明確提出:堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的關(guān)鍵,是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的統(tǒng)一”;堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路的根本,是“保證人民當(dāng)家作主”;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的目標(biāo),是“增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性”;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的正確政治方向,是“擴(kuò)大社會(huì)主義民主,發(fā)展社會(huì)主義政治文明”;人民是國(guó)家的主人,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;政治發(fā)展新局面的核心內(nèi)容,是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,形成“民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面”。習(xí)近平總書(shū)記還明確提出協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要構(gòu)建合理完整的協(xié)商民主體系,拓展協(xié)商渠道,深入開(kāi)展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商。二是圍繞建設(shè)社會(huì)主義民主法治國(guó)家,創(chuàng)新了中國(guó)特色法治建設(shè)理論。其一,提出了法治中國(guó)的總體新思路。歸納起來(lái)是“一個(gè)指導(dǎo)原則”“四個(gè)法”的進(jìn)程、“三個(gè)法”的要求。即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的統(tǒng)一原則;全面推進(jìn)“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”進(jìn)程;保證“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的要求。其二,明確提出不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)?!逼淙?,首次闡明法治中國(guó)建設(shè)的核心。法治中國(guó)建設(shè)的核心是讓法治成為全民的信仰。習(xí)近平總書(shū)記指出,法律不能只是紙上的條文,而要寫(xiě)在公民心中,使法律成為一種全民信仰。法律只有被信仰,成為堅(jiān)定的信念,才能內(nèi)化為人們的行為準(zhǔn)則。其四,首次提出法治中國(guó)建設(shè)的“生命”和“關(guān)鍵”命題。天下之事不難于立法,而難于法之必行。習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出“憲法的生命在于實(shí)施”。保證法律的實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。他還強(qiáng)調(diào),法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵是公平正義、嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,也是政治工作的生命線(xiàn)。

    3.關(guān)于社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新論述

    習(xí)近平總書(shū)記圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)這個(gè)主題,闡明和創(chuàng)新了文化建設(shè)的一系列新思想、新理論。一是首次提出核心價(jià)值觀是國(guó)家最持久、最深層的力量的新思想。習(xí)近平總書(shū)記指出:“人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史表明,對(duì)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀,承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求,體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?!倍沁M(jìn)一步發(fā)展了“24個(gè)字”的核心價(jià)值觀。黨的十八大第一次提出“24個(gè)字”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵,但并沒(méi)有展開(kāi)論述。2014年5月4日,習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)講話(huà)中作了深刻而精辟的論述。其一,從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上把核心價(jià)值觀分為三個(gè)層面。指出:“富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值要求,自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值要求,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民層面的價(jià)值要求?!逼涠?,國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面的價(jià)值要求融為一體,相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。三者的統(tǒng)一,體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求,傳承著中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因,體現(xiàn)著時(shí)代精神,代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。三是明確指出了提高國(guó)家文化軟實(shí)力的路徑對(duì)策。習(xí)近平總書(shū)記指出,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,要在“四個(gè)努力”上下功夫。即要努力夯實(shí)國(guó)家文化軟實(shí)力的根基,要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀,要努力展示中華文化獨(dú)特魅力,要努力提高國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

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