淺析大學(xué)生就業(yè)保障制度建設(shè)

劉嬋

摘要：實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)具有重要意義。一方面，它為國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮的血液；另一方面，它是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值的必要途徑。然而，隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，勞方市場(chǎng)供過(guò)于求這一局面久居不下，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻了。因此，加快大學(xué)生就業(yè)保障制度建設(shè)不僅能夠幫助大學(xué)生樹立奮斗目標(biāo)，還是出于促進(jìn)教育公平、保證社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要舉措。這不僅是貫徹落實(shí)“科教興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的題中之義，還是發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)保障制度；建設(shè)

1大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.1就業(yè)人數(shù)增加

根據(jù)分析搜狐數(shù)據(jù)可知，2000年的畢業(yè)生人數(shù)為107萬(wàn)；而截止到2017年畢業(yè)季，將有高達(dá)765萬(wàn)畢業(yè)大軍涌入人才市場(chǎng)。逐年激增的畢業(yè)人數(shù)和增長(zhǎng)變化緩慢的人才需求模式之間構(gòu)成了難以調(diào)和的矛盾，這就導(dǎo)致大學(xué)生失業(yè)人口的不斷增加和就業(yè)率的逐年走低。此外，存在相當(dāng)一部分應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生未能在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)就業(yè)，因此大量往屆畢業(yè)生的存在就使得擇業(yè)人口基數(shù)再次變大，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)因此變得更加激烈了。

1.2供需矛盾深化

通過(guò)分析可知，部分高校存在專業(yè)類別與課程項(xiàng)目設(shè)置不合理的弊病。一味將學(xué)科設(shè)置參考標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)放在自身學(xué)科尖端建設(shè)上而缺乏必要的社會(huì)關(guān)照，或盲目采取簡(jiǎn)單的大類平臺(tái)教育而缺乏量體裁衣的專業(yè)分流意識(shí)，這都會(huì)導(dǎo)致本科教育與社會(huì)需求之間的脫節(jié)，進(jìn)而增加了部分學(xué)生的就業(yè)難度。此外，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐的加快，文史類與理工類學(xué)科呈現(xiàn)出冷熱分明的極端化狀態(tài)。相比歷史、考古等專業(yè)，計(jì)算機(jī)、生物工程類專業(yè)擁有更廣闊的就業(yè)市場(chǎng)和更旺盛的人才需求。

1.3條件不匹配

通過(guò)分析社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況，不難發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：以工資標(biāo)準(zhǔn)和工種難度二者之間的權(quán)衡作為考量依據(jù)，部分用人單位對(duì)低學(xué)歷、低薪資的畢業(yè)生興趣更大，而對(duì)較優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生則不予聘用。此外，對(duì)于已成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生而言，編制的有無(wú)、工種的高低、薪酬的多寡等因素都無(wú)時(shí)無(wú)刻不刺激著他們跳槽的欲望。因此，倘若在畢業(yè)生簽約率的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上加入就業(yè)滿意率和就業(yè)時(shí)間長(zhǎng)短這兩個(gè)新要素，可以想見我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)局面必將更加嚴(yán)峻。

2大學(xué)生就業(yè)保障制度內(nèi)容

有效保障大學(xué)生就業(yè)離不開政府、學(xué)校與社會(huì)三者的通力合作。具體來(lái)說(shuō)：

2.1完善就業(yè)政策

就政府而言，一方面，立足于我國(guó)現(xiàn)存的“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、勞資雙方相對(duì)自由”的整體就業(yè)格局，政府應(yīng)適當(dāng)采取宏觀手段，如通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的合理分配、通過(guò)增加用人單位補(bǔ)助金額從而激發(fā)用人市場(chǎng)活力等，最終實(shí)現(xiàn)擇業(yè)者與用人單位之間的利益均衡。另一方面，政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障擇業(yè)者信息渠道的暢通和競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)的公正，保障就業(yè)者的合法權(quán)益，并同時(shí)為待業(yè)（失業(yè)）大學(xué)生提供必要的法律援助。

2.2完善服務(wù)體系

就社會(huì)而言，首先，社會(huì)服務(wù)部門應(yīng)注重搜集相關(guān)就業(yè)信息，著力疏通就業(yè)信息渠道，為擇業(yè)者提供公開透明的信息平臺(tái)，保證相關(guān)就業(yè)信息得以及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布。其次，應(yīng)通過(guò)設(shè)置相關(guān)的課程和培訓(xùn)進(jìn)而匡正大學(xué)生擇業(yè)觀和提升其能力。需要注意的一點(diǎn)是這類課程的設(shè)置應(yīng)具有針對(duì)性，結(jié)合不同擇業(yè)者的自身需求安排不同內(nèi)容，切不可“一刀切”。再次，社會(huì)服務(wù)部門應(yīng)切實(shí)治理目前市場(chǎng)上所存在的“中介”亂象，嚴(yán)格核實(shí)中介身份，依法審核營(yíng)業(yè)資格，同時(shí)注重培養(yǎng)大學(xué)生的防騙意識(shí)，在確保中介正確發(fā)揮其作用的同時(shí)將大學(xué)生受騙風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2.3提供就業(yè)指導(dǎo)

就學(xué)校而言，應(yīng)扮演好大學(xué)生“從象牙塔到社會(huì)”這一過(guò)渡階段的引導(dǎo)者角色。學(xué)校應(yīng)注重“就業(yè)指導(dǎo)課程”和“職業(yè)生涯規(guī)劃課程”教學(xué)，樹立以人為本、服務(wù)學(xué)生的正確教育觀念，幫助大學(xué)生形成對(duì)自我的完善認(rèn)知和對(duì)角色的準(zhǔn)確定位。此外，學(xué)校應(yīng)重視起實(shí)習(xí)經(jīng)歷對(duì)于學(xué)生的巨大價(jià)值，在條件允許的前提下合理安排教學(xué)計(jì)劃，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，令學(xué)生在走出校門之前提前感受社會(huì)，從而對(duì)未來(lái)有更加清晰地把握。

3 大學(xué)生就業(yè)保障建設(shè)展望

立足于我國(guó)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，筆者將從實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)的意義和為實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生就業(yè)而提出的建議兩個(gè)方面展望未來(lái)。

3.1意義

首先，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)是避免教育資源浪費(fèi)和對(duì)口人才流失的必要舉措。隨著全球一體化步伐的加快，創(chuàng)立相對(duì)公開的就業(yè)市場(chǎng)、公平的工作條例和公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)可以在一定程度上避免優(yōu)質(zhì)生源為避開國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力而轉(zhuǎn)向國(guó)外這一人才流失現(xiàn)象。此外，“學(xué)以致用”是教育教學(xué)的最終目的。完善就業(yè)機(jī)制、凈化就業(yè)市場(chǎng)，同時(shí)提升大學(xué)生自身競(jìng)爭(zhēng)力，合理配置人口和資源，無(wú)不是出于避免“專業(yè)不對(duì)口”這一現(xiàn)象的長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措。其次，幫助大學(xué)生就業(yè)還有利于實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。很多大學(xué)生將就業(yè)作為求學(xué)的最終目的，幫助這部分大學(xué)生順利就業(yè)既能增強(qiáng)其自身認(rèn)同感，提升自信心與意志力，同時(shí)有利于避免部分大學(xué)生因長(zhǎng)期失業(yè)最終形成“去社會(huì)化”人格。最后，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)有利于激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，為勞動(dòng)市場(chǎng)注入新鮮血液可以避免其因僵死化的人員構(gòu)成而出現(xiàn)的發(fā)展停滯等現(xiàn)象。同時(shí)，良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也是激發(fā)全社會(huì)活力與動(dòng)力的重要源泉。

3.2建議

截止到現(xiàn)在，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)保障制度還存在不足之處。一方面，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行有效的監(jiān)督機(jī)制，肅清就業(yè)市場(chǎng)信息渠道不透明、中介亂收費(fèi)等固有亂象。政府應(yīng)在不妨礙自由競(jìng)爭(zhēng)的前提下適當(dāng)發(fā)揮宏觀調(diào)控手段，以其話語(yǔ)強(qiáng)制力杜絕損害大學(xué)生利益現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，應(yīng)推動(dòng)創(chuàng)新型改革，通過(guò)合理借鑒國(guó)外新型就業(yè)機(jī)制解決國(guó)內(nèi)現(xiàn)存弊病。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)冷僻專業(yè)門類的扶持力度，確保大學(xué)生擇業(yè)平臺(tái)的公正性。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）