關(guān)于改進(jìn)創(chuàng)新中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作的思考

趙紅梅

（張掖日?qǐng)?bào)社，甘肅張掖734000）

關(guān)于改進(jìn)創(chuàng)新中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作的思考

趙紅梅

（張掖日?qǐng)?bào)社，甘肅張掖734000）

［摘要］中國(guó)新聞獎(jiǎng)是新聞界選拔優(yōu)秀新聞作品的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。20多年來(lái)，中國(guó)新聞獎(jiǎng)始終堅(jiān)持比較穩(wěn)定的評(píng)價(jià)體系，不斷與時(shí)俱進(jìn)，補(bǔ)充完善評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，使新聞評(píng)獎(jiǎng)工作充分發(fā)揮了促進(jìn)新聞界多出精品、多出人才的示范引領(lǐng)作用。本文從一名基層新聞工作者的認(rèn)識(shí)和角度，在對(duì)中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)改進(jìn)創(chuàng)新中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作進(jìn)行了思考，提出了一些意見及建議。

［關(guān)鍵詞］中國(guó)新聞獎(jiǎng)；新聞評(píng)獎(jiǎng)工作；評(píng)價(jià)體系

根據(jù)中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)《關(guān)于調(diào)研“改進(jìn)創(chuàng)新中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作”》的相關(guān)精神，本人在進(jìn)行廣泛調(diào)研，搜集整理有關(guān)研究資料，實(shí)地走訪有關(guān)單位，調(diào)查了解相關(guān)新聞宣傳主管部門、本報(bào)和其他新聞媒體一線新聞工作者對(duì)評(píng)選工作的實(shí)際需求及意見建議的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作目前存在的問題和如何改進(jìn)工作進(jìn)行了一些思考，現(xiàn)歸納如下：

一、媒體融合趨勢(shì)下中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作如何調(diào)整

（一）適當(dāng)創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)類別

從1980年到現(xiàn)在，中國(guó)新聞獎(jiǎng)的評(píng)選工作與新聞改革的進(jìn)展相比，獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置顯得相對(duì)滯后。比如對(duì)于報(bào)紙、通訊社的評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目，1980年為消息、通訊、評(píng)論、標(biāo)題和新聞?wù)掌孱悾?981年增加了來(lái)信，1982年又增加了新聞漫畫和版面，到1988年發(fā)展到消息、通訊、評(píng)論、深度報(bào)道、來(lái)信、版面、專欄、標(biāo)題、新聞?wù)掌?、新聞漫畫十類?991年舉行的首屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選中，設(shè)置了消息、通訊、言論、報(bào)紙版面（要聞版）、新聞攝影五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，第二年增加了新聞漫畫，此后一直沒有變化。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立包括兩個(gè)方面的問題：一是設(shè)立什么獎(jiǎng)項(xiàng)，二是設(shè)立多少獎(jiǎng)項(xiàng)。中國(guó)新聞獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立是從媒體形態(tài)到新聞體裁或節(jié)目形態(tài)來(lái)確定獎(jiǎng)項(xiàng)類別的。先是分為報(bào)紙通訊社、廣播電視兩類媒體的不同體裁來(lái)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，后來(lái)增加了綜合項(xiàng)目，網(wǎng)絡(luò)媒體壯大以后，又將網(wǎng)絡(luò)作品獨(dú)立出來(lái)，現(xiàn)在共計(jì)29個(gè)具體類別，評(píng)獎(jiǎng)數(shù)額控制在300個(gè)以內(nèi)。

建議改進(jìn)方法是在保持現(xiàn)有評(píng)獎(jiǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上優(yōu)化獎(jiǎng)項(xiàng)結(jié)構(gòu)。可以考慮從300個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中拿出一定的名額（比如10個(gè)）來(lái)設(shè)立新的獎(jiǎng)項(xiàng)類別。這個(gè)新的獎(jiǎng)項(xiàng)類別，可以參考國(guó)外的模式，并根據(jù)中國(guó)新聞界的實(shí)際加以創(chuàng)新。譬如可考慮設(shè)立“年度新聞獎(jiǎng)”，具體分為公共服務(wù)獎(jiǎng)、突發(fā)新聞獎(jiǎng)、典型報(bào)道獎(jiǎng)、調(diào)查報(bào)道獎(jiǎng)、解釋性報(bào)道獎(jiǎng)、批評(píng)報(bào)道獎(jiǎng)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道獎(jiǎng)、主題宣傳獎(jiǎng)、會(huì)議報(bào)道獎(jiǎng)、環(huán)境報(bào)道獎(jiǎng)等等。這個(gè)新的獎(jiǎng)項(xiàng)類別設(shè)立后，不再設(shè)“特別獎(jiǎng)”?！澳甓刃侣劒?jiǎng)”每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)只評(píng)一個(gè)，新聞體裁或節(jié)目形態(tài)不限，著重從作品的表現(xiàn)力、沖擊力、創(chuàng)新性等內(nèi)在品質(zhì)來(lái)衡量，從題材內(nèi)容、報(bào)道創(chuàng)新、文本精美、社會(huì)影響等各方面加以評(píng)估。作為“試驗(yàn)區(qū)”，這一類獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)采取全新的理念與標(biāo)準(zhǔn)。在政治導(dǎo)向正確的大前提下，以新聞作品的質(zhì)量、水平、創(chuàng)新為準(zhǔn)繩，面向全國(guó)新聞界所有媒體，不分報(bào)紙、雜志、廣電、網(wǎng)絡(luò)、通訊社，無(wú)論中央媒體還是省級(jí)媒體抑或地市級(jí)媒體，都可以自由參評(píng)，不搞名額分配與平衡，完全以水平論英雄?？梢砸患倚侣剢挝唬部梢允菐准倚侣剢挝缓献魅ソ侵?，只要有實(shí)力，甚至一家新聞單位可以同時(shí)獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。這樣，不僅可以評(píng)選出真正具有創(chuàng)新性、典范性、影響力的標(biāo)桿性作品，而且可以激活新聞界的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)大家去創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)力的作品。中國(guó)新聞獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置的傳統(tǒng)化還體現(xiàn)在文體方面。在新文體日趨成熟和發(fā)達(dá)的今天，應(yīng)該擯棄對(duì)文體的限制，在文體上可以運(yùn)用特寫、調(diào)查性報(bào)道等多種手段。而中國(guó)新聞獎(jiǎng)沿用的仍然是老名詞：通訊。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)委結(jié)構(gòu)

每年在對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)開始評(píng)選之前，應(yīng)該對(duì)評(píng)委名單進(jìn)行審核，評(píng)委直接對(duì)作品負(fù)責(zé)。評(píng)委會(huì)的成員中，應(yīng)以來(lái)自學(xué)術(shù)界，且本身和評(píng)獎(jiǎng)人沒有任何利益關(guān)系的人組成，改變?cè)u(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)中絕大多數(shù)由各報(bào)各臺(tái)的總編輯和臺(tái)長(zhǎng)（評(píng)委所在單位也參賽）為主要組成人員的局面，從而使中國(guó)新聞獎(jiǎng)同純粹由媒體自行評(píng)選的新聞獎(jiǎng)有根本的區(qū)別。從完善評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制的角度講，進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)新聞獎(jiǎng)的評(píng)委結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。首先，減少業(yè)界評(píng)委，除中國(guó)記協(xié)負(fù)責(zé)人外，中央各新聞單位，一家出一個(gè)評(píng)委；各行業(yè)協(xié)會(huì)，也是一家出一個(gè)評(píng)委；各省市區(qū)各出一個(gè)評(píng)委，由記協(xié)負(fù)責(zé)人與一線新聞工作者輪流擔(dān)任，比如某省的評(píng)委今年是省記協(xié)負(fù)責(zé)人，明年則是一線新聞工作者，這樣，每年省市區(qū)的評(píng)委，記協(xié)負(fù)責(zé)人與一線新聞工作者各占一半。其次，增加新聞教研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，與參評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)沒有直接利益關(guān)系的專家學(xué)者占到1/3左右，成為保障客觀公正性的重要權(quán)重。

（三）細(xì)化評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)與操作細(xì)節(jié)

目前的中國(guó)新聞獎(jiǎng)參選作品評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在作品的社會(huì)價(jià)值（輿論導(dǎo)向、社會(huì)影響）上，對(duì)題材的分類劃分還不是太詳細(xì)，獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)于作品的風(fēng)格要求、社會(huì)影響力、風(fēng)格和輿論導(dǎo)向關(guān)注度不高，對(duì)文章本身的關(guān)注也比較籠統(tǒng)（準(zhǔn)確、精細(xì)、精良）。在評(píng)獎(jiǎng)操作細(xì)節(jié)方面，也有可以改進(jìn)的地方。譬如為了更好地發(fā)揮評(píng)獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，同時(shí)促進(jìn)評(píng)委認(rèn)真負(fù)責(zé)，評(píng)委會(huì)應(yīng)給上文所說(shuō)的“年度新聞獎(jiǎng)”和一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品撰寫獲獎(jiǎng)詞，充分發(fā)揮其褒獎(jiǎng)與引導(dǎo)作用。獲獎(jiǎng)詞應(yīng)在投票表決前由負(fù)責(zé)推薦的小組先行擬出，隨同候選作品目錄一起印發(fā)評(píng)選過(guò)程中。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范初評(píng)和復(fù)評(píng)獎(jiǎng)。中國(guó)新聞獎(jiǎng)先由各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位進(jìn)行初評(píng)，按規(guī)定的分配數(shù)額分別報(bào)送各復(fù)評(píng)委員會(huì)參加復(fù)評(píng)，并由復(fù)評(píng)委員會(huì)按規(guī)定數(shù)額報(bào)送中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)參加定評(píng)。同時(shí)，評(píng)選出復(fù)評(píng)獎(jiǎng)：攝影、漫畫、版面、副刊、廣播直播、編排、電視直播、編排，中國(guó)新聞獎(jiǎng)初評(píng)和復(fù)評(píng)獎(jiǎng)在一定程序上并不非常規(guī)范，既無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，也欠缺公正。越來(lái)越多的初評(píng)和復(fù)評(píng)獎(jiǎng)也會(huì)在一定程度上肢解中國(guó)新聞獎(jiǎng)，還應(yīng)該規(guī)定任何內(nèi)容經(jīng)過(guò)處理或改動(dòng)的作品，除了慣常的報(bào)紙裁剪和編輯之外，應(yīng)該不予接受。

（四）取消作品字?jǐn)?shù)限定

《中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選辦法》中明文規(guī)定：“對(duì)超長(zhǎng)作品，須由各參評(píng)單位從嚴(yán)掌握，主要領(lǐng)導(dǎo)簽署特別推薦意見，方可參評(píng)。在全部獲獎(jiǎng)名額中，超長(zhǎng)的報(bào)紙、通訊社作品限評(píng)1～2個(gè)獎(jiǎng)；超長(zhǎng)的廣播、電視作品，各限評(píng)1個(gè)獎(jiǎng)?！睆募夹g(shù)上來(lái)說(shuō)，限制確實(shí)必要，但卻難以解決一個(gè)問題：調(diào)查性報(bào)道不太可能在較小篇幅（或較小時(shí)段）完成。中國(guó)新聞獎(jiǎng)則規(guī)定文字消息1000字以內(nèi)，言論2000字以內(nèi)，通訊3000字以內(nèi)。問題的癥結(jié)在于把對(duì)短消息、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)新聞適用的特殊要求擴(kuò)大化了。新聞評(píng)獎(jiǎng)的字?jǐn)?shù)限制是特殊年代的特殊產(chǎn)物，在特定時(shí)期曾起過(guò)積極有效的作用。隨著傳媒業(yè)的發(fā)展，文章長(zhǎng)短已不是一種阻撓新聞進(jìn)步的障礙。作品篇幅的長(zhǎng)短，本應(yīng)服從于內(nèi)容的需要，當(dāng)長(zhǎng)則長(zhǎng)，當(dāng)短則短。在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅猛、媒體融合已成趨勢(shì)的背景下，沒必要對(duì)作品的篇幅字?jǐn)?shù)規(guī)定得太死。要解決這一問題，可考慮取消字?jǐn)?shù)或時(shí)長(zhǎng)的限制，給記者編輯自由發(fā)揮的空間；如果一時(shí)難以做到，建議將字?jǐn)?shù)的硬性限定改為彈性要求，個(gè)別作品即使超長(zhǎng)，只要內(nèi)容精彩，也可以參評(píng)。

（五）公開獎(jiǎng)勵(lì)辦法并提高獎(jiǎng)勵(lì)額度

中國(guó)新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)邔⒂芍腥A全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書，各省市以及各獲獎(jiǎng)單位對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人和單位另行修訂獎(jiǎng)勵(lì)辦法。中國(guó)新聞獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法比較含糊，沒有具體金額，也沒有確切的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各省市的獎(jiǎng)勵(lì)也不一樣。建議應(yīng)該將獎(jiǎng)金數(shù)目、獎(jiǎng)學(xué)金辦法都一一公開，并適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。

二、現(xiàn)有評(píng)選工作框架下網(wǎng)絡(luò)作品參評(píng)項(xiàng)目如何調(diào)整

（一）開放“組織”，打通“兩個(gè)輿論場(chǎng)”

打破中國(guó)新聞獎(jiǎng)現(xiàn)有的“組織”界限，開放評(píng)選對(duì)象，向更廣的網(wǎng)絡(luò)空間延伸，向一切依法成立的網(wǎng)站拓展。目前，阻礙中國(guó)新聞獎(jiǎng)向有影響力的社會(huì)化媒體開放主要擔(dān)心在于門戶網(wǎng)站或商業(yè)網(wǎng)站不可控，自媒體更不可控。一個(gè)更具體的理由就是他們目前還沒有獲許進(jìn)行新聞采訪，即沒有記者證。此類以“可控”為標(biāo)準(zhǔn)的思維模式無(wú)助于中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的深入發(fā)展。事實(shí)上，眾多有影響力的商業(yè)門戶網(wǎng)站已經(jīng)頻繁參與了諸如黨的十八大、全國(guó)兩會(huì)等重要的新聞事件的報(bào)道活動(dòng)，并且發(fā)揮著相當(dāng)重要的影響。

（二）單項(xiàng)突破，鼓勵(lì)個(gè)人參與

原則上個(gè)人可以申報(bào)參評(píng)中國(guó)新聞獎(jiǎng)，但主辦方最終還要征求所在單位的意見。如果所在單位不同意其申報(bào)，則參評(píng)的機(jī)會(huì)幾乎等于零。因?yàn)樵u(píng)選是有數(shù)量指標(biāo)的，超過(guò)指標(biāo)的作品自然不能參評(píng)。鼓勵(lì)個(gè)人參評(píng)有利于增加參評(píng)作品的競(jìng)爭(zhēng)力和多樣性，主辦方可以考慮拿出一定的指標(biāo)來(lái)鼓勵(lì)個(gè)人申報(bào)。特別是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)作品，沒有個(gè)人申報(bào)就很難評(píng)選出真正具有“網(wǎng)味”的作品。考慮到整體調(diào)整難度較大，可以在單項(xiàng)上有所突破。以目前的條件，至少網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論和手機(jī)報(bào)就可以作為改革的兩個(gè)突破口。以新聞評(píng)論為例，自媒體中很多博客的評(píng)論既有高度也有深度，且立意新穎，視角獨(dú)特，積極向上，完全具備參評(píng)的水平。以此為突破口，可以避開最為敏感的新聞采訪權(quán)問題，對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)輿論有著相當(dāng)重要的影響。

（三）細(xì)化指標(biāo)，凸顯互聯(lián)網(wǎng)特征

可量化是網(wǎng)絡(luò)類作品明顯區(qū)別于傳統(tǒng)作品的一個(gè)評(píng)價(jià)特征。網(wǎng)絡(luò)作品的評(píng)獎(jiǎng)應(yīng)該更好地利用該優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)選指標(biāo)，使之可衡量、可比較。特別是如果以組織為單位參評(píng)向個(gè)人參評(píng)轉(zhuǎn)變后，指標(biāo)的可比較性就特別重要，它將是評(píng)選公平性的一種體現(xiàn)。中國(guó)新聞獎(jiǎng)的主辦者可以鼓勵(lì)更多的網(wǎng)絡(luò)作品提交真實(shí)的數(shù)據(jù)，并制定出合理的數(shù)據(jù)指標(biāo)，作為未來(lái)評(píng)價(jià)的依據(jù)。這些指標(biāo)可以包括是否來(lái)自網(wǎng)絡(luò)、是否發(fā)表于網(wǎng)絡(luò)、是否形成互動(dòng)、網(wǎng)民的關(guān)注程度、滿意程度等多方面。

（四）調(diào)整設(shè)獎(jiǎng)?lì)悇e，增強(qiáng)可評(píng)性

中國(guó)新聞獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)類作品獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置基本沿襲了傳統(tǒng)的模式，分為專題、訪談、評(píng)論、網(wǎng)頁(yè)（類似于報(bào)紙的版面）、專欄五個(gè)方面，不盡合理。面對(duì)以“全面”著稱，大而難評(píng)的網(wǎng)絡(luò)專題，應(yīng)該考慮調(diào)整評(píng)獎(jiǎng)?lì)悇e，重新界定獎(jiǎng)項(xiàng)。此處應(yīng)該注意一個(gè)誤區(qū)，即認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)專題作品龐大方顯網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢(shì)。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)同樣鼓勵(lì)短小精悍，如微博就限制字?jǐn)?shù)不超過(guò)140字。設(shè)立一個(gè)微博新聞獎(jiǎng)或評(píng)論獎(jiǎng)又何嘗不可呢？此獎(jiǎng)或許有助于轉(zhuǎn)變文風(fēng)。

［中圖分類號(hào)］G122.2

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1005-3115（2016）10-0059-02