美國海軍航空母艦艦長培養(yǎng)機(jī)制及啟示

張 建 軍，張 德 祥

(1.大連理工大學(xué) 高等教育研究院，遼寧 大連 116024；2.海軍大連艦艇學(xué)院，遼寧 大連 116018)

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美國海軍航空母艦艦長培養(yǎng)機(jī)制及啟示

張 建 軍1，2，張 德 祥1

(1.大連理工大學(xué) 高等教育研究院，遼寧 大連 116024；2.海軍大連艦艇學(xué)院，遼寧 大連 116018)

航空母艦是美國重要的戰(zhàn)略武裝力量，美軍在航母艦長的培養(yǎng)上擁有較為成熟的組織體系和培養(yǎng)流程。文章深入分析了美國海軍航空母艦艦長選拔機(jī)制、院校培訓(xùn)機(jī)制和部隊實踐機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，闡述了對我國航空母艦艦長培養(yǎng)的啟迪與思考，為更好地實施航母人才培養(yǎng)，進(jìn)而提高航空母艦的戰(zhàn)斗力水平提供借鑒。

航空母艦；艦長；培養(yǎng)機(jī)制

航空母艦是國之利器，航空母艦艦長作為航空母艦的最高指揮官，其能力素質(zhì)在一定程度上決定了航空母艦的戰(zhàn)斗力水平，同時，其能力素質(zhì)培養(yǎng)的要求也非同一般。有軍事專家指出，美軍核動力航空母艦建造周期平均為5～7年，而一名合格航空母艦艦長的培養(yǎng)則需要10年以上[1]。因此，航空母艦艦長的培養(yǎng)是必須高度重視的一項戰(zhàn)略性工程。美國海軍作為航空母艦作戰(zhàn)經(jīng)驗最豐富的國家，其在航空母艦艦長的培養(yǎng)方面有著成熟的體系和流程，尤其在人員選拔機(jī)制、院校培訓(xùn)機(jī)制和部隊實踐機(jī)制方面,具有非常鮮明的特點。

一、美國海軍航空母艦艦長的人員選拔機(jī)制

航空母艦是美國海上力量的中堅，在維護(hù)美國利益方面起著重要作用。因此，航空母艦艦長選拔與培訓(xùn)工作，一直受到美國海軍當(dāng)局的高度重視，只有為數(shù)不多的佼佼者才有可能進(jìn)入海軍高層的視線，之后經(jīng)過層層篩選，成為航空母艦艦長候選人。

1.選拔條件明確

美國海軍航空母艦艦長選拔的條件明確而苛刻，候選人一般為上校軍銜，同時滿足三個條件：一是必須為海軍飛行員或海軍空勤軍官出身[2]，在航空母艦上駕駛飛機(jī)起降過800～1200次，有4000～6000小時的飛行記錄；二是必須擔(dān)任過兩棲攻擊艦、兩棲運輸船等大型艦艇的艦長，具備艦艇操縱、防空、反潛以及艦艇管理等方面的知識，進(jìn)出港口的次數(shù)至少應(yīng)在50次以上。三是對海軍各種武器裝備性能了如指掌，精明能干、精力充沛，具有勇敢獻(xiàn)身精神[3][4]。

2.成長線路清晰

美國航空母艦艦長主要是飛行人員出身，從飛行員成長為一名航空母艦艦長，有著非常清晰明確的成長路線。一般要經(jīng)過航校學(xué)員、飛行中隊飛行官、水面戰(zhàn)軍官學(xué)校學(xué)員、聯(lián)合司令部參謀、大型水面艦艇艦長、航空母艦艦長等一系列成長步驟，海軍航空母艦長成長路線如圖1所示。

圖1 美國海軍航空母艦艦長成長路線圖

3.選拔考核嚴(yán)格

對于準(zhǔn)備參加選拔航空母艦艦長的驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦艦長而言，要想真正成為航空母艦艦長，機(jī)會只有1/30[5]。每年，經(jīng)過層層篩選的美國海軍航空母艦艦長候選人大約只有5～10人。這些人要經(jīng)過嚴(yán)格的考核，主要內(nèi)容包括：艦艇操縱、飛行、海軍戰(zhàn)術(shù)、航空母艦及艦載武器性能等科目，任何一項不合格都意味著失去指揮航空母艦的資格。通過考核后進(jìn)入1～3年專業(yè)任職培訓(xùn)和實習(xí)階段，期間還要進(jìn)行形式多樣的考核和考試，考試通過后才能具備航空母艦艦長資格，并在有缺額的情況下被任命為航空母艦艦長。

二、美國海軍航空母艦艦長的院校培訓(xùn)機(jī)制

院校在美國海軍航空母艦艦長的成長路線中發(fā)揮著非常重要的作用，一名海軍軍官在成長為艦長候選人之前要經(jīng)3～4次院校培訓(xùn)，即便被選為航空母艦艦長候選對象，仍需要經(jīng)過為期1～3年的院校培訓(xùn)。主要由羅德島新港(紐波特)的美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院海戰(zhàn)系承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

1.突出國際戰(zhàn)略思維培養(yǎng)

美軍航空母艦除了遂行傳統(tǒng)、常規(guī)的戰(zhàn)斗、戰(zhàn)役職責(zé)外，通常還擔(dān)負(fù)著國家戰(zhàn)略威懾任務(wù)，作為國家戰(zhàn)略力量體系的重要組成部分，是美國全球戰(zhàn)略的“探路石”和“馬前卒”。因此，除了必要的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)理論外，航空母艦艦長必須要有戰(zhàn)略眼光，能夠深刻領(lǐng)會國家政策，熟練掌握并運用各種國際法規(guī)。美軍航空母艦艦長的培訓(xùn)更加強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)，既注重基礎(chǔ)課程教學(xué)，同時注重拓寬學(xué)員的視野和對歷史和戰(zhàn)例的研究，突出研究大戰(zhàn)略。在院校培訓(xùn)中還增加了三門軍事戰(zhàn)略研究核心課程，分別為戰(zhàn)略與政策、國家安全決策和聯(lián)合作戰(zhàn)。其中，戰(zhàn)略與政策課程研究如何運用軍事手段達(dá)成國家政策目標(biāo)，重在培養(yǎng)學(xué)員戰(zhàn)略思維能力；國家安全決策課程分析國家安全戰(zhàn)略決策中經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等因素的影響；聯(lián)合作戰(zhàn)課程教授作戰(zhàn)計劃制定、聯(lián)合(聯(lián)軍)軍事行動，即如何具體執(zhí)行軍事戰(zhàn)略。以上三門核心課程均為案例分析，案例研究通過再現(xiàn)當(dāng)時社會政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等情況，總結(jié)運用軍事手段達(dá)成國家目標(biāo)的經(jīng)驗教訓(xùn)，對戰(zhàn)略層次的人才培養(yǎng)起到了不可替代的作用。

2.突出聯(lián)合作戰(zhàn)素質(zhì)培養(yǎng)

聯(lián)合作戰(zhàn)的思維已經(jīng)深入到美國海軍的骨髓。從20世紀(jì)美國發(fā)動的數(shù)次局部戰(zhàn)爭可以看出，航空母艦獨立作戰(zhàn)的可能性已經(jīng)越來越小，以非對稱作戰(zhàn)思想和樣式應(yīng)對航空母艦，成為實力較弱對手的必然選擇。從這個意義上說，航空母艦必須置身于聯(lián)合作戰(zhàn)體系當(dāng)中，充分發(fā)揮突擊能力強(qiáng)、毀傷效能高的特點，規(guī)避目標(biāo)大、移動緩慢所帶來的風(fēng)險。因此，美軍在院校培訓(xùn)階段，特別重視對航空母艦艦長聯(lián)合作戰(zhàn)所需相關(guān)知識的培訓(xùn)。在位于羅德島新港(紐波特)的美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院海戰(zhàn)系承擔(dān)航空母艦艦長的培訓(xùn)課程中，主要有:戰(zhàn)爭與國際準(zhǔn)則、戰(zhàn)略與政策、戰(zhàn)爭倫理、決策與軍事計劃、指揮與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、軍隊與媒體、海洋環(huán)境、海洋戰(zhàn)略、海洋法、海洋外交、海戰(zhàn)場、海軍力量部署、海上力量投送、戰(zhàn)略情報、戰(zhàn)略管理、任務(wù)管理、海軍戰(zhàn)略實施程序、裝備管理、人力資源管理、未來海軍力量等內(nèi)容[6]。這些課程的設(shè)置，對于拓展航空母艦艦長的視野和多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力，起到了非常重要的作用。

3.突出崗位任職能力培養(yǎng)

一名合格的航空母艦艦長在成長過程中已經(jīng)經(jīng)歷艦載機(jī)飛行員以及大型兩棲艦艇等較為豐富的任職經(jīng)歷，但仍然要經(jīng)過嚴(yán)格的崗位任職培訓(xùn)，主要可以分為三個方面：一是對航空母艦各個系統(tǒng)的熟悉和掌握。航空母艦不同于普通艦艇，分為數(shù)十個大系統(tǒng)、上千個戰(zhàn)位，特別是作戰(zhàn)、航空、核動力等關(guān)鍵部門的技術(shù)知識，必須進(jìn)行系統(tǒng)和全面的學(xué)習(xí)；二是領(lǐng)導(dǎo)指揮對艦載機(jī)的保障。航空母艦艦長具備較為豐富的飛行員經(jīng)驗，但作為艦長主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笓]和領(lǐng)導(dǎo)艦載機(jī)起降以及各類作戰(zhàn)保障，指揮領(lǐng)導(dǎo)對象和方法發(fā)生了很大的變化；三是航空母艦在編隊背景下的作戰(zhàn)運用。美軍通常組織航空母艦艦長候選人通過參與戰(zhàn)略層次的研究活動，到國外講學(xué)和交流，參與友軍和盟軍舉行的軍事演習(xí)等，使之能夠從戰(zhàn)略角度來思考戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)指揮問題，以造就一位合格的具有崗位任職能力的航空母艦艦長。

三、美國海軍航空母艦艦長的部隊實踐機(jī)制

為了使航空母艦艦長具備優(yōu)秀的指揮能力和很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，美國海軍在強(qiáng)化院校培訓(xùn)的同時，組織航空母艦艦長的候選人參加各類演習(xí)和演練，使其綜合素質(zhì)得到全面的鍛煉和提高。

1.注重交叉任職

美國海軍認(rèn)為，航空母艦是艦機(jī)高度融合的作戰(zhàn)單元，將在各種任務(wù)中擔(dān)負(fù)編隊核心作戰(zhàn)力量。作為航空母艦艦長，必須熟知水面艦艇作戰(zhàn)、航空兵作戰(zhàn)以及相關(guān)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。所以，美軍航空母艦艦長在其整個成長周期內(nèi)需要經(jīng)過多個不同單位和職務(wù)的交叉任職，反復(fù)經(jīng)歷艦艇部隊、飛行部隊、參謀等多個崗位的任職過程，掌握與大型艦艇相關(guān)的指揮作戰(zhàn)、航行操縱、管理等理論知識，同時還必須熟練掌握航空理論和航空兵指揮的相關(guān)知識，最終才能走上航空母艦艦長的崗位。

2.注重逐階訓(xùn)練

美軍航空母艦的訓(xùn)練一般遵循著“先基礎(chǔ)后應(yīng)用、先理論后操作、先技術(shù)后戰(zhàn)術(shù)、先分練后合練、先專業(yè)后合成”的基本訓(xùn)練規(guī)律，而航空母艦艦長作為重點訓(xùn)練對象，因其技術(shù)要求更高、訓(xùn)練難度更大，更強(qiáng)調(diào)分類、分級、分步訓(xùn)練。從美國航空母艦艦長的培養(yǎng)流程和環(huán)節(jié)來看，主要包含四個部分：一是領(lǐng)導(dǎo)技能的培養(yǎng)，二是作戰(zhàn)技能的培養(yǎng)，三是附屬專業(yè)的學(xué)習(xí)，四是聯(lián)合作戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了從初級到高級、從理論到實踐、從專業(yè)到拓展的多維訓(xùn)練模式和方法，為航空母艦艦長訓(xùn)練質(zhì)量的逐步提高奠定堅實基礎(chǔ)。

3.注重演習(xí)研練

航空母艦通常是美軍海上作戰(zhàn)編組的核心，因此，航空母艦艦長需要具備優(yōu)秀的指揮能力和很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。這種能力一方面靠院校的培養(yǎng)，另一方面要在平時的各類演習(xí)中鍛煉積累。美國海軍每年都要自行或與其盟友舉行多次演習(xí)，如航空母艦編隊形成戰(zhàn)斗力的COMPTUEX和JTFEX演習(xí)，美日、美韓聯(lián)合演習(xí)以及環(huán)太平洋系列軍演等。這類演習(xí)一方面增加了美國海軍各類艦艇以及海軍航空兵近似實戰(zhàn)的機(jī)會，使航空母艦編隊各級指揮軍官和飛行人員都在聯(lián)合作戰(zhàn)、體系對抗、編隊協(xié)同的背景下實行有效的訓(xùn)練，而這些人員將來都有可能成為航空母艦艦長的候選人；另一方面作為新任的航空母艦艦長或者其候選人，必須通過這些一系列演習(xí)，獲得寶貴的指揮和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，為將來的任職和實戰(zhàn)部署打下良好的基礎(chǔ)。

四、美國海軍航空母艦艦長培養(yǎng)機(jī)制的啟示

航空母艦艦長的培養(yǎng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到頂層設(shè)計規(guī)劃、政策制度保障、質(zhì)量效益提升等眾多方面的建設(shè)，應(yīng)在積極借鑒外軍成熟的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，充分結(jié)合我國情軍情，建立健全航空母艦艦長的培養(yǎng)機(jī)制。

1.優(yōu)化航空母艦艦長培養(yǎng)的頂層設(shè)計

應(yīng)從海軍人才隊伍建設(shè)的頂層統(tǒng)籌航空母艦艦長培養(yǎng)的工作，完善培養(yǎng)體系、精心組織建設(shè)，不斷培養(yǎng)和儲備航空母艦艦長人才。一是理清航空母艦艦長培養(yǎng)的目標(biāo)措施。航空母艦艦長的培養(yǎng)在我海軍屬于創(chuàng)新性工程，必須始終把握培養(yǎng)的目標(biāo)方向，按照“人才等裝備，適度超前培訓(xùn)”的原則，深入研究航空母艦艦長的選拔方法、選拔條件、培訓(xùn)途徑，分析研究適應(yīng)我國海軍現(xiàn)狀的航空母艦艦長成長規(guī)律，合理確定航空母艦艦長的培訓(xùn)規(guī)模和任職前培訓(xùn)時機(jī)，研究制定航空母艦艦長人才儲備的長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃。二是理清航空母艦艦長培養(yǎng)的路線途徑。在海軍人才發(fā)展戰(zhàn)略的框架下，使航空母艦艦長的培養(yǎng)逐步納入海軍指揮軍官培養(yǎng)體系，充分借鑒美國海軍的“飛行員選拔成長模式”或英、法、俄海軍的“水面艦艇長選拔成長模式”，明確航空母艦艦長的培養(yǎng)和成長線路圖，形成從初級指揮軍官逐級培訓(xùn)和晉升為航空母艦艦長的培養(yǎng)路線。三是理清航空母艦艦長培養(yǎng)的體系構(gòu)建。以海軍艦長隊伍培養(yǎng)體系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步理清航空母艦艦長的培養(yǎng)需求和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，不斷完善人員選拔、院校培訓(xùn)、交叉任職、能力考核等體系構(gòu)建，促進(jìn)航空母艦艦長培養(yǎng)水平不斷提高。

2.健全航空母艦艦長培養(yǎng)的政策機(jī)制

當(dāng)前，我國航空母艦艦長的培養(yǎng)還是處于探索和摸索階段，在當(dāng)前軍隊改革大環(huán)境下，應(yīng)在海軍現(xiàn)有人才隊伍管理政策的基礎(chǔ)上，針對航空母艦艦長培養(yǎng)的特點，從對艦長的選拔、培養(yǎng)、考核等環(huán)節(jié)深入研究，提高人才建設(shè)的效益。一是健全選拔的政策機(jī)制。人員選拔是航空母艦艦長培養(yǎng)的基礎(chǔ)和起點，針對航空母艦艦長選拔標(biāo)準(zhǔn)高、候選人員少、培訓(xùn)難度大、崗位任職需求長的特點，應(yīng)把航空母艦艦長的選拔納入海軍軍官的生長體系之中。在海軍現(xiàn)有軍官任職生長機(jī)制的基礎(chǔ)上，論證航空母艦艦長任職生長的特點，建立相應(yīng)完善的人才數(shù)據(jù)庫，明確人員選拔的標(biāo)準(zhǔn)和條件，實時掌握符合航空母艦艦長人選的成長狀態(tài)。二是健全培訓(xùn)的政策機(jī)制。針對航空母艦艦長培養(yǎng)周期長、培養(yǎng)層次高、培養(yǎng)設(shè)計學(xué)科專業(yè)多的特點，應(yīng)積極推動建立軍隊與地方人力資源部門共建人才信息庫，對掌握航空母艦培養(yǎng)過程中可能涉及到的專家和人才實施統(tǒng)一管理和調(diào)配，為航空母艦部隊提供人才資源保障；同時完善機(jī)關(guān)、院校、部隊干部雙向代職和交流的制度，提高航空母艦和艦載機(jī)指揮人員、院校教員的能力水平。三是健全考核的政策機(jī)制?？己耸谴_保培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)構(gòu)建覆蓋航空母艦艦長成長全過程的考核體系，完善艦員/飛行人員資格認(rèn)證制度，全面規(guī)范在航空母艦艦長成長路徑中各個階段的考核質(zhì)量和評價標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮考核機(jī)制在航空母艦艦長培養(yǎng)全過程的牽引和促進(jìn)作用。

3.提高航空母艦艦長培養(yǎng)的質(zhì)量效益

航空母艦?zāi)藝仄鳎渑為L作為航空母艦部隊人才隊伍“金字塔”的“塔尖”，其培養(yǎng)工作應(yīng)重視質(zhì)量效益，實施精英教育，集中軍內(nèi)、國內(nèi)頂尖的教育和培訓(xùn)資源，使之廣泛汲取知識營養(yǎng)，拓展視野。一是加強(qiáng)軍隊地方融合育人。應(yīng)充分發(fā)揮地方高校的優(yōu)勢，建立軍隊和地方高校、科研院所融合育人的機(jī)制，實現(xiàn)“軍隊培養(yǎng)突出主業(yè)、地方培養(yǎng)突出拓展”的融合育人模式，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互助共贏，共同打造航空母艦艦長的精英教育平臺。二是加強(qiáng)院校部隊合力育人。在軍隊內(nèi)部的培養(yǎng)體系中，應(yīng)充分看到院校和部隊在人才培訓(xùn)過程中的重要性和不可替代性。航空母艦艦長在成長過程中要不斷地吸收來自院校和部隊的雙重營養(yǎng)，使得院校理論教學(xué)和部隊實踐教學(xué)的不斷交替，形成“院校培養(yǎng)突出理論，部隊培養(yǎng)突出實踐”的合力育人模式，共同打造戰(zhàn)略眼光超前、理論基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富的合格航空母艦指揮官。三是加強(qiáng)軍種兵種聯(lián)合育人。航空母艦的作戰(zhàn)本質(zhì)上是編隊背景下的諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，這就要求航空母艦艦長必須具備高度的聯(lián)合作戰(zhàn)素養(yǎng)，熟悉聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法、組織指揮、兵力協(xié)同、綜合保障等方面的知識和技能。因此，在航空母艦艦長培養(yǎng)中必須打破海軍各兵種乃至各軍種的壁壘，將陸軍、空軍、火箭軍等軍兵種的教育資源納入到航空母艦艦長的培訓(xùn)體系之中，并增加在諸軍兵種中交叉任職或見習(xí)實習(xí)的機(jī)會，形成“兵種培養(yǎng)突出專業(yè)，軍種培養(yǎng)突出聯(lián)合”的合力育人模式，共同打造具有豐富聯(lián)合作戰(zhàn)知識的航空母艦指揮官。

[1] 蘇魯，羅慶.外國海軍如何培訓(xùn)航空母艦核心人員[J].現(xiàn)代軍事,2007,(3)：30-33.

[2] 劉宇.航空母艦本艦人員的補(bǔ)充與培訓(xùn)[J].世界海軍訓(xùn)練,2012,(3)：21-24.

[3] 李玉榮.美國海軍航空母艦人員選拔與培訓(xùn)[J].海軍后勤科技信息,2009,(2)：20-30.

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[5] 李杰.航空母艦核心人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)[J].兵工科技,2011,(13)：37-41.

[6] 王春茅.美國軍事教育現(xiàn)狀與發(fā)展展望[M].北京：國防大學(xué)出版社,2001.33-55.

Enlightenment from the Training Mechanism of US Navy Aircraft Carrier Commanding Officer

ZHANG Jianjun1,2,ZHANG Dexiang1

(1.Graduate School of Education, Dalian University of Technology, Dalian 116024, China; 2.Dalian Naval Academy, Dalian 116018, China )

Aircraft carrier is an important strategic component of US military and US military has an effective organizing system and training mechanism for cultivating aircraft carrier commanding officers.Based on in-depth analysis of US Navy aircraft carrier commanding officer selecting mechanism, military academy training mechanism, and onboard training mechanism, this article explains the enlightenment gained for training our own aircraft carrier commanding officers, which provides reference for improvement in our aircraft carrier talent cultivation and aircraft carrier operational effectiveness.

aircraft carrier; commanding officer; training mechanism

2016-04-20;

2016-09-09

張建軍(1972-)，男，安徽蕪湖人，大連理工大學(xué)高等教育研究院博士研究生，海軍大連艦艇學(xué)院艦船指揮系主任，副教授，主要從事高等教育管理、軍事教育理論等研究，E-mail：Navy_dalian@163.com；張德祥(1950-)，男，遼寧沈陽人，大連理工大學(xué)高等教育研究院院長，中國高等教育學(xué)會副會長，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事高等教育基本理論、高等教育管理學(xué)、高等教育社會學(xué)研究。

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1008-407X(2016)04-0001-04