論煤炭檔案的編研和利用

吳秋金

【摘 要】煤炭檔案編研和利用是煤炭檔案管理工作的基本任務(wù)之一， 檔案編研工作是廣泛、系統(tǒng)提供利用檔案信息的最有效形式，能全面衡量、考評檔案管理工作的優(yōu)劣及檔案部門工作水平。與此同時，隨著數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的手工煤炭檔案編研工作帶來巨大挑戰(zhàn)，但也帶來了一系列的機(jī)遇。如果檔案編研工作做不好，會造成檔案信息大量閑置而未得到充分利用，形成資源浪費(fèi)。因此，煤炭檔案部門應(yīng)高度重視煤炭檔案的編研利用工作。

【關(guān)鍵詞】煤炭檔案 編研 利用

檔案資源是一種基礎(chǔ)性信息資源，具有權(quán)威的法律及參考作用。新時期，煤炭企業(yè)的日益發(fā)展，煤炭檔案管理工作的外部條件與內(nèi)在需求均在不斷變化，做好檔案的編研工作是管理好檔案的關(guān)鍵，要盡可能開發(fā)出檔案的信息資源并加以利用，保護(hù)檔案原始價值[1]。因此，筆者就煤炭檔案的編研與開發(fā)利用談幾點(diǎn)看法。

1 檔案信息資源編研與利用的意義

（1）檔案信息資源編研與利用是《中華人民共和國檔案法》賦予檔案工作者的神圣使命，具有權(quán)威的法律依據(jù)?？茖W(xué)、合理編研及有效利用檔案是檔案管理工作者的重要職責(zé)，工作人員需按照法律相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)治檔，在做好煤炭檔案管理的同時，還需切實做好檔案信息資源的利用工作。（2）做好煤炭檔案的編研與利用能更好地發(fā)揮煤炭檔案資源信息的作用及價值。煤炭檔案記載了煤炭企業(yè)及相關(guān)單位豐富的信息，具有參考、憑證及借鑒作用。這就要求檔案管理工作者結(jié)合現(xiàn)實需要，深度開發(fā)、研究檔案信息資源，最大程度地滿足企業(yè)利用檔案的需求，更好地發(fā)揮檔案的價值和作用[2]。（3）編研、利用檔案信息資源能大幅提高檔案利用率，以免造成資源閑置浪費(fèi)。檔案利用率是反映檔案編研利用工作的重要標(biāo)尺，檔案信息利用率高，說明檔案部門檔案管理工作開展良好；反之則不然，說明檔案編研及利用還有需完善的地方。通過科學(xué)、有效的形式進(jìn)行煤炭檔案的編研，為煤炭企業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大檔案部門的社會影響，支持檔案管理工作。

2 煤炭檔案編研、利用的途徑

（1）煤炭檔案信息編研 檔案信息的編研是對相關(guān)檔案的深層次加工。當(dāng)前，多數(shù)煤炭企業(yè)檔案部門的檔案信息資源編研工作尚處于從屬、被動位置， 即使相關(guān)工作人員從事一些信息開發(fā)，多數(shù)也只是應(yīng)付工作任務(wù)而進(jìn)行的淺層次加工，檔案的深層信息沒有得到充分挖掘?！熬帯敝赜凇把小笔钱?dāng)下檔案信息編研工作的通病，檔案信息資源的價值遠(yuǎn)未得到充分體現(xiàn)[3]。（2）檔案信息資源檢索 檔案信息資源編研、利用可以分為兩個層次： 淺加工層次與深加工層次，而檔案信息資源檢索屬于檔案信息淺加工層次。煤炭企業(yè)檔案資源涉及黨群、行政、生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研等類別，以往沿用的索引目錄檢索效率低，易造成遺漏，應(yīng)用極不方便。隨著數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展， 各種檔案信息資源的存取技術(shù)，大容量數(shù)據(jù)庫、新型文獻(xiàn)載體及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用，為檔案信息資源的利用提供了最有利的條件與支持。檔案管理工作者須抓住機(jī)遇，互相交流檔案信息，擴(kuò)大信息源，增加信息量，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。（3）完善檔案管理人員的培訓(xùn)及繼續(xù)教育 針對檔案管理工作者的再學(xué)習(xí)、深造、培訓(xùn)，不斷完善、更新原有知識，以保障檔案事業(yè)活力，促進(jìn)其蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)檔案專業(yè)知識繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)，掌握好專業(yè)知識才能使相關(guān)檔案管理工作者開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使檔案信息成為相關(guān)利用者的中介與紐帶，為利用者提供高質(zhì)量的檔案信息資源。（4）加強(qiáng)檔案信息交流 因檔案管理工作的具有服務(wù)性、支持性、滯后性、隱蔽性等特點(diǎn)。所以，檔案管理工作者若宣傳不力，很多人就易造成對檔案與檔案管理工作產(chǎn)生誤解。檔案部門應(yīng)充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳檔案信息的作用，增強(qiáng)利用檔案意識，促進(jìn)檔案信息的利用。在“依法治企”的前提要求下，煤炭行業(yè)檔案管理工作者須嚴(yán)于律己，始終堅持求真務(wù)實的態(tài)度，積極主動做好檔案的編研利用，探索開發(fā)檔案信息資源新途徑，使檔案管理工作更好地為煤炭行業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

3 煤炭檔案的利用

（1）檔案信息是歷史記錄最原始、最真實、最有說服力的顯示， 其包含了大量的數(shù)據(jù)、圖表、資料、文件等原始憑證。實際生產(chǎn)中，煤炭的開采、生產(chǎn)等受地域制約，須與其他單位與部門形成密切的關(guān)系網(wǎng)，而在這錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)中，糾紛、權(quán)益沖突等在所難免。由于煤炭檔案的存在，可以為各用地單位進(jìn)行的土地權(quán)屬、采礦權(quán)調(diào)查及領(lǐng)證工作提供憑證與參考依據(jù)，如有關(guān)政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的相關(guān)證件，如購地補(bǔ)償協(xié)議、征地批文、圖紙等系列權(quán)源證件，煤炭檔案能真實、有效地展現(xiàn)，從而維護(hù)相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益。（2）煤炭檔案信息資源是重要的技術(shù)資源和經(jīng)濟(jì)資源，現(xiàn)已經(jīng)成為了煤炭企業(yè)生產(chǎn)力的重要構(gòu)成部分，只有科學(xué)、合理地開發(fā)利用檔案信息資源，將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能在煤炭企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出巨大的潛力?，F(xiàn)代煤炭工業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、科研、設(shè)計都離不開煤炭檔案的支持，據(jù)實際工作要求，對原有煤炭檔案進(jìn)行再挖掘，捕捉有用信息，提高煤炭工程科研、設(shè)計質(zhì)量，縮短工時，做到了早施工、早投產(chǎn)和早收益，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（3）因煤炭生產(chǎn)多處于地下作業(yè)，水害、瓦斯、塵害、火災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生幾率較大，給生產(chǎn)及工作人員人身安全造成嚴(yán)重威脅。煤炭檔案可詳細(xì)記載各類安全事故的發(fā)生原因、經(jīng)過、后果以及采取的有效防治措施等，為煤炭企業(yè)生產(chǎn)提供有力依據(jù)、參考，以便于有關(guān)人員吸取經(jīng)驗、教訓(xùn)，制定合理、有效的預(yù)防措施，降低類似事故重復(fù)發(fā)生率，維護(hù)企業(yè)員工人身安全。（4）煤炭檔案系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確地記載煤炭工業(yè)發(fā)展歷史及煤炭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。在國家科學(xué)發(fā)展觀政策要求下，煤炭企業(yè)只有清晰認(rèn)識、掌握企業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀，才能科學(xué)、合理規(guī)劃企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)、經(jīng)營模式等，煤炭檔案為企業(yè)今后發(fā)展規(guī)劃以及可持續(xù)發(fā)展提出科學(xué)、有效的政策建議，真正起到正確指導(dǎo)煤炭工業(yè)發(fā)展的作用。

4 結(jié)語

煤炭檔案是煤炭企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造財富提供支持，是進(jìn)行煤炭生產(chǎn)、建設(shè)以及科研等活動最具有保存價值的歷史記錄。做好煤炭檔案管理工作，是檔案工作者應(yīng)盡的義務(wù)，這就要求檔案工作者不斷提高檔案管理水平與工作質(zhì)量，以達(dá)到檔案作用得到最大化發(fā)揮的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋彩琴.市場經(jīng)濟(jì)條件下煤炭檔案的信息服務(wù)職能[J].煤，2002（05）.

[2] 尹麗君.煤炭檔案的管理與提供利用[J].中國煤炭，2002（09）.

[3] 顧茗，沈淵飛.淺談新型檔案的編研工作[J].浙江檔案，1994（08）.