高校學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀及其作用發(fā)揮探析

魏京祥　謝秀珍

摘 要：學(xué)生黨支部是高校最基層的組織之一，發(fā)揮著團(tuán)結(jié)凝聚學(xué)生群體，全面貫徹、執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的關(guān)鍵作用。它的建設(shè)直接影響著在校大學(xué)生黨員的培養(yǎng)，直接關(guān)系到學(xué)生教育管理各項工作的順利完成。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。本文結(jié)合新形勢下高校學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀，分析了建設(shè)工作中存在的主要問題，并針對這些問題提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生黨支部；黨的建設(shè)

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的路線方針的積極實踐者，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高校學(xué)生黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，發(fā)揮著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體學(xué)生貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的關(guān)鍵作用，是黨組織了解學(xué)生思想的有效途徑，在黨和在校大學(xué)生之間起到了橋梁紐帶作用，它建設(shè)的好壞直接影響著大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的高低，對于做好大學(xué)生思想政治教育工作亦具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。

一、目前高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的主要問題

黨支部是黨的基層組織，學(xué)生黨支部建設(shè)工作是高校黨建工作的重要組成部分，其重要地位日益顯著。但在新的歷史條件下，學(xué)生黨支部的建設(shè)存在不盡完善的地方，仍然有很大的進(jìn)步空間。

（一）學(xué)生黨支部活動形式單一，內(nèi)容單調(diào)，缺乏創(chuàng)新

組織生活是黨支部建設(shè)的有力載體，只有通過形式活潑、內(nèi)容豐富的組織生活，才能促進(jìn)黨支部的健康持續(xù)發(fā)展。但在現(xiàn)實中，一些高校無法對黨支部的民主生活實效性進(jìn)行保證，整體上表現(xiàn)為形式單一，內(nèi)容單調(diào)，缺乏創(chuàng)新。有些高校學(xué)生黨支部組織生活流于形式，單一地表現(xiàn)為支部會議，與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)生活動、社會實踐結(jié)合較少，理論說教多，實踐鍛煉少，對黨員教育促進(jìn)作用不大，質(zhì)量不高。且內(nèi)容上主要是推優(yōu)入黨、預(yù)備黨員接納、轉(zhuǎn)正等等，理論學(xué)習(xí)主要是按照上級黨組織要求學(xué)習(xí)相關(guān)文件，布置政治任務(wù)，較為單調(diào)。加之大四年級是學(xué)生黨員最多的年級，由于他們畢業(yè)學(xué)年外出實習(xí)，導(dǎo)致支部會議缺席率高。所有這些都導(dǎo)致一些學(xué)生黨員對黨組織生活不感興趣，同時也無法在組織活動中受到黨性鍛煉，這些都削弱了黨組織在高校學(xué)生黨支部中的影響力。

（二）學(xué)生黨支部缺乏相應(yīng)投入，工作人員積極性不高

高校學(xué)生黨支部要想取得良好的建設(shè)效果，學(xué)校必須給予一定的人力以及資金投入，從而激發(fā)起黨支部工作人員及成員的積極性。但在實際工作中，由于校園文化活動具有直觀性、見效快等特點，高校相關(guān)部門往往對其投入大量人力物力，而對黨支部活動投入較少。校園文化活動豐富，校園生活繽紛多彩，與支部活動冷冷清清、單調(diào)乏味形成鮮明的對比。另外，現(xiàn)實工作中，對黨支部人力資源投入不夠，學(xué)生黨支部書記兼職人員較多，專職人員缺乏，一般直接由團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員或者班主任兼任。由于輔導(dǎo)員日常管理事務(wù)繁多，工作強(qiáng)度大，對于黨支部建設(shè)投入的精力有限，難以全面兼顧基層黨支部的各項工作，除了吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，很少召開組織生活會，直接導(dǎo)致支部基層黨組織的作用無法有效得到發(fā)揮。

（三）學(xué)生黨支部成員缺乏有效的培養(yǎng)和教育。

黨支部作用的發(fā)揮依賴于其內(nèi)部成員較高的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，黨支部應(yīng)該把對其成員的培養(yǎng)和教育作為一項基礎(chǔ)工作抓好抓實。但在實際生活中，一些學(xué)生黨支部存在對黨員的教育前緊后松和“重發(fā)展 ，輕教育”的現(xiàn)象。所有學(xué)生黨員入黨前都參加過入黨積極分子培訓(xùn)班，系統(tǒng)接受過黨的基本理論知識培訓(xùn)，但在入黨后，很少接受培訓(xùn)教育，支部會議也僅僅停留在預(yù)備黨員的接納等工作，忽視了對學(xué)生黨員的政治學(xué)習(xí)和理論修養(yǎng)的再教育，使學(xué)生黨員的教育出現(xiàn)前緊后松、“重發(fā)展 ，輕教育”的現(xiàn)象。另外，有的學(xué)生黨支部片面追求發(fā)展數(shù)量，忽視黨員質(zhì)量，只關(guān)注在組織上盡快入黨 ，而不考慮如何從思想上入黨。這些直接導(dǎo)致了個別學(xué)生黨員的入黨動機(jī)不端正，政治理論素養(yǎng)不高，不能很好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，甚至有極少數(shù)黨員價值觀念模糊，政治立場不堅定。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的幾點建議

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，高校基層黨組織應(yīng)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到學(xué)生黨支部的地位和作用，堅持以人為本，加大人力財力投入，加強(qiáng)對學(xué)生黨員的教育和培養(yǎng)，全面提升高校學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）堅持以人為本，組織支部積極開展豐富多彩的活動。針對目前學(xué)生黨支部活動形式單一、內(nèi)容單調(diào)的現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)下“90后”大學(xué)生群體的特點，堅持以學(xué)生為本，組織開展豐富多彩、形式多樣的黨支部活動。內(nèi)容上，與學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)日常活動結(jié)合起來，充分利用“五一”、“十一”、國慶節(jié)等重大時間節(jié)點，組織開展社會實踐、志愿服務(wù)、科技服務(wù)、文化藝術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動，促使學(xué)生黨支部擺脫活動形式單一的缺陷。形式上，除了傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)以外，精心策劃“我為社會主義核心價值觀代言”演講賽、繪畫賽、征文賽、辯論賽，校內(nèi)外理論知識宣傳講解等等。同時，學(xué)生黨支部生活應(yīng)該緊密結(jié)合時代發(fā)展，充分利用微博、微信、qq等網(wǎng)絡(luò)新媒體，努力建立網(wǎng)上黨團(tuán)校，主動占領(lǐng)學(xué)生黨建工作新陣地。通過這些，努力擴(kuò)大學(xué)生黨支部組織生活的影響力，充分調(diào)動學(xué)生黨員的積極性，使其都能積極參與到黨支部活動中，從而提高學(xué)生黨支部活動的實效性。

（二）加大投入，重視學(xué)生黨建工作隊伍建設(shè)。

適應(yīng)新情況，高校應(yīng)該加大對學(xué)生黨支部的人力和財力投入。在人力方面，建立高素質(zhì)的組織員隊伍，每個黨總支指定一名組織員，一般由分團(tuán)委（團(tuán)總支）書記擔(dān)任。高校黨委組織部定期對組織員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練地掌握黨員發(fā)展、教育、培養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)，成為組織專家。組織員要將自己所學(xué)定期傳授給各學(xué)生黨支部書記，逐步建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的學(xué)生黨建工作隊伍。另外，學(xué)生黨支部書記和支部成員的政治素質(zhì)、工作能力等因素在很大程度上決定 著黨支部的戰(zhàn)斗力，因此要嚴(yán)格選拔和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的黨員干部隊伍。學(xué)生黨支部書記一般由黨總支副書記、分團(tuán)委（團(tuán)總支）書記、輔導(dǎo)員擔(dān)任，支部委員應(yīng) 該由那些政治覺悟高、作風(fēng)正、廣受學(xué)生認(rèn)可的高年級學(xué)生黨員擔(dān)任。同時要明確黨支部書記與支部委員的具體職責(zé)，保障支部黨建工作的有效貫徹落實，促進(jìn) 支部組織形成合力，增強(qiáng)支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。在財力方面，高校應(yīng)該探索為每個學(xué)生黨支部配備適量的活動經(jīng)費，存放財務(wù)處，憑發(fā)票報銷使用；同時設(shè)立專門的黨建研究經(jīng)費，鼓勵組織員、學(xué)生黨支部書記進(jìn)行黨建課題研究，發(fā)表工作論文。

（三）重視對支部成員的教育，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

高校應(yīng)該重視對學(xué)生黨員的教育與培養(yǎng)，采取分層次、分階段教育法，確保教育的針對性和實效性。所謂分層次、分階段，主要是指：對待入黨積極分子，主要進(jìn)行黨性教育，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等基本知識的教育，幫助其樹立共產(chǎn)主義理想。對待發(fā)展對象，要系統(tǒng)地進(jìn)行入黨動機(jī)、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨的性質(zhì)等理論教育，堅定其入黨信念，純潔其入黨動機(jī)。對待預(yù)備黨員，要深化理想信念以及紀(jì)律教育，堅定學(xué)生黨員的共產(chǎn)主義信仰，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，幫助他們盡快的成長起來。對待正式黨員，要加強(qiáng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”教育，要求他們時刻不忘黨員身份，能在思想上、學(xué)習(xí)上、工作中、生活中、社會實踐中、“處處爭先，事事爭優(yōu)”，充分發(fā)揮模范帶頭和榜樣示范作用，進(jìn)而感染身邊的同學(xué)向?qū)W生黨員學(xué)習(xí)。

對支部成員進(jìn)行教育培養(yǎng)，還應(yīng)嚴(yán)格落實思想定期匯報制度。普通同學(xué)被確定為入黨積極分子、發(fā)展對象以后，要每隔一季度向黨支部匯報自己的思想狀況；發(fā)展對象被接納為預(yù)備黨員后，要每隔半年向黨支部匯報自己的思想狀況；正式黨員要經(jīng)常匯報自己的思想狀況。學(xué)院黨總支、團(tuán)總支要在日常學(xué)習(xí)生活中加大對黨員、預(yù)備黨員的監(jiān)督和督促，確保其榜樣示范作用的發(fā)揮。

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（作者單位：聊城大學(xué)，山東 聊城 252059）