實(shí)現(xiàn)“中國夢”高校黨建要筑牢“四個基礎(chǔ)”

蔡朝暉　張多來

摘 要：在實(shí)現(xiàn)中國夢的征程中，高校黨建要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，應(yīng)突出抓好以下四個問題，筑牢“四個基礎(chǔ)”，即思想基礎(chǔ)；組織基礎(chǔ)；基層基礎(chǔ)；保障基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：“中國夢”；高校黨建；“四個基礎(chǔ)”

一、堅(jiān)持用中國特色社會主義理論武裝師生頭腦，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的思想基礎(chǔ)

習(xí)近平指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”[1]。高校黨建要抓好思想理論建設(shè)這個根本、抓好黨性教育這個核心、抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)為統(tǒng)領(lǐng)，要求黨員干部、師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平系列重要講話精神；學(xué)習(xí)黨的歷史，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅(jiān)定政治立場，明辨大是大非；模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者，誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者，公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，在“兩學(xué)一做”活動中當(dāng)好排頭兵。高校要切實(shí)加強(qiáng)思想政治理論課、形勢政策課、哲學(xué)和社會科學(xué)教學(xué)改革力度，把中國特色社會主義核心價值體系教育和中國夢教育及時融入課堂，推動中國特色社會主義理論體系和理論體系的最新成果“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，針對師生關(guān)心關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，更好地釋疑解惑、統(tǒng)一思想、凝聚共識，堅(jiān)定理想信念不動搖。高校師生員工只有堅(jiān)持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，才能有堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。習(xí)近平形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”[2]。為了不“缺鈣”或防止“缺鈣”，因此，只有堅(jiān)持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的思想基礎(chǔ)。

二、全面提升高校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)理校能力，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的組織基礎(chǔ)

什么是領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)首先是服務(wù)，是人民的公仆、是人民的勤務(wù)員；領(lǐng)導(dǎo)既是一種責(zé)任，也是一種權(quán)力，更是一種擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)導(dǎo)既要帶領(lǐng)又要引領(lǐng)，既要引導(dǎo)還要指導(dǎo)，從某種意義上說，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，為學(xué)校建設(shè)、改革、發(fā)展服務(wù)，為師生員工服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)教育夢服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中國夢服務(wù)，一句話就是一種領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)力由兩大要素構(gòu)成，一個是決策力，一個是影響力。決策力主要是定愿景、定方向、定目標(biāo)、定道路。領(lǐng)導(dǎo)力最強(qiáng)調(diào)領(lǐng)，向哪個方向去領(lǐng)。習(xí)近平總書記提出的“中國夢”就是全黨和全國各族人民，以及我們每一個中國人的愿景和方向。改革是有方向的、有原則的、有愿景的。從全局來講，我們前進(jìn)的方向是特別明確，重在中國道路，重在“中國夢”這個正確方向。從局部來說，高校領(lǐng)導(dǎo)改革也是有方向的、有原則的。因此，做好高校黨建工作，高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)至關(guān)重要。其次領(lǐng)導(dǎo)要善于團(tuán)結(jié)搞力量。高校領(lǐng)導(dǎo)班子要“講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、傳遞正能量”，要像愛護(hù)自己眼睛一樣搞好團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，珍視團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就有力量，只有團(tuán)結(jié)起來，才能帶領(lǐng)廣大師生員工在中國特色高教道路前進(jìn)，才能取得教育改革的成績，才能辦好人民滿意的教育。過去在黨的七大預(yù)備會上，任弼時同志說，毛澤東和共產(chǎn)黨最善于搞力量。所以，領(lǐng)導(dǎo)力就是要傳遞和匯聚一種正能量、一種強(qiáng)大的力量。習(xí)近平總書記繼承了這個“最善于搞力量”的傳統(tǒng)，最善于抓黨的思想建設(shè)，把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，并在新常態(tài)下有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。高校領(lǐng)導(dǎo)要善于團(tuán)結(jié)各種力量，調(diào)動學(xué)校一切積極因素，要善于搞力量，凝聚力量，為學(xué)校建設(shè)、改革、發(fā)展服務(wù)。再次領(lǐng)導(dǎo)要善謀大事。在搞好團(tuán)結(jié)力量的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善學(xué)校重大決策制度和黨委會、校長辦公會的議事規(guī)則，決策程序，促進(jìn)科學(xué)決策，民主決策。毛主席曾這樣說過，我們的任務(wù)是過河，就要解決船的問題、橋的問題。這個橋與船就是方法，過得得當(dāng)、過得技巧，那就是藝術(shù)。最近習(xí)近平要求領(lǐng)導(dǎo)要重溫毛澤東67年前《黨委會的工作方法》意涵就在這里。高校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)理校能力既要善謀大事，還要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)才會達(dá)到目的。最后領(lǐng)導(dǎo)謀求發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是高校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)理校能力的第一要務(wù)。要善于抓機(jī)遇，求發(fā)展關(guān)鍵問題，如深化教育改革、創(chuàng)新質(zhì)量工程、教師隊(duì)伍建設(shè)、高端人才引進(jìn)、科技項(xiàng)目攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建、產(chǎn)學(xué)研融合、校企合作，人事分配制度、內(nèi)部管理體制等系列改革，促進(jìn)整體辦學(xué)水平的提升，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和執(zhí)行力，全面提高高校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)理校能力，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的組織基礎(chǔ)。

三、充分發(fā)揮校系兩級黨組織的作用，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的基層基礎(chǔ)

配好學(xué)校各基層黨總支（支部）書記，健全基層班子，明確分工，切實(shí)抓好高?；鶎狱h建工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)的工作體制和機(jī)制。黨委定期聽取基層匯報(bào)，提出意見建議，指導(dǎo)基層工作按時按質(zhì)開展，堅(jiān)持做到黨建工作與教育教學(xué)、管理工作、科研工作，一起研究部署、一起推動落實(shí)，真正形成責(zé)任明確，齊抓共管的黨建工作格局。進(jìn)一步完善基層組織的創(chuàng)建，讓每一個黨員都編進(jìn)一個支部，定期參加“三會一課”和“兩學(xué)一做”活動。按照“五好五強(qiáng)”先進(jìn)基層黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)。努力建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的班子隊(duì)伍，使基層黨組織的引領(lǐng)示范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用在推動發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、創(chuàng)建平安和諧校園中得到落實(shí)。要加強(qiáng)黨務(wù)工作和黨務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高基層黨建工作能力和水平。高校要做到“哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織”。校系兩級黨組織要創(chuàng)新黨建工作思路，注重發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)以及學(xué)生組織的作用，通過社會調(diào)查、師生訪談、社團(tuán)活動、學(xué)習(xí)交流、校園論壇、微博信息等途徑，鍛煉學(xué)生，培養(yǎng)興趣，激發(fā)熱情，著力打造體現(xiàn)社會主義核心價值體系要求的校園文化，大學(xué)精神，組織開展“讀好書、看好片、唱好歌、做好事”活動，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚力量，實(shí)現(xiàn)黨建工作扎根于日常教育教學(xué)之中，扎根于日常教育活動之中。黨的基層組織建設(shè)要把“黨的先進(jìn)性建設(shè)與中國夢的實(shí)現(xiàn)[3]”結(jié)合起來，只有這樣，高校黨建才能充分發(fā)揮校系兩級黨組織的作用，才能筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的基層基礎(chǔ)。

四、高校黨建在方法上創(chuàng)新，堅(jiān)持三個“更加注重”，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的保障基礎(chǔ)

高校黨建要緊貼學(xué)校實(shí)際，力求在方法上創(chuàng)新新，要堅(jiān)持三個“更加注重”。一是“更加注重”實(shí)踐基地建設(shè)。高校黨建工作要圍繞教書育人，立德樹人中心目標(biāo)，服務(wù)大局，創(chuàng)新領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，在目標(biāo)上著眼于發(fā)展，在工作上圍繞著發(fā)展，在措施上服務(wù)于發(fā)展，在成效上用發(fā)展來檢驗(yàn)，高校黨建要更加注重黨建實(shí)踐基地建設(shè)，教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)，社會實(shí)踐基地建設(shè)，這“三個實(shí)踐基地建設(shè)”切實(shí)抓好、用好、用活。學(xué)校黨委和基層總支、支部通過實(shí)踐基地，組織黨建實(shí)踐、教學(xué)實(shí)踐和社會實(shí)踐，將理想信念教育、專業(yè)技能教育和國情民情教育有機(jī)結(jié)合起來，從而達(dá)到既堅(jiān)定理想信念，又增強(qiáng)專業(yè)技能本領(lǐng)，使黨建工作有力推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，從而增進(jìn)群眾感情，強(qiáng)化社會責(zé)任，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，使高校黨建朝著科學(xué)化水平邁進(jìn)，把學(xué)生的“思想政治教育與黨的建設(shè)[4]”有機(jī)結(jié)合，形成黨建方法創(chuàng)新的活動。二是“更加注重”基層優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員。在她們中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，是高校黨建的的重要內(nèi)容之一，是組織建設(shè)的客觀要求，是黨的教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，后繼有人的需要，是教學(xué)科研需要。青年教師擔(dān)任繁重的教學(xué)任務(wù)，肩負(fù)著教書育人，立德樹人的重要?dú)v史責(zé)任，更加注重在她們中發(fā)展黨員，是教師隊(duì)伍的希望所在，力量所在，這樣做有利于增強(qiáng)黨的基礎(chǔ)組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使基層黨的組織充滿生機(jī)與活力。三是“更加注重”制度建設(shè)長效機(jī)制[5]”。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是黨的各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證?？茖W(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險”、堅(jiān)持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”。加強(qiáng)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)著眼于機(jī)制的建立完善，努力實(shí)現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合，按系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，機(jī)制就是系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的表現(xiàn)形式與作用過程。鄧小平說“制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分地做好事，甚至?xí)呦蚍疵鎇6]”。 可見加強(qiáng)制度建設(shè)和著力構(gòu)建科學(xué)的制度體系何等重要。制度是人訂的，要靠人來遵守。隨著實(shí)踐的發(fā)展，制度要不斷修訂和完善，使之適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，建立健全科學(xué)的合理的切實(shí)可行的制度，要把我們黨幾十年中的一些黨建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來，堅(jiān)持下去，要補(bǔ)短板，形成黨建工作常抓不懈的長效工作機(jī)制，高校人對制度及制度功能的深層次把握和運(yùn)用，逐步形成用制度規(guī)范辦學(xué)理校、按制度辦學(xué)做事、靠制度管人的機(jī)制，不斷提高高校黨的建設(shè)制度化科學(xué)化水平。這樣做使高校黨建創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)有效，使基地建設(shè)有保障，青年教師黨員發(fā)展有保障，制度建設(shè)長效機(jī)制有保障，從而筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的保障基礎(chǔ)。

高校黨建只有結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，才能筑牢“四個基礎(chǔ)”。這“四個基礎(chǔ)”是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。其中：堅(jiān)持用中國特色社會主義理論武裝師生頭腦，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的“思想基礎(chǔ)”，這是高校黨建的靈魂和方向；全面提升高校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)理校能力，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的“組織基礎(chǔ)”，這是高校黨建的重點(diǎn)和關(guān)鍵；充分發(fā)揮校系兩級黨組織的作用，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的“基層基礎(chǔ)”，這是高校黨建的根本和目的；高校黨建在方法上創(chuàng)新，堅(jiān)持三個“更加注重”，筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的“保障基礎(chǔ)”這是高校黨建的措施和保障。這“四個基礎(chǔ)”是一個整體，缺一不可，緊密聯(lián)系，協(xié)同合作，同向發(fā)力。

總之，中國夢和高校黨建是相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，良性互動，共同發(fā)展。堅(jiān)持走黨建科學(xué)化之道路，這是新形勢新任務(wù)對高校黨建提出的更高要求，高校黨建要為師生員工實(shí)現(xiàn)中國夢提供理論引航，只有敢于擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要抓手和實(shí)際行動，只有堅(jiān)持理想信念不動搖，筑牢“四個基礎(chǔ)”，用高校師生的教育夢來托起和支撐“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。

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[2]中共中央宣傳部，《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，[M]，學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2014年6月第1版，159.

[3]王建國，馮連軍，黨的先進(jìn)性建設(shè)與中國夢的實(shí)現(xiàn)，[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2014 年第2 期，16—20.

[4]李 波，淺談高校如何推廣思想政治教育與黨的建設(shè)[J].青年文學(xué)家·教育論叢，2013年206.

[5]王登攀，李帥，以制度建設(shè)著力提升高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平[J].新長征，2013年第12期，60-61.

[6]《鄧小平文選》第2卷，[M]，人民出版社，1993 年版，第333 頁。

（作者單位：廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院， 廣東 廣州 510540）