淺論社區(qū)矯正前的社會調(diào)查

張成飛

摘要：社區(qū)矯正前的社會調(diào)查是調(diào)查技術(shù)實踐于司法程序中的典型體現(xiàn)。作為一種實證型研究范本，論文從闡述肇致社區(qū)矯正興盛的背景論起，淺述社區(qū)矯正前社會調(diào)查的主體構(gòu)成、內(nèi)容范圍以及調(diào)查所遵循的幾點關(guān)鍵性原則。

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正；社會調(diào)查；系統(tǒng)性

一、社區(qū)矯正

刑罰作為國家強制力典型的呈現(xiàn)方式，其誕生之初便被公眾貼以冷漠、殘酷之標簽。這也是早期人類社會對于刑罰的常態(tài)性解讀。隨著現(xiàn)代司法制度的發(fā)展，現(xiàn)代型刑罰越來越崇尚對受罰個體主體性的的尊重，更加注重刑罰的人道性。這也昭示著現(xiàn)代刑罰制度主流趨勢將更偏向社會化與人性化。刑罰的功能從維護社會穩(wěn)定逐步轉(zhuǎn)向犯罪主體的社會化改造。社區(qū)矯正作為一項比較典型的刑罰種類。其內(nèi)涵即將符合社區(qū)矯正實施條件的罪犯放置在特定社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)，矯正其犯罪心態(tài)及行為，改善其主觀惡性，幫助犯罪分子順利回流社會。近年來，為解決此種困境，實踐中普遍細化、強化社會調(diào)查，并將社會調(diào)查活動作為實施社區(qū)矯正的前置性程序。

矯正前的社會調(diào)查是指法院在決定適用社區(qū)矯正前，由專門機構(gòu)對犯罪人的犯罪背景、人格特征、社會評價等相關(guān)情況進行專門性調(diào)查，系統(tǒng)評估其人身危險性。社區(qū)矯正前的社會調(diào)查旨在全面分析犯罪分子人身危險性，預(yù)估其主觀惡性，使適用社區(qū)矯正的評判能夠建立在和罪犯有關(guān)的、體現(xiàn)其再犯以及回歸社會可能性的所有因素上，降低社區(qū)矯正的適用風(fēng)險。社會調(diào)查制度是社區(qū)矯正機制有效運作的前置性因素，研究此類調(diào)查主體構(gòu)成、調(diào)查的內(nèi)容范圍以及調(diào)查所遵循的科學(xué)原則，具有重要的實踐價值。

二、社區(qū)矯正前的社會調(diào)查主體構(gòu)成

社區(qū)矯正前的社會調(diào)查細分之下有三種類型：量刑前調(diào)查、假釋前調(diào)查和暫予監(jiān)外執(zhí)行前調(diào)查。其中以量刑前調(diào)查最為重要。量刑前調(diào)查的調(diào)查主體目前主要是被告人戶籍所在地或常住地的社區(qū)矯正機關(guān)。這可從我國近年來一些地方已經(jīng)開展的量刑前調(diào)查實踐中得以印證，基本上都是被告人戶籍所在地或常住地的縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正機構(gòu)承擔(dān)調(diào)查任務(wù)。矯正機構(gòu)在接到人民法院的量刑前社會調(diào)查委托函后，通常借助該被告人戶籍所在地或常住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所來開展具體的調(diào)查工作。假釋前調(diào)查的調(diào)查主體與量刑前調(diào)查大體類似，即假釋犯的戶籍所在地或常住地的社區(qū)矯正機構(gòu)。暫予監(jiān)外執(zhí)行前調(diào)查主體目前尚不明晰，鑒于被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯在本質(zhì)歸屬社區(qū)服刑人員，故暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯離開監(jiān)獄后仍須有必要的社區(qū)矯正機構(gòu)負責(zé)管理調(diào)查。

三、社區(qū)矯正前的社會調(diào)查內(nèi)容范圍

社區(qū)矯正前的社會調(diào)查內(nèi)容范圍依不同類別的調(diào)查而各有不同，概括而言，調(diào)查內(nèi)容包括：1、被告人或擬假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的姓名、性別、年齡、婚姻狀況、籍貫、戶籍所在地、常住地、職業(yè)、案由、逮捕時間、受教育情況、聯(lián)系電話等基本情況。2、被告人或擬假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的家庭背景包括家庭成員、家庭經(jīng)濟狀況、家庭關(guān)系、家庭成員中有無不良嗜好或違法犯罪記錄等。以反映罪犯是否具備社區(qū)矯正的條件。3、被告人或擬假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的成長情況包括家庭的教育、交友情況、有無不良嗜好等等。4、被告人或擬假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的犯罪情況包括犯罪動機、犯罪行為、犯罪后果、主觀惡性、罪后的表現(xiàn)等。5、其他情況。主要即指矯正的社區(qū)環(huán)境。社區(qū)環(huán)境對社區(qū)矯正工作非常重要，因為這項工作的一個重要特點就是社區(qū)的參與性，所以社區(qū)環(huán)境的好壞，將直接影響到社區(qū)矯正工作的成敗，因此進行審前社會調(diào)查也必須包括對社區(qū)環(huán)境的調(diào)查。

四、社區(qū)矯正前的社會調(diào)查原則

（一）客觀性原則。第一、要從被告人及犯罪人具體情況出發(fā)，不能僅憑自身主觀偏見臆斷。第二、微觀上去細分不同被告人以及犯罪分子各自差異和獨特之處，具體主體區(qū)別對待。第三、調(diào)查的資料必須客觀、真實、有效地反應(yīng)調(diào)查的具體情況，調(diào)查所得的各種數(shù)據(jù)資料需保證其可靠性。調(diào)查結(jié)論與調(diào)查資料之間應(yīng)具有嚴密的邏輯聯(lián)系。

（二）系統(tǒng)性原則。這要求調(diào)查主體在具體的調(diào)查活動中：第一、要注重調(diào)查內(nèi)容的整體性即不能僅依據(jù)調(diào)查內(nèi)容的片面得出結(jié)論，斷章取義。第二、注重調(diào)查內(nèi)容之間的有機聯(lián)系，在調(diào)查過程中要有機的綜合各類調(diào)查信息。第三、要注意在調(diào)查過程區(qū)分調(diào)查內(nèi)容重點和順序，由此得出的調(diào)查報告才更具有針對性和說服力。