試談鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育新觀念的確立

謝裕其

【摘 要】中國科學(xué)院國情研究中心主任胡鞍鋼首次提出“知識貧困”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，物質(zhì)貧困、收入貧困對中國的影響注定要逐步減弱，而“知識貧困”將深深地影響著21世紀(jì)的中國。所謂“知識貧困”，是指獲取、交流、掌握知識的能力匱乏。導(dǎo)致該問題的深層原因是農(nóng)民自身科技文化素質(zhì)偏低造成的。本文就該問題闡述了自己的觀點(diǎn)和意見。

【關(guān)鍵詞】知識貧困 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 成人教育

中國農(nóng)民作為弱勢群體，弱就弱在素質(zhì)上。如何提高農(nóng)民素質(zhì)，關(guān)鍵是抓好農(nóng)村的成人教育，而農(nóng)村的成人學(xué)校大部分都建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成人學(xué)校擔(dān)負(fù)著提高廣大農(nóng)村勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)、推動農(nóng)村兩個文明建設(shè)的重任。這對于改革和發(fā)展農(nóng)村成人教育，加強(qiáng)和振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，都具有十分重要的意義。隨著成人教育事業(yè)的發(fā)展和質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育如何確立新的觀念，即知識資源觀念、知識投入增長觀念和終身教育等觀念，已成為十分重要且迫切需要解決的問題。

一、確立知識資源的觀念

當(dāng)今是知識經(jīng)濟(jì)社會，知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要資源是知識，因其作用大于土地、資本等物質(zhì)資源。知識經(jīng)濟(jì)時代，誰擁有更多的知識，尤其是高新技術(shù)知識，誰就能占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，掌握主動權(quán)。世界首富比爾·蓋茨的成功有力地說明了知識資源的重要性。這一觀念的確立，就要求我們高度重視與發(fā)展成人教育。因?yàn)槌扇私逃强平膛d國強(qiáng)大生力軍的一支重要力量，擔(dān)負(fù)著知識傳播、生產(chǎn)和利用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接培養(yǎng)人才，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，發(fā)揮著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與文化功能。確立這一觀念，還要求我們各級部門重視成人教育工作，去掉成人教育“就是補(bǔ)課”“就是培訓(xùn)”“就是剩余財政”，甚至成人教育可有可無的錯誤觀念，應(yīng)該把開發(fā)農(nóng)民智力，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村人力資源配置提高到議事日程上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的政府應(yīng)專門設(shè)立成人教育委員會，專門委派一名分管成人教育的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對成教的管理，制定各項(xiàng)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)必要的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、確立知識投入增長的觀念

知識經(jīng)濟(jì)時代經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律是：知識投入越多，經(jīng)濟(jì)增長越快。換言之，教育投入越多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越迅速。有關(guān)資料表明：諾基亞公司，每使用1美元的投資用于人力開發(fā)，可以連續(xù)三年每年提高50 美元的生產(chǎn)力。有學(xué)者提出生產(chǎn)力的新公式：生產(chǎn)力=科學(xué)、技術(shù)×（勞動力+勞動工具+勞動資料）。這個公式認(rèn)為科學(xué)技術(shù)知識應(yīng)列入現(xiàn)代生產(chǎn)力的大系統(tǒng)中，且具有“乘數(shù)效應(yīng)”。這都說明，知識已成為現(xiàn)代生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。這個觀念的確立，要求我們千方百計加大成人教育投入的力度，把教育投資的增長落到實(shí)處。而近些年對教育的投入并不理想，與知識經(jīng)濟(jì)的要求相差距離甚大。如：以我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例：鎮(zhèn)財政每年撥給成教經(jīng)費(fèi)20萬，以本鎮(zhèn)5.8萬常住人口計算，人均成教經(jīng)費(fèi)只有3—4元，從這個數(shù)據(jù)可看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的處境。所以說，要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育，政府必須加大成人教育的投入，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要樹立知識投入增長的觀念，落實(shí)“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的決心和信心，要求從建設(shè)社會主義新農(nóng)村出發(fā)。從農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高和對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用來看，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展，所以政府要下決心加大對成人教育的投入，加速培養(yǎng)和提高勞動力的數(shù)量與質(zhì)量。

三、確立終身教育的觀念

由于知識經(jīng)濟(jì)時代加速了知識更新的速度，所以必然推動一個學(xué)習(xí)型社會的到來。作為一個人，終生都要接受教育，終身都要不斷學(xué)習(xí)。那種受一次教育，不用再學(xué)習(xí)新的知識技術(shù)就能生存的觀念在知識經(jīng)濟(jì)時代已不復(fù)存在。知識經(jīng)濟(jì)要求一個人要不斷地學(xué)習(xí)和提高，不斷地更新思想、更新知識，學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)。停止了你的學(xué)習(xí)，就等于終止了你個人的成長，這已是一個無可爭辯的真理。知識經(jīng)濟(jì)時代需要終身學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)，才能較好地適應(yīng)時代發(fā)展的需要。目前，廣大農(nóng)民普遍存在著學(xué)歷較低、綜合素質(zhì)較差的現(xiàn)象，同時，“小富即安”的思想也很嚴(yán)重，尤其是不會利用信息技術(shù)來攫取社會上的各種信息，故導(dǎo)致缺乏經(jīng)濟(jì)頭腦，更談不上什么創(chuàng)造和創(chuàng)新。在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，農(nóng)村教育必須具備復(fù)合型的特點(diǎn)，即不僅熟悉和掌握一門專業(yè)、技術(shù)，而且熟悉和掌握相關(guān)學(xué)科的知識和技術(shù)，同時還必須培養(yǎng)應(yīng)用型為主的人才，即培養(yǎng)人才有一定的針對性、定向性和職業(yè)性，能培養(yǎng)地方上留得住、用得上的急需的高層次應(yīng)用型人才。所以政府要大力宣傳終身教育的重要性，充分利用成人學(xué)校這塊平臺，開展多種形式的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)。

四、確立新時期培訓(xùn)目標(biāo)

新時期我們要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，要重新確立新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的培訓(xùn)目標(biāo)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)。過去一些學(xué)者提出的讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”“進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，事實(shí)上沒有解決農(nóng)民就業(yè)的根本性問題，也與目前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程相悖。要使城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程順利開展，我們要尊重農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民的生存和發(fā)展權(quán)。

我們要確立新的培訓(xùn)目標(biāo)：一是要求農(nóng)民樹立終身教育觀念，消除農(nóng)民“有沒有文化無關(guān)緊要”的錯誤理念，學(xué)校要開設(shè)能夠提高農(nóng)民素質(zhì)的理論課程；二是要增強(qiáng)信息時代學(xué)習(xí)文化的重要性，尤其是信息技術(shù)的操作更為重要，學(xué)校要大面積開設(shè)普網(wǎng)教學(xué)；三是每個農(nóng)民都能根據(jù)自己的愛好學(xué)一項(xiàng)技能，使每個農(nóng)民都有一技之長，學(xué)校建立培訓(xùn)超市，讓農(nóng)民根據(jù)自己的需求參加培訓(xùn)；四是要學(xué)會像城里人一樣能追求生活的質(zhì)量，學(xué)校還要積極營造一種氛圍，創(chuàng)造各種條件，為農(nóng)民們搭建審美、愛美、自我塑造美的舞臺；五是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，對農(nóng)民還要進(jìn)行綜合素質(zhì)方面的培訓(xùn)，開設(shè)道德品質(zhì)、慈孝文化、公民素質(zhì)、法制法規(guī)等課程。