會計內(nèi)部控制策略在公路管理中的應用

李紅霞

【摘 要】在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，我國的道路交通事業(yè)得到了飛速的進步，公路網(wǎng)絡逐漸實現(xiàn)了全面覆蓋，在為人們提供出行便利的同時，也帶動了區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展。為了保證良好的公路運輸質(zhì)量，相關(guān)部門應該重視公路財務管理工作。本文立足公路內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，對會計內(nèi)部控制策略在公路財務管理中的應用進行了分析和討論。

【關(guān)鍵詞】會計內(nèi)部控制 ；公路；財務管理；應用

一、前言

公路是我國交通運輸業(yè)的重要組成部分，其在提高人民生活水平，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著非常積極的作用。而在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，想要確保公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就必須做好財務管理工作，通過有效的會計內(nèi)部控制，使得有限的資金能夠得到充分合理利用，推動公路事業(yè)的良性發(fā)展。

二、公路管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

內(nèi)部控制是指為了實現(xiàn)經(jīng)營管理目標，保證資產(chǎn)的安全性與完整性，提升經(jīng)營互動的效率和效果而采取的一種自我約束和調(diào)整的方法與措施，其主要目的，在于改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。

就目前的發(fā)展情況分析，在公路管理中，內(nèi)部控制存在著兩個方面的問題，一是缺乏內(nèi)部控制意識。公路工程是關(guān)系國計民生的基礎工程項目，其本身特殊的性質(zhì)決定了在建設和管理環(huán)節(jié)，通常都是由政府部門的下屬管理部門機構(gòu)直接操作，因此公路建設的資金絕大部分來自財政撥款，在這種情況下，做好會計內(nèi)部控制也就顯得非常重要。但是當前許多公路工程建設和管理中，相關(guān)人員缺乏內(nèi)部控制意識，將目光更多的放在了建設效果上，導致財務管理工作出現(xiàn)了各種各樣的問題，影響了我國公路事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展；二是缺乏完善的內(nèi)部控制制度。在不斷的發(fā)展過程中，公路管理部門逐漸建立起了相應的內(nèi)部控制體系，但是其在實際應用中并不完善，不僅沒有將需要進行規(guī)范的內(nèi)部實現(xiàn)制度化，而且內(nèi)部控制制度僅僅表現(xiàn)在內(nèi)部的相關(guān)文件中，沒有能夠獨立出來，形成單獨的規(guī)定，導致內(nèi)部控制的發(fā)展嚴重不平衡，影響了管理水平的提高。

三、公路管理中會計內(nèi)部控制策略的應用

1.注重建設資金管理

公路工程本身的工程量巨大，涉及因素眾多，而且建設期間信貸資金所占的比例較大，管理部門面臨著較高的財務風險，必須通過合理的會計內(nèi)部控制，強化對于建設資金的有效管理，減少資金的浪費問題，提高資金的利用率。具體來講，為了能夠進一步提升財務管理水平，公路管理部門應該從自身實際出發(fā)，建立起完善的資金使用管理機制，對各種收入進行梳理，做好定期的統(tǒng)計和上繳，將資金收入用于公路管理中，避免出現(xiàn)貪污或者挪用的情況。同時，必須重視資金使用管理，對基本的支出和項目支出費用進行清晰的界定，做到?？顚Ｓ?，避免出現(xiàn)資金挪用或者費用支出不規(guī)范的情況。例如，在進行招標的過程中，必須堅持公正公開的原則，將相應的信息公布出來，選擇資質(zhì)良好、報價合理的企業(yè)，防止出現(xiàn)拉關(guān)系、走后門、暗箱操作等舞弊行為，減少不必要的資金支出，保證資金的合理使用。

2.強調(diào)固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)，或者說實物資產(chǎn)，是財務管理中一個非常重要的組成部分，同時也是很容易被遺忘的部分。為了確保良好的實物資產(chǎn)管理效果，提升內(nèi)部控制水平，管理部門應該做好日常管理，將實物資產(chǎn)的管理落實到每一個崗位和每一個員工，結(jié)合完善的內(nèi)部控制體系，引導員工樹立資產(chǎn)保護意識，減少人為因素導致的固定資產(chǎn)損壞或者丟失。同時，通過有效的內(nèi)部控制，還可以實現(xiàn)對于流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等的定期賬實核對，完善審批程序，保持各類資產(chǎn)的完整性，提升公路管理的整體水平。

3.做好內(nèi)部審計管理

對于公路管理部門而言，要想確保良好的內(nèi)部控制效果，對內(nèi)部控制制度進行有效落實，除了必須對內(nèi)部控制制度進行完善外，還必須重視相應的監(jiān)督管理，做好內(nèi)部審計工作。內(nèi)部控制能夠使得管理部門加強財務管理的日常監(jiān)管，確保內(nèi)部控制系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮；內(nèi)部審計則能夠?qū)崿F(xiàn)對公路管理部門內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動的實時監(jiān)督，對內(nèi)部控制的實際效果進行真實反映。不僅如此，通過合理的內(nèi)部審計管理，可以保證各項工作的規(guī)范化，保證各項流程的可靠落實，對內(nèi)部控制制度進行不斷完善，提升財務管理水平，推動公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

4.優(yōu)化成本效益管理

針對當前公路工程建設中存在的效益滯后性問題，在建設初期，必須強化資金管控，健全內(nèi)部控制，使得資金能夠得到有效落實，規(guī)避常見的財務風險，防止資金短缺導致的項目中斷問題，關(guān)注成本效益管理，進一步提高資金的使用率。

5.完善財務會計制度

有效的內(nèi)部控制是確保財務管理工作順利展開的關(guān)鍵，而健全的財務會計制度則是內(nèi)部控制得以充分發(fā)揮作用的保障。因此，在公路財務管理中，管理部門應該結(jié)合現(xiàn)行的統(tǒng)一會計制度和會計法規(guī)，立足自身實際，對財務會計管理制度進行健全和完善，構(gòu)建起有效的會計憑證傳遞程度，依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對會計憑證進行正確的管理和使用，做好經(jīng)濟業(yè)務的記錄工作。同時，為了保證會計內(nèi)部控制在財務管理中能夠充分發(fā)揮作用，管理部門應該合理設置會計賬簿，結(jié)合審核后的會計憑證，對管理部門的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動進行記錄，充分反饋財務會計工作的核算作用，保證良好的內(nèi)部控制效果。

四、結(jié)語

總之，公路管理的效果關(guān)系著公路工程本身的建設和運行質(zhì)量，相關(guān)管理部門應該重視起來，做好內(nèi)部控制工作，進一步提升財務管理水平，推動我國公路事業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

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