我國農(nóng)村流通體系對農(nóng)村消費(fèi)需求的影響分析

鄭斌斌

內(nèi)容摘要：農(nóng)村流通體系作為消費(fèi)的紐帶和橋梁，可直接影響農(nóng)村消費(fèi)需求的類別和總量，對于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求、提高居民消費(fèi)層次具有重大的作用。本文從分析農(nóng)村流通體系的發(fā)展現(xiàn)狀入手，探析了我國農(nóng)村流通體系對農(nóng)村消費(fèi)需求的影響，包括積極影響與消極影響。最后基于研究結(jié)論提出了優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有流通體系，提升農(nóng)村消費(fèi)需求的對策建議。

關(guān)鍵詞：流通體系 消費(fèi)需求 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 流通渠道

中圖分類號：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

提升消費(fèi)需求是擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)，農(nóng)村是我國最大且最具潛力的消費(fèi)市場。流通業(yè)的發(fā)展可促進(jìn)深化分工和提高生產(chǎn)率，進(jìn)而拉動消費(fèi)需求增長。農(nóng)村流通體系作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)的中間區(qū)域，是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高的基礎(chǔ)，它的完善可有效帶動農(nóng)村消費(fèi)需求。近年來，商務(wù)部為支持農(nóng)村流通體系建設(shè)，先后出臺了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百工程”等，這在一定程度上拉動了農(nóng)村消費(fèi)需求升級。然而目前，我國農(nóng)村流通體系尚不健全，流通過程中仍存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后和流通渠道不暢等問題，這些問題均致使農(nóng)村居民的消費(fèi)水平遠(yuǎn)滯后于城市居民，不利于農(nóng)村消費(fèi)需求的提高，也制約了內(nèi)需的擴(kuò)大。由此，在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，建立健全的農(nóng)村流通體系迫在眉睫。

我國農(nóng)村流通體系的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國農(nóng)村流通體系的業(yè)態(tài)組織不斷增多

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，促使各類現(xiàn)代流通方式和小型超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)組織開始由城市延伸至鄉(xiāng)村，致使農(nóng)村商品流通從原先的集市貿(mào)易轉(zhuǎn)為現(xiàn)代商貿(mào)的形式，如批發(fā)、拍賣、期貨交易和“訂單”零售等。且電子商務(wù)、專業(yè)市場和農(nóng)產(chǎn)品綜合市場等新型農(nóng)村流通業(yè)態(tài)發(fā)展加速，各類生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸與信息服務(wù)的社會化、專業(yè)化組織覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程，如農(nóng)業(yè)合作組織和中介組織等。并且隨著商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店逐步新建和改造，綜合服務(wù)功能得以提升，農(nóng)村連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)組織逐步形成，農(nóng)村流通體系建設(shè)更加完善。預(yù)計(jì)在未來3至5年內(nèi)，國家將共斥資100億人民幣，分別建立縣級運(yùn)營中心和村級服務(wù)站各1000個和10萬個，構(gòu)建農(nóng)村電商業(yè)態(tài)組織服務(wù)體系。如建立全國自營的“縣級服務(wù)中心”，或加盟開設(shè)“京東幫服務(wù)店”等。同時，各大快遞物流企業(yè)也緊跟電商企業(yè)加大對農(nóng)村市場的布局，進(jìn)一步完善物流體系。由此，我國農(nóng)村流通業(yè)態(tài)組織的不斷增多，促使我國農(nóng)村現(xiàn)代流通體系更加信息化。

（二）我國農(nóng)村流通體系的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

農(nóng)村流通在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有“先導(dǎo)”作用。近年來，我國農(nóng)村的公路、水、電及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，促進(jìn)了農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施的完善。據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，2015年，我國農(nóng)村公路（含縣道、鄉(xiāng)道、村道）總里程達(dá)397萬公里，實(shí)現(xiàn)90%以上的建制村通班車。同時，部分農(nóng)村地區(qū)也具備了功能齊全、交易合法和完善規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，五金建材商貿(mào)城、工業(yè)品大市場、副食品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場也被不斷新建與改造。如圖1所示，截至2014年初，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總數(shù)達(dá)4476家，市場總攤位數(shù)有246.8萬個，同比增長11.7%，其中固定攤位有170.7萬個。此外，農(nóng)業(yè)物流信息管理系統(tǒng)也逐步建立，多形式、多渠道的農(nóng)村商務(wù)與流通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)加快，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)物流各環(huán)節(jié)的實(shí)時跟蹤與全程管控。并且2016年中央“一號文件”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施的支持，提出完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷與“快遞下鄉(xiāng)”工程，加快完善鄉(xiāng)村物流系統(tǒng)?？梢?，隨著各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)，農(nóng)村流通體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步加強(qiáng)。

（三）我國農(nóng)村流通體系的流通主體逐步多元化

近年來，我國農(nóng)村流通業(yè)態(tài)組織通過鼓勵資產(chǎn)重組、體制創(chuàng)新和兼并融合等方式，整理合并了本區(qū)域內(nèi)甚至全國的農(nóng)村流通資源，進(jìn)而組合建立了諸多跨省、跨地區(qū)的農(nóng)村流通企業(yè)或集團(tuán)，促進(jìn)了我國農(nóng)村流通市場主體的多元化。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村流通主體不斷擴(kuò)充和完善，農(nóng)民個人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷商販、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭加工企業(yè)等均進(jìn)入農(nóng)村流通市場，流通主體呈現(xiàn)層次多、類型廣和渠道完善等特點(diǎn)。并且供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個體工商戶等農(nóng)資經(jīng)營形式不斷增多，已形成多市場主體、多流通渠道共同參與的局面。目前，我國農(nóng)村流通體系新格局已初步形成，其基礎(chǔ)是農(nóng)村集市貿(mào)易市場，期貨市場為其提供指引，批發(fā)市場是新格局的中心，其主體是眾多個體商家和企業(yè)，包括個體商戶、私營企業(yè)、省內(nèi)外企業(yè)、農(nóng)業(yè)與商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)、國內(nèi)外物流企業(yè)和各類進(jìn)出口企業(yè)等。由此，我國農(nóng)村流通主體的逐步多元化，提高了商品流通效率，規(guī)范了流通市場秩序，加速了我國農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的社會化和專業(yè)化。

農(nóng)村流通體系對農(nóng)村消費(fèi)需求的主要影響

（一）農(nóng)村流通體系對農(nóng)村消費(fèi)需求的積極影響

第一，現(xiàn)代農(nóng)村流通體系具有完善的流通基礎(chǔ)設(shè)施，有利于改善傳統(tǒng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)村居民實(shí)際購買力。首先，隨著農(nóng)村流通體系的建立，農(nóng)村公路與鐵路等道路基礎(chǔ)設(shè)施也逐步完善，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境更為優(yōu)化。農(nóng)產(chǎn)品流通路線與班車線規(guī)劃不斷合理，售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和人員也隨之增加，農(nóng)村居民享受送貨上門、退換貨、安裝調(diào)試和返廠維修等售后服務(wù)更為方便，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境更為便利。其次，農(nóng)村流通體系的建立加快了農(nóng)村市場發(fā)育程度，促進(jìn)了城鄉(xiāng)流通一體化。傳統(tǒng)“夫妻店”、流動商販等商品流通方式日益減少，批發(fā)、零售與物流流通渠道不斷完善，擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)市場規(guī)模，促進(jìn)了流通商品品種的增加。再次，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的暢通，便利了城市新興業(yè)態(tài)、時尚潮流與商品的快速進(jìn)入。并且，農(nóng)村便利開放的消費(fèi)環(huán)境使各種信息流通渠道更為廣闊，有利于城市化的消費(fèi)觀念快速傳播，并改變農(nóng)村傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣形成新型消費(fèi)文化，進(jìn)而培植新型的農(nóng)村消費(fèi)文化與觀念，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境轉(zhuǎn)型升級。最后，隨著互聯(lián)網(wǎng)和先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)逐漸使用信息化發(fā)展模式，農(nóng)村流通組織與信息網(wǎng)絡(luò)不斷融合，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展逐步完善，網(wǎng)絡(luò)購物與快遞服務(wù)愈加在農(nóng)村普及，現(xiàn)金消費(fèi)與網(wǎng)上消費(fèi)方式逐步融合，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。由此，農(nóng)村各項(xiàng)流通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建立與完善，保證了農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活資料的供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的外向輸送，優(yōu)化了整個農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境。

第二，工資性與農(nóng)業(yè)經(jīng)營純收入是農(nóng)民的主要收入來源，高效的農(nóng)村流通效率有助于增加農(nóng)民的工資性收入。據(jù)《農(nóng)村綠皮書》數(shù)據(jù)顯示，2014年我國農(nóng)村居民總收入中農(nóng)業(yè)經(jīng)營純收入與工資性收入的占比分別為40.4%和39.6%。現(xiàn)代農(nóng)村流通體系的流通效率高且業(yè)態(tài)組織全面，降低了農(nóng)產(chǎn)品流通成本，進(jìn)而提高了農(nóng)民收入。農(nóng)村流通體系的建立提高了商品流通效率，有利于提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)純收入。我國農(nóng)村流通體系的搭建，削減了商品中轉(zhuǎn)交易的時間與流通費(fèi)用，快速將產(chǎn)品送到需求地，降低了農(nóng)產(chǎn)品的損耗率，進(jìn)而節(jié)約了流通成本，提升了農(nóng)民經(jīng)營性收入。同時，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系通過農(nóng)資連鎖店的統(tǒng)一采購與配送，提升了農(nóng)民購買農(nóng)資產(chǎn)品的性價比，極大地縮減了農(nóng)業(yè)投入的非必要支出。此外，我國農(nóng)村流通體系搭建了城鄉(xiāng)與鄉(xiāng)鄉(xiāng)間的快速運(yùn)送渠道，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸半徑，增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)營純收入，促進(jìn)農(nóng)民增收和消費(fèi)能力的提高。

第三，健全的農(nóng)村流通組織能夠改善農(nóng)村流通環(huán)境，減少了農(nóng)村配送時間并提高了效率，商品零售價格隨之降低，刺激了農(nóng)民消費(fèi)意愿的提高，增加了農(nóng)民實(shí)際購買能力與消費(fèi)量。首先，隨著流通業(yè)態(tài)組織在農(nóng)村的不斷深入，超市、連鎖便利店、專賣店、大型商場和城鄉(xiāng)郵政物流等新型組織不斷多樣化，農(nóng)村消費(fèi)品集中批發(fā)、單個銷售與分批配送逐步實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村消費(fèi)品種類日趨豐富。同時，農(nóng)村流通組織連鎖網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，從根本上保證了貨源安全，提升了農(nóng)村居民消費(fèi)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變了農(nóng)村商品性價比低和農(nóng)民購物待遇不平等局面，強(qiáng)化了農(nóng)村居民的消費(fèi)信心。其次，農(nóng)村建立鄉(xiāng)村信息服務(wù)中心或成立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，通過此類組織向農(nóng)村居民發(fā)布實(shí)時農(nóng)副產(chǎn)品供求信息與價格等，可以使農(nóng)民快速獲得農(nóng)業(yè)資料和消費(fèi)資料，能為企業(yè)與農(nóng)民之間創(chuàng)造信息互換機(jī)會，減小市場信息的不對稱性，促使農(nóng)村流通市場的良好發(fā)展，進(jìn)而提升農(nóng)民的消費(fèi)意愿。最后，便捷的交通設(shè)施和齊全的水電設(shè)備對農(nóng)民消費(fèi)有著積極的影響?？傮w而言，農(nóng)民消費(fèi)意愿及熱情與所在鄉(xiāng)村的流通業(yè)態(tài)組織發(fā)展程度呈正相關(guān)關(guān)系，現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)組織的建立可以顯著提高農(nóng)村居民消費(fèi)意識。

（二）農(nóng)村流通體系對農(nóng)村消費(fèi)需求的消極影響

第一，三農(nóng)問題是我國較為關(guān)注的熱點(diǎn)問題，政府也出臺了諸多惠農(nóng)政策，如取消農(nóng)業(yè)稅、加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)等，很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村生活水平的提高。但農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，影響了農(nóng)村居民消費(fèi)水平。首先，我國農(nóng)村流體系通基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋，農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)性工作欠扎實(shí)，缺乏良好項(xiàng)目和大型項(xiàng)目，大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的供水、供電和運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施仍相當(dāng)滯后，且缺乏先進(jìn)的冷藏和電子信息等設(shè)備，致使農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)流通效率較低。據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國有31.3%的農(nóng)民認(rèn)為生活資料購入不便利，認(rèn)為購買生產(chǎn)性資料較不便的農(nóng)民有37.2%。并且，我國大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏固定產(chǎn)品出售與專門的維修網(wǎng)點(diǎn)，制約了居民的消費(fèi)意愿，抑制了農(nóng)村居民的消費(fèi)需求。其次，我國農(nóng)村流通體系的市場網(wǎng)絡(luò)布局較落后，市場經(jīng)營主體布局分散，規(guī)模不大，流通領(lǐng)域的消費(fèi)內(nèi)容不豐富，明顯抑制了我國農(nóng)村消費(fèi)需求。如覆蓋我國全部農(nóng)村的網(wǎng)上購物、連鎖經(jīng)營和物流配送等新型營銷方式尚未完全構(gòu)建，農(nóng)村生活用品購入和農(nóng)產(chǎn)品出售難問題嚴(yán)重，且普遍存在“城市買家電、集市買日用品和個體商戶買生活用品”的購物形式，制約了居民消費(fèi)需求的增加?；诖?，農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，抑制了農(nóng)民消費(fèi)水平提提升。

第二，目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，流通服務(wù)體系尚不完善，抑制了居民消費(fèi)能力。首先，我國農(nóng)村消費(fèi)品的配套與售后服務(wù)體系仍不健全，農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益難以得到保證，顯著影響了居民消費(fèi)的積極性。例如，農(nóng)村地區(qū)的道路、水電和倉庫等條件比較滯后，影響了農(nóng)村流通業(yè)物流效率，制約了農(nóng)村居民消費(fèi)。同時，在農(nóng)村商品流通市場，流通業(yè)物流配送體系還未完成信息與現(xiàn)代化，造成農(nóng)村流通物流成本較高且流通進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重抑制了農(nóng)村居民消費(fèi)能力。其次，我國農(nóng)村市場流通服務(wù)主體發(fā)育滯后，缺乏產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，市場流通服務(wù)體系不完善。農(nóng)村市場流通主體的經(jīng)營條件比較差，導(dǎo)致農(nóng)村流通產(chǎn)品在加工生產(chǎn)、經(jīng)營管理與倉儲條件等較為滯后，不利于滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。據(jù)農(nóng)業(yè)部第六次監(jiān)測顯示，我國總共有1191家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。并且，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年初，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織共33萬個，輻射帶動了我國接近19.4%的農(nóng)戶，使農(nóng)戶均增收3000元，占農(nóng)民人均可支配收入的28.6%。再次，農(nóng)村流通服務(wù)體系不夠發(fā)達(dá)，市場管理秩序較為混亂。農(nóng)村流通環(huán)節(jié)迂回，流通組織結(jié)構(gòu)與消費(fèi)形式復(fù)雜多樣，沒有形成健全商品供應(yīng)與售后服務(wù)體系，居民消費(fèi)存在安全隱患，導(dǎo)致農(nóng)村總體購物不便。例如，農(nóng)村經(jīng)常出現(xiàn)銷售過期食品、藥品以及假化肥、假農(nóng)藥和種子等惡性案件。

第三，目前我國農(nóng)村流通渠道仍不暢通，農(nóng)村地區(qū)購買產(chǎn)品比較不方便。首先，農(nóng)村滯后的商品流通方式制約了農(nóng)村居民消費(fèi)行為，落后的流通手段造成了豐富農(nóng)村商品種類和擴(kuò)大市場規(guī)模較難。目前，我國大部分農(nóng)村居民的生活用品消費(fèi)，如大型家用電器、服裝和食品等，購買均需去地級市、縣城或省城，農(nóng)村居民消費(fèi)需求嚴(yán)重受限。同時，縣以下農(nóng)村居民選購的消費(fèi)品均源自于個體小商戶或流動商販，流通方式較為滯后，造成農(nóng)村消費(fèi)品流通渠道不暢、組織混亂等問題較嚴(yán)重。其次，我國城鄉(xiāng)流通市場信息不均衡，導(dǎo)致商家在零售、批發(fā)和物流等環(huán)節(jié)難以正確判斷農(nóng)村居民的實(shí)際消費(fèi)需求，并造成農(nóng)村消費(fèi)者對選購商品的質(zhì)量、品牌、使用方式與功能等缺乏全面了解，嚴(yán)重抑制了農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿。最后，由于農(nóng)村消費(fèi)品經(jīng)營者大多為文化程度較低的人群，誠信意識較為缺乏，且對進(jìn)貨渠道要求不嚴(yán)格，導(dǎo)致農(nóng)村成為“廢品回收”市場，假冒偽劣產(chǎn)品較多，嚴(yán)重危害了農(nóng)村消費(fèi)者的生命、財產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營，給農(nóng)村居民生活帶來了極大困擾。由此，我國農(nóng)村流通渠道不暢，現(xiàn)有的農(nóng)村流通體系對農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善力度較弱，抑制了農(nóng)村消費(fèi)需求提升。

完善農(nóng)村流通體系推動農(nóng)村消費(fèi)需求升級的對策建議

（一）健全農(nóng)村流通服務(wù)體系，提升居民消費(fèi)質(zhì)量

我國應(yīng)運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的發(fā)展優(yōu)勢，吸收商業(yè)流通業(yè)態(tài)的最新成果，重點(diǎn)拓展連鎖經(jīng)營、商貿(mào)工農(nóng)一體化和物流配送等組織方式，更新農(nóng)村流通服務(wù)體系。首先，我國應(yīng)加快設(shè)立現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系，將綠色和循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念導(dǎo)入商品流通服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制的建立，提升居民消費(fèi)質(zhì)量。其次，我國應(yīng)設(shè)立和完善農(nóng)村流通服務(wù)信息體系，整合現(xiàn)有信息服務(wù)資源。例如，我國應(yīng)運(yùn)用相關(guān)網(wǎng)站、廣播電視和手機(jī)短信等傳播方法，采取多種信息服務(wù)手段，為農(nóng)村居民提供農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺。再次，我國應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品流通市場服務(wù)體系的改革，加大基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和改造力度，支持國內(nèi)外大中型產(chǎn)品流通企業(yè)向農(nóng)村流通市場拓展，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)商店與便民店等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的拓展，以構(gòu)建城鄉(xiāng)互動、覆蓋面較廣和高效運(yùn)作的商品流通市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。最后，我國應(yīng)引導(dǎo)和扶持個體商業(yè)，發(fā)展私營和個體商業(yè)，運(yùn)用建設(shè)行業(yè)協(xié)會，有效利用聯(lián)盟及連鎖方式，完善農(nóng)村流通規(guī)模經(jīng)濟(jì)，加快現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)居民消費(fèi)質(zhì)量的提升。

（二）完善農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民消費(fèi)環(huán)境

國家應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)化配置市場經(jīng)濟(jì)資源。首先，國家應(yīng)加大對農(nóng)村流通業(yè)的扶持力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策約束和相關(guān)激勵體系，探索農(nóng)村流通企業(yè)自身完成綠色商業(yè)的利益驅(qū)動體系。國家應(yīng)鼓勵農(nóng)村流通企業(yè)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，享受到更多的優(yōu)惠投資政策。同時，我國應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村流通市場預(yù)警體系，健全農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施。其次，我國應(yīng)加快健全農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新一代農(nóng)村集貿(mào)市場和商業(yè)中心，增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)、供水和網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村居民營造良好購物環(huán)境，并完善農(nóng)村的交通狀況。再次，我國應(yīng)開發(fā)農(nóng)村流通市場信息，完善農(nóng)業(yè)商情預(yù)測，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)應(yīng)提供完善的信息咨詢服務(wù)。我國應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)村銀企聯(lián)絡(luò)，積極為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和小工商戶發(fā)展提供融通資金，完善農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施。我國應(yīng)加大農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度，并在農(nóng)業(yè)法制監(jiān)管上，依據(jù)農(nóng)村商品流通的實(shí)際需要，制定法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村服務(wù)規(guī)范，有效運(yùn)用法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效流通和運(yùn)行，并改善農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。

（三）完善農(nóng)村消費(fèi)品流通體系，轉(zhuǎn)變居民傳統(tǒng)消費(fèi)理念

我國應(yīng)健全農(nóng)村消費(fèi)品流通體系，改變農(nóng)村居民消費(fèi)觀念。首先，我國應(yīng)加速理順農(nóng)村消費(fèi)品流通管理體系。改變“多頭管理”與“各自為政”的消費(fèi)品流通管理體系局面，明確各配合單位的權(quán)責(zé)。其次，我國應(yīng)加大農(nóng)村消費(fèi)品資金投入力度，完善政策支持。同時應(yīng)加大資金投入建設(shè)公共信息服務(wù)、質(zhì)量安全追溯和電商等平臺，健全相關(guān)農(nóng)村消費(fèi)品政策支持。再次，我國應(yīng)加速推動農(nóng)村消費(fèi)品批發(fā)與農(nóng)貿(mào)市場，建立物聯(lián)網(wǎng)背景下的農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)量安全追溯體系。我國應(yīng)通過相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)新型技術(shù)，采集農(nóng)村消費(fèi)品的各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，完成數(shù)據(jù)分析和完整的知識庫，并提供高效的農(nóng)村消費(fèi)品數(shù)據(jù)查詢和追溯機(jī)制。最后，我國應(yīng)出臺農(nóng)村消費(fèi)品流通領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國農(nóng)業(yè)組織相關(guān)部門應(yīng)成立標(biāo)準(zhǔn)制定委員會，針對農(nóng)村消費(fèi)品領(lǐng)域的電子標(biāo)簽、終端和通信技術(shù)等出臺“安全電子標(biāo)簽”，物聯(lián)網(wǎng)接入和溯源體系等統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?；诖耍畱?yīng)通過完善的農(nóng)村消費(fèi)品流通體系引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升消費(fèi)的品味與檔次，提高綠色、科技和教育等方面的消費(fèi)，不斷改變農(nóng)村居民消費(fèi)觀念，提升農(nóng)村居民良好消費(fèi)意識。

（四）創(chuàng)建農(nóng)村電商物流流通體系，實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)方式多樣化

我國農(nóng)村電商物流流通體系需要設(shè)立農(nóng)村電商代購代銷點(diǎn)和代客網(wǎng)購業(yè)務(wù)，為市場提供新業(yè)務(wù)鏈——線下代購，完成居民消費(fèi)方式的多元化。首先，政府應(yīng)資助電商物流代購點(diǎn)，用其替代傳統(tǒng)農(nóng)家店。通過電子商務(wù)代購點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售電子商務(wù)，鼓勵農(nóng)村合作組織網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，擁有各自的網(wǎng)店或網(wǎng)站，掌握電子商務(wù)知識，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)銷售條件擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)購銷雙向業(yè)務(wù)。其次，我國應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)村取貨點(diǎn)。政府應(yīng)大力出資發(fā)展農(nóng)村基層取貨點(diǎn)，補(bǔ)助將包裹送達(dá)農(nóng)村快遞公司、自動儲物箱業(yè)主和取貨點(diǎn)店主，減少農(nóng)村居民網(wǎng)購物流成本，加快構(gòu)建農(nóng)村電商物流流通體系。同時，我國應(yīng)將電商銷售點(diǎn)或村某一家商店作為取貨地點(diǎn)，由店主到鎮(zhèn)將寄至本村包裹統(tǒng)一收取回；或在村鎮(zhèn)上設(shè)置密碼保存物箱，網(wǎng)購者收到信息后即可到收貨網(wǎng)點(diǎn)取貨。最后，我國應(yīng)幫助農(nóng)村居民學(xué)習(xí)使用網(wǎng)上支付手段。相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一組織農(nóng)村電子商務(wù)掃盲活動，向農(nóng)村居民普及電子商務(wù)相關(guān)知識。并且，分布在農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn)的銀行應(yīng)向居民宣傳，讓農(nóng)村居民了解網(wǎng)銀和電子錢包使用方式。農(nóng)村設(shè)立電子商務(wù)代購代銷點(diǎn)，協(xié)助居民網(wǎng)購與銷售農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)方式多樣化，提升消費(fèi)水平與能力。

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