我國普通高校高水平運動隊績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建

馬兆明

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我國普通高校高水平運動隊績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建

馬兆明

為使中國普通高校高水平運動隊建設(shè)走上可持續(xù)的發(fā)展軌道，提高其辦隊績效，為國家競技體育事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。研究基于其創(chuàng)辦的兩個初衷為視角，構(gòu)建評價指標(biāo)體系。并選擇具有高水平運動員招收資格的30所普通院校為調(diào)查對象，對其進(jìn)行建設(shè)績效問題評價。結(jié)果顯示：（1）當(dāng)前，中國普通高校高水平運動隊建設(shè)績效低下狀況，其致因很大程度上表現(xiàn)為評價滯后、指標(biāo)體系欠合理；（2）高水平運動員的來源途徑、招收院校建設(shè)規(guī)劃、競賽制度等指標(biāo)對于高水平運動隊優(yōu)秀運動員培養(yǎng)績效影響較大；（3）高水平運動員的攻讀專業(yè)、招收院校的訓(xùn)練管理、運動員退役后的就業(yè)取向、培養(yǎng)潛力及前途、教練員的執(zhí)訓(xùn)能力等因素是影響退役就業(yè)問題的關(guān)鍵指標(biāo)。

普通高校；高水平運動隊；績效；評價指標(biāo)

中國于1987年創(chuàng)辦普通高校高水平運動隊，其初衷有兩個：（1）培養(yǎng)具有較高科學(xué)文化素質(zhì)的優(yōu)秀運動員；（2）為退役運動員繼續(xù)學(xué)習(xí)、深造提供一個良好的平臺，為就業(yè)增加籌碼，解決退役渠道暢通性問題。然而，回顧中國普通高校高水平運動隊近28年的發(fā)展歷程發(fā)現(xiàn)，其辦隊效益確實不高。雖說清華大學(xué)高水平運動隊為國家培養(yǎng)出了“眼睛飛人胡凱”“秀才槍手劉天佑”等競技體壇明星，代表國家參加完成了世界大學(xué)生運動會賽事。但就當(dāng)前培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的數(shù)量和質(zhì)量來看，卻與國家競技體育發(fā)展節(jié)奏極不協(xié)調(diào)，其難以擔(dān)當(dāng)國家競技體育事業(yè)發(fā)展的重任。就其致因，近年來引起了國內(nèi)學(xué)者們的持續(xù)關(guān)注。如王登峰（2012）在全國學(xué)校體育發(fā)展工作研討會上指出：“當(dāng)前，我國學(xué)校體育工作已經(jīng)成為國家校內(nèi)教育中被大家忽視的一個現(xiàn)象，尤其是對于體育工作的監(jiān)督和評價方面顯得尤為不足，這種現(xiàn)狀將是全國范圍內(nèi)普通高校體育教育工作中極為不足的主要原因”[1]，評價及評價體系的缺失是當(dāng)前全國教育系統(tǒng)體育工作的“硬傷”。方振邦，羅海元（2013）認(rèn)為“績效管理是人力資源管理體系中一個十分重要的職能模塊”[2]?？梢妼τ谝粋€組織來說，由于績效管理工作力度不夠?qū)?dǎo)致其組織績效表現(xiàn)差。

縱觀中國普通高校高水平運動隊評價現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)國家教育部對于高水平運動隊僅進(jìn)行了兩次全國性的評估工作，分別是2005年和2010年。就其這兩次評估工作的合理性和有效性，國內(nèi)學(xué)者周建梅（2013）認(rèn)為“評估的科學(xué)性、合理性尚顯欠缺”[3]。為此，本研究主要從國家創(chuàng)辦普通高校高水平運動隊的兩個初衷入手，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，對當(dāng)前高水平運動隊建隊績效進(jìn)行評價，以期中國普通高校高水平運動隊早日肩負(fù)起國家競技體育事業(yè)發(fā)展的重任。

1 基于文獻(xiàn)的運動隊評價指標(biāo)厘析

早在2001年虞重干、劉志民、丁海勇[4]等人通過對影響因素分析和體育理論研究，確立了5個類別中的15個評價指標(biāo)。其內(nèi)容主要包括：學(xué)校管理體制類、財務(wù)經(jīng)費基礎(chǔ)類、競技體育發(fā)展類、外部因素影響類和相關(guān)制因協(xié)作類等價值目標(biāo)層，同時對于普通高校高水平運動隊教練員的聘任和管理進(jìn)行了較為詳細(xì)的探討。劉志民、虞重干、劉煒[5]等人（2002）通過文獻(xiàn)法和訪談法等方法的應(yīng)用，針對競技體育可持續(xù)發(fā)展問題的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行測評，并經(jīng)過初步研究和首輪專家問卷調(diào)查篩選出40項指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上運用“多輸入加權(quán)優(yōu)序圖”法進(jìn)行兩兩比較確定各指標(biāo)的權(quán)重和排序，建構(gòu)出新的競技體育評價指標(biāo)群，共包括體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體育社會發(fā)展、體育環(huán)境發(fā)展和體育資源發(fā)展四個一級指標(biāo)和若干二級指標(biāo)。武恩鈞[6]（2006）采用層次分析法和德爾菲法，對天津市高校競技體育績效評價與資源配置進(jìn)行發(fā)展?jié)摿?、現(xiàn)有實力和生存環(huán)境3個主要方面進(jìn)行探討，研究中首次構(gòu)建了高校競技體育績效評價指標(biāo)體系。詹興永[7]（2007）通過對普通高校高水平運動隊管理建設(shè)的文獻(xiàn)進(jìn)行綜合梳理，著重從建立軟實力入手，針對高水平運動隊的建設(shè)和管理，確定了由學(xué)校體育管理制度、運動員管理、教練員管理、訓(xùn)練效果監(jiān)督、場館物質(zhì)條件后勤保障管理狀況、競賽組織管理等5個一級指標(biāo)和26個二級指標(biāo)組成的評價體系，在此基礎(chǔ)上完善的人才選拔及培養(yǎng)機(jī)制、管理體制、和諧的團(tuán)隊文化氛圍等尤為重要。陳頗、殷櫻、夏崇德[8]（2007）從系統(tǒng)環(huán)境對競技體育的支撐、競技體育發(fā)展現(xiàn)狀指標(biāo)、競技體育發(fā)展趨勢指標(biāo)、競技體育與區(qū)域協(xié)調(diào)指標(biāo)等相關(guān)方面構(gòu)建了中國競技體育的評價指標(biāo)體系，并應(yīng)用層次分析法給出各個指標(biāo)權(quán)重及綜合評判系數(shù)。張舒揚[9]（2007）利用層次分析法構(gòu)造了高水平運動隊績效評價指標(biāo)體系，通過對山西省高水平運動隊研究發(fā)現(xiàn)：學(xué)術(shù)界對我國高水平運動隊的研究大多都集中在對于體制和現(xiàn)狀性的研究，而對于整個系統(tǒng)內(nèi)部的運行問題卻探討不足。孫曉明[10]（2008）以核心競爭力為視角研究江蘇省高水平運動隊的實力。研究認(rèn)為，江蘇省高校高水平運動隊的核心競爭力包括運動隊訓(xùn)練的競爭力、教練員的競爭力、運動員的競爭力、運動隊競賽的競爭力、運動隊后勤保障的競爭力。運用層次分析法等最終確定了教練員的競爭力、運動員的競爭力、運動隊訓(xùn)練的競爭力、運動隊競賽的競爭力和運動隊后勤保障的競爭力5個一級指標(biāo)和訓(xùn)練計劃制定的科學(xué)性等23個二級指標(biāo)，并對各指標(biāo)的重要性進(jìn)行了檢驗。尤信招[11]（2009）從影響高校高水平運動隊質(zhì)量的因素出發(fā)，認(rèn)為影響高校高水平運動隊質(zhì)量管理體系的因素包括招生管理、訓(xùn)練管理、專業(yè)理論學(xué)習(xí)管理、后勤管理和參賽管理。胡洋、尹少豐、張偉[12]（2009）從影響高校提供工作績效的因素著手確定評價指標(biāo)，運用專家訪談法和數(shù)理分析等評價法確定指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建了一套包括人力投入、財力投入、物力投入和無形投入4個一級指標(biāo)體系。朱傳輝[13]（2011）持發(fā)展性評價的觀點，從教學(xué)活動的流程出發(fā)最終確定了包括教師教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過程調(diào)控、學(xué)生學(xué)習(xí)效果和教學(xué)工作管理4個一級指標(biāo)，場地設(shè)施檢查、運動水平掌握、運動負(fù)荷分析等20個二級指標(biāo)和若干三級指標(biāo)構(gòu)成的普通高校體育教學(xué)績效評價指標(biāo)體系。鮑軍超[14]（2012）研究表明，運用平衡記分卡理論為指導(dǎo)，對我國普通高校高水平運動隊伍構(gòu)建中的顧客類（運動員來源）、財務(wù)類（運動隊經(jīng)費支持與管理）、內(nèi)部運營類（運動隊管理與建設(shè)）、學(xué)習(xí)發(fā)展類（運動員學(xué)習(xí)與教練員再學(xué)習(xí)）等幾個類別進(jìn)行探索。吳俊芳[15]（2012）也對我國高校競技體育績效評價問題進(jìn)行了探討。主要從高校競技體育發(fā)展的規(guī)律及特征入手，認(rèn)為高校競技體育績效評價應(yīng)從管理運行、資源投入和結(jié)果產(chǎn)出3個一級指標(biāo)來構(gòu)建。周建梅[16]（2013）等運用分類評估的思想，結(jié)合已有研究我國前兩輪高校高水平運動隊建設(shè)項目評估表，以網(wǎng)球項目為例從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織、辦隊目標(biāo)設(shè)定、運動隊文化建設(shè)、教練員考核、訓(xùn)練計劃制定、基礎(chǔ)條件保障等方面，并運用層次分析法對該指標(biāo)體系進(jìn)行了權(quán)重分析。

綜上所述，國內(nèi)學(xué)者對于競技體育評價研究較早，如虞重干、劉志民等學(xué)者在2001年就探討競技體育評價類的相關(guān)問題，并提出了相應(yīng)的評價指標(biāo)體系。而學(xué)術(shù)界關(guān)注普通高校高水平運動隊評價問題，國家2005年第1次開始評估工作之后，相關(guān)研究主要集中在2007年。學(xué)者們關(guān)注的主題大多集中在運動員的招收管理、教練員選聘、場館器材、目標(biāo)定位等方面，仍有學(xué)者針對個別體育項目進(jìn)行了績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。總之，相關(guān)研究并未能夠很好地結(jié)合國家創(chuàng)辦高水平運動隊的初衷選取評價指標(biāo)。

2 中國普通高校高水平運動隊評價指標(biāo)體系構(gòu)建

基于前文分析，中國普通高校高水平運動隊建設(shè)績效評價顯得尤為重要和迫切，那么評價過程和指標(biāo)體系的構(gòu)建就是此項工作的重要環(huán)節(jié)。因此，本研究對于評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，主要通過對相關(guān)學(xué)校運動隊構(gòu)成要素研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合普通高校高水平運動隊創(chuàng)辦的兩個初衷，運用績效評價技術(shù)的關(guān)鍵指標(biāo)法提取42個指標(biāo)。通過前期研究，對所提取指標(biāo)進(jìn)行德爾菲法篩選，最終確定當(dāng)前影響中國普通高等院校高水平運動隊建設(shè)績效的19個重要指標(biāo)。從而形成了較為完整和科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系，詳細(xì)見表1。

表1 最終的績效評價指標(biāo)體系

3 中國普通高校高水平運動隊建隊績效評價

探討中國普通高校高水平運動隊建隊績效問題，本研究主要以其創(chuàng)辦初衷為基礎(chǔ)，即：培養(yǎng)具有較高科學(xué)文化素質(zhì)的高水平運動員數(shù)量和質(zhì)量；解決退役運動員繼續(xù)深造學(xué)習(xí)效果兩個主要方面。建立在以上兩個方面分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行普通高校高水平運動隊綜合績效評價。為研究方便處理起見，約定如下記號：用矩陣表示調(diào)查所得的數(shù)據(jù)。其中的行對應(yīng)受訪的運動員、教練或者管理人員，列對應(yīng)不同的量化指標(biāo)，表示個受訪者對第個指標(biāo)的量化評分。另外，以表示矩陣的第行，即有。以表示第列，即有，其中表示矩陣或向量的轉(zhuǎn)置。根據(jù)數(shù)據(jù)匯總的方式，矩陣中相鄰的3行表示同一個高水平運動隊中3個受訪者的評分。鑒于此，將采用多元回歸分析方法，綜合考慮各指標(biāo)對比賽成績和退役就業(yè)的影響或者貢獻(xiàn)情況。將比賽成績所在的列表示成的線性組合。

3.1 培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的相關(guān)指標(biāo)貢獻(xiàn)率分析

為了保證數(shù)值穩(wěn)定性，這里采用脊回歸（Ridge regression）方法來確定組合系數(shù)，即求解如下問題

表2 各因素對比賽成績的貢獻(xiàn)及其排名情況

統(tǒng)計結(jié)果如表2所示，研究發(fā)現(xiàn)：對于高校高水平運動隊運動競賽成績各相關(guān)因素指標(biāo)的貢獻(xiàn)率由大到小依次為：來源途徑＞建設(shè)規(guī)劃＞教學(xué)效果＞競賽管理＞訓(xùn)練動機(jī)＞經(jīng)費補(bǔ)助＞訓(xùn)練效果＞培養(yǎng)潛力＞執(zhí)訓(xùn)能力＞培訓(xùn)提高＞醫(yī)療監(jiān)督＞招收管理＞來源渠道＞場館建設(shè)。

3.2 解決退役就業(yè)的相關(guān)指標(biāo)影響程度分析

有關(guān)中國普通高校高水平運動隊創(chuàng)辦的第2個初衷，即退役運動員就業(yè)績效問題的研究。本部分的內(nèi)容類似于上節(jié)，這里用多元回歸方法綜合考慮各因素對退役就業(yè)的貢獻(xiàn)，將退役就業(yè)率所在的列表示成其余各列的線性組合，根據(jù)組合系數(shù)的大小來判定各因素對退役就業(yè)率的貢獻(xiàn)，考慮到數(shù)值穩(wěn)定性，類似于（6）式求解如下問題：

表3 各因素對運動員退役就業(yè)率的貢獻(xiàn)及其排名

通過對影響中國普通高校高水平運動員就業(yè)問題的制約因素分析，高水平運動員的攻讀專業(yè)、招收院校的訓(xùn)練管理、運動員退役后的就業(yè)取向、培養(yǎng)潛力及前途、教練員的執(zhí)訓(xùn)能力等因素是影響退役就業(yè)問題的關(guān)鍵指標(biāo)。

3.3 中國普通高校高水平運動隊綜合績效評價

這些參數(shù)呢，我們有如下幾個原則：①綜合指標(biāo)能夠最大化反映各高水平運動隊之間的差異，即綜合指標(biāo)確實能夠反映出各運動隊建設(shè)績效的差異。②假定受訪者對19個指標(biāo)的量化賦值都是0，那么綜合評價分值應(yīng)該為0；反之，如果受訪者對19個指標(biāo)的量化賦值為滿分5分，那么綜合評價分值應(yīng)該為滿分5分。③由5.1節(jié)的討論可知，各指標(biāo)具有一定的相關(guān)性，而綜合評價指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)該在去除這種相關(guān)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

基于以上原則，首先將（8）式重新寫為

在統(tǒng)計分析中，主成分分析（PCA:principle component analysis）是眾所周知的既能去除相關(guān)性又能最大化差異的工具，這里考慮利用PCA來設(shè)計投影陣。一般地，對數(shù)據(jù)作PCA其實是尋求高維空間中新的直角坐標(biāo)系，使得中的各行在新的坐標(biāo)系中表示以后，它們之間的差異能夠最大化。同時，由于新的坐標(biāo)系是直角坐標(biāo)系，因此各個坐標(biāo)軸上的分量是不相關(guān)的，即將數(shù)據(jù)表示在新的坐標(biāo)軸上能夠起到去除相關(guān)性的作用。這里數(shù)據(jù)的行對應(yīng)考慮的因素，而列對應(yīng)樣本，即表示針對各因素的各采樣值。如果將新的坐標(biāo)系中各坐標(biāo)軸方向的單位向量寫成矩陣的行向量（為的正交矩陣），那么對的坐標(biāo)變換，即PCA變換可由完成。

第1步，計算經(jīng)驗均值，即對每個因素的采樣值作平均，記作：

第2步，利用均值進(jìn)行中心化處理，即對每個采用向量減去均值，記作：

第3步，計算經(jīng)驗協(xié)方差矩陣

第4步，計算特征值的累積貢獻(xiàn)率

表4列出了特征值及其累積貢獻(xiàn)率，從表中可見，前5個主成分的累積貢獻(xiàn)率超過了85%，因此選用前5個特征值對應(yīng)的特征向量作為投影陣即有

表4 特征值及其累積貢獻(xiàn)率

方程組（12）中，第1個方程表示當(dāng)受訪者對19個指標(biāo)的量化賦值都為0時，綜合評價分值為0；第2個方程表示當(dāng)受訪者對19個指標(biāo)的量化賦值都為5時，綜合評價分值為5。經(jīng)計算，可將方程組（12）化簡為

因此，可用Cramer法則來求解（13），記

利用（14）可將之轉(zhuǎn)化為一個綜合評分。利用（14）將所調(diào)查的30個高水平運動隊的90個受訪者對19個指標(biāo)所給的評價分值1,2,…,90轉(zhuǎn)化為一個綜合評價分值1,2,…,90，且將同一個運動隊的3個受訪者的綜合評價分值進(jìn)行平均，作為該運動隊績效的綜合評價分值。

4 研究結(jié)論

以篩選出的19個重要績效指標(biāo)為依據(jù)，設(shè)計問卷對隨機(jī)抽取的30個運動隊進(jìn)行問卷調(diào)查。研究發(fā)現(xiàn)：（1）高水平運動員的比賽成績?nèi)Q于運動員的來源途徑、競賽管理和訓(xùn)練效果3個主要方面；（2）競賽管理，是制約普通高校高水平運動隊發(fā)展的又一重要因素；（3）訓(xùn)練效果的收益高低直接影響著運動成績的提高與否；（4）場館器材等基礎(chǔ)條件建設(shè)對高水平運動員運動隊成績和訓(xùn)練效果的影響卻較小，而運動隊的醫(yī)療監(jiān)督對運動隊的建設(shè)績效有較大的影響。

綜合考慮各指標(biāo)對比賽成績和退役就業(yè)的影響或者貢獻(xiàn)情況。研究發(fā)現(xiàn)：中國普通高校高水平運動員競技能力的提高與否，主要取決于運動員的來源途徑、招收院校對于其高水平運動隊建設(shè)規(guī)劃、競賽管理制度的合理性、運動員進(jìn)入高校的訓(xùn)練動機(jī)和經(jīng)費支持程度。

以調(diào)查所得數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用相關(guān)系數(shù)法來分析各因素間的相關(guān)性；利用脊回歸方法來分析各因素對比賽成績和運動員的退役就業(yè)情況的貢獻(xiàn)率；利用主成分分析方法構(gòu)造了普通高校高水平運動隊的綜合評價指標(biāo)，并利用該指標(biāo)對受訪的30個運動隊的建設(shè)績效進(jìn)行了評價。研究發(fā)現(xiàn)，高水平運動隊的績效排名與其所培養(yǎng)的優(yōu)秀運動員的競技能力有很大關(guān)系。

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The System Establishments of Achievements Evaluating Indicator among High Level Sports Teams of Ordinary Universities in China

MA Zhaoming

The high level sports teams of ordinary colleges and universities have not done more contribution to the sports undertaking for a long time in our homeland.The author strongly believes that this bad situation dues to lack of the scientific evaluation system.Base on it,from the original intention of our country set up the high lever sports teams ,the writer has established a new system about the achievements evaluation index by himself,and also has picked up 30 sports teams to prove the new system whether it does work or not.using the new system. The results showed: (1) At present, our country ordinary university high level sports team construction performance low status, the system largely because of performance lag evaluation, index system is unreasonable; (2) The high level athletes sources, recruit colleges construction planning, competition system and index for the outstanding athletes in the high level sports team culture has great influence on the performance; (3) The high level athletes to pursue professional, recruit training management of colleges and universities, retired athletes of the orientation of employment, training potential and future, coaches hold training ability factors such as is retired impact on key indicators of the industry.

Ordinary college and university; High level sports team; Achievements; Evaluating indicator

1007―6891（2016）05―0111―07

10.13932/j.cnki.sctykx.2016.05.28

G807.4

A

2016-03-12

2015年寧夏大學(xué)社會科學(xué)基金項目，課題編號：SK15015。

寧夏大學(xué)，寧夏銀川，750021。

Ningxia University, Yinchuan Ningxia, 750021, China.